《人民日报》:生态文明建设开辟发展新天地(张作荣)
当今世界,能源资源短缺和生态环境破坏已经成为各国在发展中普遍面临的问题。能源资源节约的发展模式、山川秀美的生态环境,正在成为新的竞争优势。在这种情况下,加强以节约能源资源和保护生态环境为核心的生态文明建设,必将增强我国的国际竞争力、综合国力和可持续发展能力,开辟出发展的新天地。加强生态文明建设,是深入贯彻落实科学发展观的题中应有之义,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求。
加强生态文明建设是坚持以人为本的具体体现。科学发展观的核心是以人为本。以人为本揭示了发展的根本价值追求,强调发展要满足人的需求、重视人的因素,将最终成效落实到提高人民生活水平上。加强生态文明建设,把建设资源节约型、环境友好型社会放在突出位置,让老百姓喝上干净的水、呼吸上清新的空气、吃上放心的食品、有一个良好的生产生活环境,正是坚持以人为本的具体体现。应广泛深入持久地开展资源节约和环境保护宣传,切实提高全民的资源环境意识,动员广大人民群众积极投身于生态文明建设,充分发挥人民群众节约资源、保护环境的积极性、主动性、创造性。
加强生态文明建设为经济发展注入新的活力。建设生态文明,是破解经济发展与人口资源环境之间突出矛盾的现实选择,是实现发展速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调的重要途径。加强生态文明建设,要求在加快人的思维方式、行为方式乃至生活方式根本转变的同时,把着力点放到更加主动地推动发展方式转变上,即从重增长轻保护、重开发轻治理转变为在保护中求得加快发展、在发展中实行科学保护,努力做到以最少的资源消耗实现最大的产出、以最小的环境代价换取生产要素的最优集聚。这可以为经济发展开拓新的空间和领域、注入新的生机与活力。
加强生态文明建设对科学执政提出了新的要求。一方面,应将生态文明建设成效纳入干部考核评价体系,把环境治理作为考核地方领导班子绩效的重要内容,并完善相关制度,切实做到责任到位、措施到位、投入到位,扎扎实实地解决资源节约、环境保护工作面临的问题和困难;另一方面,应实行与生态文明建设相协调的经济政策,建立健全促进节约能源资源和保护生态环境的价格、税收、信贷、贸易、土地和政府采购等政策体系,营造节约能源资源、保护生态环境的良好氛围,同时加大资源环境执法力度,不断夯实生态文明建设的基础。
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