依法治区规划

临检党组发字（2001）20号　　

全区人民检察院依法治区第三个五年规划　　

（2001－2005）　　

依法治国，建设社会主义法治国家，是党的十五大和我国宪法确定的治国方略，依法治区是依法治国的具体实践。为深入贯彻这一方略，巩固和发展我区前两个五年依法治区成果，根据中央、省、市、区要求，结合我院实际，制定本规划。　　

一、指导思想　　

高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大精神，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以宪法和法律为依据，以经济建设为中心，坚持法治和德治相结合。在区委的统一领导下，深化普法教育，严格执法，坚持公正司法，强化基层、行业、区域依法治理，完善监督机制，全面推进各项事业的依法规范、依法管理和依法运行，切实保障公民的人身权利和民主权利。充分发挥人民群众在社会主义法制建设中的积极性和创造性，全方位推进依法治区，促进全区国民经济持续、快速、健康、协调发展和社会全面进步。　　

二、基本原则　　

（一）、坚持以民为本，全民参与的原则。依法治区的主体是全体公民，实施依法治区必须发挥人民群众的主体作用，调动他们踊跃参与的积极性，使依法治区具有广泛的社会基础。　　

（二）、坚持法律至上的原则。大力提高全区公民、干部特别是检察干警的法律素质和法制观念，树立法律权威，维护法律尊严。　　

（三）、坚持权利义务相统一的原则。引导广大人民群众正确行使权利，自觉履行义务，为依法治区创造一个良好的社会环境。　　

（四）、坚持法治与德治相结合的原则。以依法治区总揽全局，大力加强民主法制建设和社会主义精神文明建设，提高广大公民的法律素质。　　

（五）、坚持党委统一领导的原则。按照建设社会主义法治国家的要求，及时部署搞好协调，充分发挥在依法治区中的积极作用。　　

三、目标和任务　　

从2001年至2005年5年时间，我院依法治区的总目标和要求是：　　

（一）通过深入开展普法教育和依法治理，进一步树立法律权威，增加广大干部群众的法律意识和法制观念，使全区公民自觉学法、知法、用法、守法，依法办事。国家机关、企事业单位和群众团体自觉依法行使权利和履行义务，各级干部特别是领导干部带头学法用法，牢固树立公仆意识和权力法定意识，依法决策、依法行政、依法管理的水平不断提高。　　

（二）进一步深化以依法治区为重点的区域，依法治理并取得明显效果，不断总结、推广、巩固依法治理新成果、新经验。　　

根据上述目标，我院第三个五年依法治区的主要任务是：　　

（一）深入持久地开展法制宣传教育，进一步提高公民的法律素质。认真实施“四五”普法规划，以社会主义市场经济知识以及新颁布的法律法规为主要内容，增强普法教育的针对性和时效性。着重提高全民特别是各级领导干部、国家公务员、执法与司法人员、青少年和企业经营管理人员的法律素质和道德修养，以严格执法、积极用法和忠实守法的实际行动维护宪法和法律的尊严。要突出抓好青少年特别是在校生的法制教育，采取多种形式，在青少年法律素质的培养方面下功夫，帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观和法制观。培养青少年的遵纪守法和自我保护意识。　　

（二）努力搞好社会治安综合治理，保障社会稳定。要在各级党委的统一领导下，与各部门齐抓共管，依靠广大群众，充分利用积极手段，确保社会稳定。要坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，最大限度地预防和减少犯罪。依法严厉打击各种犯罪活动。不断提高对各类社会矛盾纠纷的控制、防范和疏导能力。　　

四、组织领导　　

成立由副检察长刘凯庆为组长，控申部门、预防部门、反贪部门、公诉部门、研究室等部门负责人为成员的领导小组，具体负责普法工作的实施和开展。　　

五、普法的主要内容　　

（1）      宣传检察工作的各项工作职能和上级检察机关的专项斗争精神。　　

（2）                      宣传举报犯罪的方式方法　　

（3）                      进行职务犯罪警示宣传　　

（4）                      进行法律宣传　　

六、普法采取的主要方式　　

（1）         深入基层进行法律宣传　　

（2）         上法制警示教育课　　

（3）         散发宣传单　　

（4）         利用电视、广播、报纸等进行普法宣传　　

（5）         送法四进，即进机关、校园、社区、农村。　　

　　主题词： “四五”普法   三五依法治区  实施  方案              　　

报： 区依法治区办公室　　

送： 区委区依法治区办公室　　

发： 党组成员、各党支部、存档（3份）                       　　

　　　　全区人民检察院                                     　2001年6月21日　印发　　

                                                           （共印40份）