节能减排家庭社区行动推进会上的讲话

同志们：

　　今天，我们在这里召开全市“生态文明家园”创建暨节能减排家庭社区行动推进会，主要任务是总结交流前段工作情况，研究部署当前和今后一个时期的工作任务。下面，我讲三点意见。

　　一、前段工作情况

　　今年以来，全市各级妇联组织在党委、政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，按照“业务工作创品牌，社会工作抓活动，重点工作求突破，全面工作上水平”的工作思路，坚持项目化推进，突出抓好“生态文明家园”创建，大力开展节能减排家庭社区行动，取得了一定成效。

　　（一）统一思想，科学定位，形成创建工作的整体合力

　　生态文明、节能减排是近年来市委、市政府的一项重点工作，也是惠及全市人民的一项民心工程。妇联作为党联系妇女群众的桥梁和纽带，如何在生态文明、节能减排工作中发挥组织优势，如何在“政府所急、妇女所需、妇联所能”的结合点上科学定位，找准着力点，打造工作品牌，成为摆在各级妇女组织面前的一个重要议题。年初，市妇联集思广益，在机关内组织开展了“年度重点工作定位”大讨论，在反复论证的基础上，形成了以家庭和社区为重心，举全市妇女组织之力，把“生态文明家园”创建和节能减排家庭社区行动作为品牌工作，凝心聚力重点抓的共识。工作目标确定之后，市妇联在年初召开的十届五次执委会议上进行了统一部署，并适时制定下发了《关于在全市开展“生态文明家园”创建活动的实施意见》和《关于开展争当“节约环保好主妇”、“节能环保家庭”和争创“生态文明家园”示范社区（村居）活动的通知》，明确了创建工作的指导思想、方法步骤和目标要求。为加强组织领导，市妇联积极协调有关部门，将“生态文明家园”创建和节能减排家庭社区行动纳入了全市文明城市创建和节能减排工作的总体规划，纳入了各级妇联“一把手”工程，实施年度重要目标责任考核。为促进工作落实，市妇联建立了领导、部室与区县工作联系点制度，采取领导带队到挂包区县督促检查活动落实情况，召开区县妇联主席调度会，在《妇工通讯》编发专刊等形式，加强对创建工作的组织领导、工作调度和情况交流。按照市妇联的总体部署，各级妇女组织积极行动，层层部署，在全市上下形成了创建工作的整体合力。

　　（二）强化宣传，舆论先行，营造创建工作的浓厚氛围

　　为提高广大妇女和家庭对“生态文明家园”创建和节能减排家庭社区行动的认知度和知晓率，全市各级妇联采取多种形式进行了大张旗鼓地宣传。一是全面协调，层层启动。“三八”节前夕，市妇联协调市文明办、市经贸委、市政府节能办、市环保局、市科协在张店潘庄社区联合举行了全市“生态文明家园”创建暨节能减排家庭社区行动启动仪式，发放《节能减排进家庭，共建生态文明城》倡议书和相关资料2000余份，环保购物袋500个，举行了500多人参加的“节能减排健康生活，亲子携手共建家园”签名承诺仪式。之后，全市7个区县妇联也相继举行了启动仪式，拉开了创建活动的序幕。二是多方联动，立体造势。市妇联在淄博电台播发了公益广告，在鲁中晨报、淄博晚报、淄博妇女网、《妇工通讯》开设了专题专栏，广泛宣传活动的意义，宣传节能减排小常识、小窍门。制作节能减排家庭社区行动展板，在全市 “节能减排·淄博在行动”启动仪式上进行展示，取得了良好的宣传效果。编印了《家庭节能减排宣传手册》1万份，免费向家庭、社区发放。举办了“亲子携手喜迎奥运，共创生态美好家园”节能减排家庭社区行动知识竞赛，收到参赛答题近2万份。各区县、乡镇妇联采取在社区（村居）添设节能减排知识宣传栏、墙报、标语，组织知识竞赛等形式，大力宣传节能减排政策和生活小窍门，倡导绿色生活方式和消费行为。三是环保劝导，示范带动。各级妇联积极发挥巾帼环保志愿服务队作用，上门入户宣传日常节能环保知识，推广节能减排金点子，组织开展捡拾白色垃圾、废物清理等环保活动，引导广大妇女和家庭做节能减排、创建生态文明的倡导者、实践者和志愿者。6月1日，市妇联结合全国限塑令的实施，组织家庭节能减排志愿者在金帝广场设立宣传咨询台，开展了“拒绝塑料袋，家庭要先行”宣传倡议活动，发放倡议书和节能减排宣传单1000份，环保购物袋2000个。周村区妇联组织全区17支巾帼志愿者队伍开展了“节能减排巾帼志愿者行动”暨纪念世界环境日宣传活动，在部分社区组织巾帼环保志愿服务队进行义务巡查，对发现的不良行为及时纠正，成为生态文明建设的“布衣钦差”。桓台县起凤镇妇联充分发挥“巾帼文明队”作用，把创建活动中涌现出的先进典型，编成群众喜闻乐见的戏剧、小品、快板等，深入到各村进行巡回演出，寓教于乐，受到广大群众的喜爱。据不完全统计，全市共制做各类展板、宣传栏800多个，印发各类宣传手册和资料50余万份，发放环保购物袋5万多个，组建500多支巾帼环保志愿服务队，实现了生态文明宣传进家入户，唱响了“生态文明我创造、节能减排我先行”的时代主旋律。

　　（三）贴近实际，丰富载体，推动创建工作扎实开展

　　为将“生态文明家园”创建和节能减排家庭社区行动打造成为广大妇女和家庭触手可及、乐于参与的一项实践活动，各级妇联贴近实际开展了形式多样的创建活动，扩大了群众的参与面和活动的影响力。

　　——开展以“节能减排从我做起，共建生态文明家园”为主题的家庭节约行动，重塑家庭生活消费新模式。为使广大妇女和家庭养成日常生产生活节约习惯，我们先后开展了“四个节约”和“两个提倡”等实践活动，并提出做好“家庭节能环保十件事”，重塑家庭生活消费新模式。周村区下岗女工韩莲开发设计了一种排水系统节能阀，并申请了国家技术专利，使废水再次利用，节约了用水成本。张店区以胜利油田胜南社区和铁山小区为试点，组织开展了家庭节能竞赛活动，每月按家庭常住人口人均耗用量由低到高选拔出节水、节电、节气前十名，并张榜公布，给予表彰奖励。临淄张家居委会在居民中开展了环保购物袋公益设计制作大赛，积极倡导废旧物品“变废为宝”。沂源县探索建立了居委会、楼长、栋长、居民四级管理体系，在楼和楼之间开展了“争文明之家、做勤俭持家、创环保人家”“三家”示范楼评选活动，不断增强创建活动的吸引力和凝聚力。

　　——开展“生态文明进农家”活动，助推社会主义新农村建设。各级妇联以农村家庭的实际需求为出发点，通过实施“三个结合”，实现生态建设与经济发展的互利共赢。与环境综合整治相结合，营造优美人居环境。淄川区罗村镇南韩村在创建活动中与全村各户签订了《家庭节能减排目标责任书》，确定了节电、节水、节气、节油、拒绝白色污染等详细的责任目标和评选奖励办法。高青县花沟镇任马寨村把“建生态村，做文明人”作为发展目标，自发利用篱笆桩圈放柴草，不仅改善了生活环境，也改变了村容村貌，小小的篱笆桩成为这个村一道靓丽的风景线。与庭院经济相结合，建立生态小循环。沂源县燕崖乡双泉村通过制定奖励扶持政策，将每户5只羊、10只兔庭院养殖与“一池三改”工程相结合，实现了发展庭院经济和美化硬化庭院的有效结合，提高了农户生态综合效益。**区北**镇朱南村大力发展沼气入户工程，建立沼气池100个，把“三废”（秸杆、粪便、垃圾）变成“三料”（燃料、饲料、肥料），减少了开支，美化了庭院。与发展生态农业相结合，提高创建成效。沂源燕崖乡双泉村投资20000多元安装推广100多盏紫外线捕虫灯，杜绝使用剧毒及不易分解农药，提倡使用农家肥，所产红富士苹果、大樱桃、中华寿桃获北京农副产品博览会金奖，产品价格直线上升。今年，市妇联争取全国“三八绿色工程”专项资金，在**区新建一处200亩的“三八绿色工程”核桃林示范基地，帮助村民发展生态经济，有效带动村民增收致富。目前全市各级妇联已建立“三八林”、“巾帼林”、“爱心林”等各类“三八绿色工程”120余处，为生态文明建设增添了新看点。

　　——开展生态文明建设亲子教育实践活动，建立家庭、学校、社会三位一体的生态文明建设宣传教育体系。为引导少年儿童从小树立生态文明理念，养成良好的节能环保行为习惯，市妇联与市教育局、市文化局等单位先后联合开展了“节能减排、变废为宝”儿童手工制作大赛和“爱我家园”儿童书画摄影大赛，广大儿童和家长踊跃参加，参赛作品达4500多件。六一前夕，市妇联对获奖单位和个人进行了隆重表彰，并举办了获奖作品展。张店莲池小学通过开主题班会等形式加强对学生的环保教育，开展的“手拉手地球村回收站”活动在中央一台《焦点访谈》中播出。高新区妇工委联合教育办公室在各学校组织开展了“自制手提袋，杜绝白色污染”、“节能伴我在校园，我把节能带回家”演讲比赛等系列活动，强化学生的环保意识。市直机关第一幼儿园开展了“智慧环保，巧手生花”创评活动，引导幼儿和家长用废旧饮料瓶、包装盒等物品制作汽车、火箭、花盆等玩具，引导孩子从小养成良好的节能环保意识和习惯。内容生动、形式多样的环保教育活动，不仅让孩子们懂得了节能环保的重要意义，更懂得了实践养成的重要性，达到了“教育一个学生、带动一个家庭、影响一个社区”的良好社会效应。今年4月中央采访团来我市进行集中采访期间，市妇联在座谈会上作了题为《立足实际，发挥优势，深入开展“生态文明家园”创建活动》的典型发言。

　　半年的工作实践我们深深体会到：只有在“政府所急、妇女所需、妇联所能”的结合点上科学定位，找准着力点，妇女工作才能具有强大的生命力；只有最大限度地尊重群众意愿，从家庭成员愿参与、能参与、可受益的事情做起，创建活动才能有所突破，取得实效；只有凝心聚力，上下协调一致，“生态文明家园”创建和节能减排家庭社区行动才能产生品牌效应，获得不竭动力。

　　在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到，我市的“生态文明家园”创建和节能减排家庭社区行动还存在着许多不足，主要是群众的整体参与率还不够高，区县、乡镇之间工作开展的还不够平衡；创建工作的方式方法还需要不断创新，这些都有待于我们在今后的工作中加以改进。

　　二、下一步工作意见

　　当前和今后一个时期，全市“生态文明家园”创建和节能减排家庭社区行动要以增强全民生态文明意识，普及节能减排知识，倡导健康环保的生活方式，开展“双百双千”活动（即全市表彰百名“节约环保好主妇”，创建百个“‘生态文明家园’示范社区（村居）”，评选千个“节能环保家庭”，组建千支节能减排巾帼志愿者队伍）为重点，在全市广大城乡家庭社区中广泛开展各种类型的生态文明创建主题活动，为开创我市节能减排工作新局面，创建生态文明城市作出应有的贡献。重点在以下四个方面下功夫：

　　（一）在提高思想认识上下功夫，不断增强创建的责任感和使命感。建设生态文明，做好节能减排工作是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，是推进经济结构调整、转变增长方式的必由之路，是提高人民生活质量、造福子孙后代的必然要求。党的十七大提出要把建设资源节约型、环境友好型社会落实到每个单位、每个家庭。当前，我市环境保护所面临的形势十分严峻，节能减排的任务十分艰巨。市委、市政府已经把节能降耗作为经济社会发展的关键，把环境保护作为经济社会发展的“命门”，摆上了重要位置。各级妇联组织要站在全局和战略的高度，站在履行妇联组织职能的高度，深刻认识开展“生态文明家园”创建和节能减排家庭社区行动，是妇联组织围绕大局、拓展工作平台的重要实践，是不断满足妇女和家庭需要、提高妇联组织服务群众能力的有效途径。各级妇联要充分发挥联系妇女、联系家庭的组织优势和工作优势，切实加强领导，强化措施，推动创建工作取得显著成效。

　　（二）在加大宣传力度上下功夫，不断扩大活动的影响力和覆盖面。宣传工作在“生态文明家园”创建和节能减排家庭社区行动中具有非常重要的作用。各级妇联要切实增强宣传意识，创新宣传手段，利用多种宣传形式，把经常性宣传与大规模集中宣传结合起来，实现宣传效果的最大化，为创建活动营造良好的氛围。要把宣传贯彻到创建工作全过程，不仅要重视活动初期的宣传，更要注重活动创建过程中的宣传，找准活动的宣传点，挖掘活动的新闻点，大力宣传活动中涌现出来的好典型、好做法，形成强有力的辐射力和感召力，使创建活动家喻户晓，不断扩大活动的影响力和覆盖面。要组建节能减排家庭社区宣讲志愿者队伍。根据本地实际情况，组织节能减排专家、家庭节能高手、妇联干部等各方面的人员组建节能减排宣讲志愿者队伍，在社区组织开展咨询、讲座等宣讲活动，加大“家庭节能十件事”的推广。与电视台联合制作节能减排家庭社区行动专题节目。通过对普通家庭实用节能小技巧、小窍门的展示，使广大家庭在互动中树立节能减排理念，掌握家庭节能减排知识。

　　（三）在促进工作落实上下功夫，确保创建工作取得实效。市十届三次全委会强调用工作项目推动发展。在今后的创建工作中，我们要切实强化项目意识，根据实际需求，把创建工作转化成具体可操作的项目，以项目的落实推动发展，以落实的效果检验工作。继续开展拒绝白色污染、使用布袋子行动。重点在城乡农贸市场宣传节能减排知识，发放购物布袋子和宣传资料，举办节能减排承诺活动等。开展节能灯示范推广活动。今年，我市将以财政补贴方式推广高效照明产品23万只，以此为契机，我们要在部分社区大力推广使用节能灯。在此基础上，及时总结经验，陆续在全市推广。开展“节能减排·巾帼建功”活动。结合“巾帼文明岗”创建，大力开展节能减排小革新、小发明、小设计、小创新、小窍门等活动，通过岗位练兵、技术比武、技术培训等活动，不断提高女职工节能减排能力。深入开展“生态文明进农家”活动。引导广大农村妇女积极投身生态文明建设和环境整治，实施“四清三改二装一建”（即清垃圾、污泥、柴草、路障；改水、改厕、改灶；装节能灯、装有线电视；建沼气池），着力实现“五化”（即：环境建设达到净化、绿化、亮化、美化、优化），解决柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑及村容村貌脏乱差问题。开展评比表彰活动。下半年市妇联将对“节约环保好主妇”、“巾帼节能减排标兵”、“节能环保家庭” 和“生态文明家园”示范社区（村居）进行表彰，充分发挥典型的示范、带动、辐射作用。

　　（四）在加强沟通协调上下功夫，提升创建工作合力。各区县妇联要与有关部门密切配合，创新思路、各尽其责，团结协作、形成合力。要切实加强与有关科研机构、社科院所、专家学者、企事业单位等的合作与联系，为顺利开展节能减排家庭社区行动提供人力、物力、财力和智力等支持。要及时把握创建工作的新特点和新规律，建立和完善交流反馈、调查研究、示范指导、评选表彰等各项管理机制，并努力推动各项制度落到实处，提高“生态文明家园”创建工作效率，把家庭建设成为促进科学发展、倡导节能减排、养成文明风尚的基础阵地，从而夯实我市生态文明城市创建的基础。     

　　三、认真做好下半年其它各项工作

　　（一）统筹城乡妇女参与经济发展。围绕行业中心工作，举办“巾帼技能大比武”活动，通过开展岗位练兵、技术创新、节能增效等活动，提高广大女职工建功立业、岗位成才的能力。对全市“巾帼文明岗”创建工作进行督导检查，进一步提高创建水平，激发创建活力，推进“巾帼文明岗”创建活动规范化、品牌化。要积极开展适合妇女特点的就业创业培训，继续实施农村妇女劳动力转移培训“阳光工程”，广泛组织发动妇女参加各类技能培训，市妇联举办现代农业暨第六届巾帼创业培训班。深入开展以“城乡岗村手牵手，共建和谐新农村”为主题的结对帮扶活动，适当时机召开“岗村结对”活动表彰推进会。

　　（二）做好两纲阶段性监测评估工作。今年是全省两纲阶段性监测评估年，市妇儿工委将于9—10月份，配合人大对两纲实施情况和妇女儿童发展状况进行检查，同时组织监测评估领导小组到各职能部门和区县检查，全面了解掌握两纲实施的真实情况，11月份省两纲检测评估组来我市检查。阶段监测评估后，以市委、市政府名义全面通报各区县、各部门两纲实施情况。各区县要加大为妇女儿童办实事好事的落实力度，以此推动解决两纲实施中的重点、难点问题。进一步加强区县妇儿工委办公室建设，争取年内各区县妇儿工委办公室全部做到机构单列、编制单列、经费专拨、人员配强、机制完善、运作规范。

　　（三）加大依法维权工作力度。深入开展“法律进家庭”推进年活动。开展“三个一”活动，即组织法律服务志愿者开展一次巡回宣讲活动，每户培养一名学法用法明白人，宣传表彰一批家庭学法用法先进典型。加强维权机制建设。配合政协对预防和制止家庭暴力工作进行调研，探讨研究有效的干预措施。积极参与《山东省实施〈妇女权益保障法〉办法》（草案）修改，有效反映妇女法律诉求。推动区县在乡镇（街道）设立“妇女维权站”，在基层派出所、社区（村）警务室普遍设立“家庭暴力报警点”，把妇女信访问题解决在基层和萌芽状态。抓好平安家庭创建工作。以外来女工相对集中的企业为依托，探索建立“流动妇女平安之家”，为她们构建和谐平安的生存环境。

　　（四）关注弱势妇女儿童，促进和谐共享。继续实施“贫困母亲救助行动”。市妇联将以项目扶贫的方式扶持部分贫困母亲发展致富项目。各级妇联要立足当地实际，做实贫困母亲帮扶工作。与市教育局联合继续举办家庭教育公益大讲堂，定期邀请有关专家、学者讲解家庭教育有关知识，提高家教水平，深化“双合格”活动。继续加大“春蕾女童”实用技术培训力度，帮助完成义务教育的贫困女童掌握一技之长，增强她们的自我发展能力。与市民政局等单位联合开展救助孤残儿童行动，加强调查研究，推动将困难妇女儿童救助纳入政府和社会慈善救助体系。

　　（五）加强妇联组织和妇女干部能力建设。加强女干部的教育培训工作，与市委组织部联合举办全市优秀女干部培训班（走出去依托上海高校办培训）。继续通过采取聘任科技副主任等形式推进农村女性进“两委”工作，力争达到100%。贯彻落实好全省基层组织建设会议精神，以加强社区妇女组织建设为重点，推动基层妇女组织建设。继续推进高校建妇女组织工作，加强对高教工委、机关、事业单位妇委会的工作指导和业务联系，团结凝聚优秀妇女人才，不断增强妇联组织的凝聚力和号召力。

　　同志们，今年的工作时间已经过半，希望大家对照年初的计划，按照时间进度，及时部署和组织实施好下一阶段的工作，在“生态文明家园”创建、节能减排家庭社区行动及其它工作中创造出新的经验，取得新的成效。让我们继续保持良好的精神状态，再接再厉，知难而进，在市委、市政府的正确领导下，依靠全市妇联组织的整体合力，团结带领广大妇女求真务实、开拓创新，不断开创妇女工作的新局面！以优异成绩迎接全国妇女第十次代表大会的胜利召开！