严格执行国家烟叶种植计划的几点体会

发布时间：2022-02-15 15:10:53 浏览数：次

    南平地处福建西北部，年产烟叶近3.5万吨。近年来，南平烟草认真贯彻执行国家烟叶种植计划，烟叶生产发展平稳，保证了质和量的平衡，为推进烟叶生产的可持续发展打下了坚实的基础。对此，笔者试结合工作实际谈以下几点体会。
    认真宣传，争取支持。南平地处山区，有着发展烟叶的优良地理环境。烟叶种植对建设社会主义新农村，发展农村经济，促进农民增收具有重要作用，是解决“三农”问题的有效途径。近年来，南平烟草积极向地方党委、政府宣传严格按国家计划种植对保持烟叶生产健康稳定和持续发展的重要意义，取得了地方各级党委、政府的理解与支持，在此条件下，南平烟叶种植面积稳定，发展平稳。
    严格种植，强化管理。烟叶种植须经过产前、产中和产后三个环节，即种植前摸底调查，选定种植户。移栽前严格按合同计划种植，使烟叶的种植计划得到有效贯彻落实。同时，专卖管理部门应结合工作实际切实加强对合同签订情况的监管。在烟叶移栽结束后，专卖管理部门会同烟叶部门，充分利用烟叶信息管理系统，对重点烟区特别是省际间毗邻地区烟叶种植收购合同进行抽查与核实，重点核实烟叶种植农户、种植面积、种植田块、烟叶生产扶持物资的使用等，确保烟叶种植合同的合法性、规范化，坚决杜绝无计划种植、超计划种植。
    监管种子，计划供苗。分公司根据福建省局下达的烟叶种植计划培育烟叶种子，再根据各县（市）的种植计划配发烟叶种子，防范种子扩散。同时，严禁烟农自留种子繁殖育种或从非正规渠道购买烟叶种子。另外，加强育苗管理，采取商品化育苗形式强化育苗，确定育苗专业户，建立育苗中心，严格按种植计划进行商品化育苗，不断提高商品化育苗的质量和水平。同时，要严格按种植计划供苗，烟农根据合同规定的种植面积购买烟苗。育苗专业户、育苗中心对育苗的供应必须严格管理，控制流向，记录在案，对移栽种植后的剩余烟苗，必须申报并组织销毁。
    落实合同，有效控制。烟草公司按照与种植户签订的烟叶种植合同按时发放化肥、地膜等烟用物资，严格管理，足额发放，对于没有按计划种植的不予发放和补贴，这样有效地控制了烟用物资的发放和产前投入，从而有效地控制了烟叶种植面积。
    建立档案，监管结合。各县（市）烟草公司必须对烟农建立档案，对烟叶种植户常年进行跟踪，对超计划、无计划种植的部分，应不予收购，情节严重的，在次年应不与其签订烟叶种植合同，取消其烟叶种植资格。同时，还可结合专卖管理等手段对烟农进行合法有效监管。

作者单位：福建省南平市烟草专卖局

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