林业局建设工程领域突出问题专项治理工作情况汇报

发布时间：2022-02-02 15:07:33 浏览数：次

按照市专项治理工作领导小组的工作部署，市林业局严密开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，组织专门人员对工程建设领域各项工作进行了全面梳理，现将工作开展情况报告如下。

一、加强领导，落实责任。

1、认真组织学习《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见〉的通知》（中办发[2009]27号）、《省委办公厅、省政府办公厅印发〈江西省工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案〉的通知》（赣办字[2009]43号）、《XX市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》（萍办字[2009]101号）精神，专门研究和部署林业系统工程建设领域突出问题专项治理工作。

2、成立了局长为组长的工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室在局纪委监察室，并抽调人员集中办公。

3、制定了《XX市林业局关于工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，明确了治理工作指导思想、目标、治理重点、意义、方法和步骤，落实了分管领导、责任和要求，并要求局属单位相应建立领导机构和办事机构，认真开展专项治理工作。

4、公布了举报电话，开辟了学习宣传专栏，营造了专项治理工作良好氛围。

二、确定工作重点，切实自查自纠。

1．对2007年1月1日以来所有竣工和在建建设项目逐一进行了清理，建立了项目台账，制定了项目统计表。从2007年1月1日以来，市林业局50万元（装修工程30万元）以上的项目有3个，均实行招投标方式。一是XX市林业产权交易中心办公大楼装修工程，招投标金额为32万，实际投资36万。经自查，此工程建设虽超过招投标金额，但无违纪违规现象存在，超出资金为应付开支和增加的配套设备。二是江西省安源森林重点火险区治理工程建设项目，已实行招投标的单项工程金额为：林火监控和影像工程166万，铁塔、机房、供电、光缆租赁费20万，数字地理系统建设22万，运兵车购置109万。项目计划投资810万。此项目正在建设中，项目完成时间为2010年11月完成。三是“一大四小”入城口绿化工程，分三个段标，招投标金额分别为241万元、248万元、90万元，此项目正在建设中，项目结束时间为2010年月2月。

（一）、针对项目决策和审批的自查

各个项目决策都切合实际，确为工作需要，审批程序都依法合规、科学民主。决策之前都经过充分的可行性论证，按照有关程序征集专家和民意，再集体研究民主决策，不存在擅自简化程序，以领导批示、会议纪要等代替必要的项目审批，没有搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”，依法办理了立项、规划许可、节能评估审查、环境影响评价、质量监督等规定的手续。

（二）、针对项目招标投标的自查

都进行了公开招投标，没有以行政会议的形式确定施工单位的现象，没有通过肢解工程、化整为零等方式规避招标，或只对项目的部分工程如主体工程进行招标，附属工程则直接发包，或只对工程施工招标，重要设备、原材料的采购不依法招标等现象；招标文件编制严谨、公平，没有通过不合理提高投标门槛、设定不合理评分办法等手段“量体裁衣”，排斥潜在的投标人的现象；不存在投标人以挂靠、借用资质、伪造业绩、相互串通等手段进行围标、串标的现象；不存在招标代理机构违规操作、评标专家评标不公正问题；没有投诉举报。

（三）、针对项目实施过程中的自查

严格按照项目法人制、工程监理制和合同管理制等规定进行实施和管理。不存在施工、监理企业中标后转包、违法分包，通过虚假签证和变更设计虚增工程量，导致“低价中标、高价结算”等问题；建设单位对合同中项目经理、监理工程师等施工管理人员的更换和到岗情况的监管到位；工程财务管理规范，没有滞留、挤占、挪用建设资金或不按计划、合同、进度付款的现象；没有擅自扩大建设规模、提高建设标准、增加建设内容，导致项目投资概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象，工程设计的变更、概算的调整都经过严格的审批程序；建立和落实了工程质量和安全生产责任制，没有重大安全事故、质量事故、生态环境破环事故隐患；工程进度都能按计划完成进度；能按规定程序和要求及时竣工验收和决算。

（四）、针对林地使用、征占用审批中的自查

林地的使用符合林地限额计划；征占用手续合法、合规；地类标准能做到真实、无误；植被恢复费能及时、足额缴交省林业厅财政专户；不存在非法审批、非法供地、非法占地、未批先占、少批多占等问题；审批程序、办事依法依规。

三、下阶段工作

1、充分利用《XX林业信息》载体，大力宣传林业系统工程建设领域专项治理工作的重要性和必要性，动员全系统工作人员积极参与，接受全社会的监督。

2、局治理工程建设领域突出问题工作领导小组督促局属单位对近期的建设工程进行自查。

3、在开展自查自纠的基础上，组织各局属单位进行交叉检查，对发现的问题进行重点调查。

4、把专项治理工作贯穿廉政建设全过程，对出现的问题严肃查办，不仅要追究直接责任人的责任，也要追究有关领导人的责任，通过查办案件推动专项治理的深入持久开展，推进XX林业健康持续发展。

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