抓好统计教育,提高人员素质

发布时间：2022-02-12 15:16:29 浏览数：次

    近年来,随着社会经济环境的快速变迁，统计工作越来越得到人们的重视，统计的应用愈来愈广泛,亦愈受到决策层的重视，各界对统计这个专业领域的质量与数量的需求更迫切。但基层统计员大都不是统计科班出身，主要工作也集中在汇总数据，套用公式计算指数等基本操作上，没有对取得数据进行深入加工分析的能力，基层统计部门人员素质已经严重制约到统计改革的进程，不能满足各界对统计各个方面的需求，有鉴于此，加强统计人才的培育是相当重要的，提升统计人员的素质是相当必要的，也是迫切需要的，笔者就此谈谈几点统计教育工作的做法和感受。

    一、摸清家底、规范管理，是统计教育工作的基础

    基层统计人员业务素质普遍较低。造成的原因：一方面是基层统计队伍不稳定，统计工作人员频繁变动。另一方面是在岗从事统计工作的人员缺乏一定的统计专业知识，很多统计人员工作刚有起色，由于提拔或工作另作安排而离开统计岗位，新接手统计工作的人员培训工作又得重头开始。如何建立一支“能打善战”的统计队伍？如何高效及有针对性地开展统计教育和培训？成了统计教育工作的难点。对此我们确立了摸清底子、规范管理、强化培训的工作思路。首先是摸清底子。一方面我们每年都要下发《关于认真搞好统计人员基本情况调查工作的通知》，对基层统计人员持证上岗情况进行了摸底造册，建立了基层统计人员基本情况台账和名录库，实现了在岗统计人员基本情况微机管理。另一方面及时掌握统计人员异动情况。县政府明确下文规定各单位统计员的变动事先需经县统计局同意才能变动，否则不予变动。其次强化管理、突出重点。及时更新统计人员变动台账，根据台账情况，针对不同的对象采取灵活的培训计划。一是具备从业水平但无证上岗人员，下发催办函，督促办理统计从业资格认定手续。二是聘请有关专家和市局领导对统计在岗人员分期分批地进行统计继续再教育培训。我们认为只有不断地对现有统计人员的专业知识和业务素质进行教育培训，才能进一步保证统计工作的连续性，尽量减少因人员异动给统计工作造成的影响。

    二、形式多样，常抓不懈是统计教育工作的关键

    统计事业的可持续发展，一靠科技，二靠人才。统计人才的培训和统计队伍人员素质的提高是关键。多年来，我们把狠抓统计业务素质教育和统计专业人才培养提上议事日程。一是结合创建学习型统计局活动，强化县局机关工作人员的学习和教育。县局成立了“创建”领导小组，建立了学习制度，学习成为了每个人的追求和习惯。二是积极参加省、市统计局的业务培训。3年来共选派14名业务骨干参加省局举办的各类培训班。三是鼓励和激励干部职工参加统计专业技术中级职称考试，两年来全局共有11人考取统计专业技术职称，现在县局具有统计中级以上职称人数占全局总人数的78%，比三年前提高了57个百分点。四是重点加强基层统计人员的业务素质和人才培养。2007年，结合各类会议，采取以会代训的方式在全县共举办统计培训班6期，全年累计培训900余人次，统计继续教育参培人数132人，参加统计从业资格考试68人，参加统计专业技术职称考试的人数30人，三项参加人数均占全市当年参加人数的三分之一多。通过常抓不懈的培训和教育，极大调动了统计干部学习业务的热情，统计人员素质得到较大的提高，全县统计队伍的整体素质明显提升。

    三、统计普法、统计执法双轮驱动，是统计教育工作的重点

    坚持统计执法与普法教育共建的工作原则，在执法中教育，在教育中执法。一方面认真开展《统计法》、《湖南省统计管理条例》、《统计从业人员资格认定办法》的宣传教育工作，努力提高全社会的统计法律、法规意识。认真总结了“四五”普法的工作经验，相继出台了《桂阳县2007年统计教育工作要点》和《2007年统计教育目标管理责任制度》。同时，成立了统计“五五”普法领导小组，推行统计普法合格证制度，制定下发了《桂阳县统计法制宣传教育第五个五年规划》和“五五”普法目标责任制。结合实施统计巡查的时机，向社会广泛宣传统计法律法规，使统计普法成为促进教育工作的推动力。另一方面，通过加大统计执法力度，严肃查处统计违法行为，提高了全社会对统计法律、法规的认识。执法成为促进教育工作的又一推动力。近3年来共查处统计违法案件60余起，立案35起，处罚25起、媒体曝光5起、通报批评30多起。2007年，我们有针对性的开展各单位任用统计从业资格情况的执法检查，对20个行政事业单位下发了《责令改正通知书》，对18个民营企业下发了《催办通知书》。并对两个乡政府任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作进行了立案查处。并根据其违反事实，依据《统计从业资格认定办法》对两个乡政府作出了限期整改和经济处罚的决定。执法力度的加大，极大地促进了统计教育工作的开展。我们认为统计教育工作的进步，要得益于统计执法与普法共建工作的有机结合，也得益于统计执法与统计教育的相辅相承。

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