在市人大机关纪念七一建党89周年暨表彰大会上的讲话
在市人大常委会机关纪念中国共产党成立89周年暨表彰大会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开大会,隆重纪念中国共产党成立89周年,表彰机关先进党支部和优秀共产党员、优秀党务工作者,5名新党员进行了入党宣誓。在此,我代表市人大常委会党组向加入党组织的新党员,向受表彰的先进党支部和优秀共产党员、优秀党务工作者表示热烈的祝贺!向机关全体共产党员致以节日的问候!
89年前,中国共产党在上海成立了,中国历史从此掀开了崭新的一页。在新民主主义革命时期,党领导人民经过艰苦卓绝的武装斗争,推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,建立了人民当家作主的新中国。在社会主义革命和建设时期,党领导人民自力更生,确立了社会主义基本制度,改变了中国“一穷二白”的落后状况,使社会主义中国屹立在世界的东方。在社会主义现代化建设时期,党领导人民以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,开创了中国特色社会主义道路,我国的综合国力和人民生活水平大幅度提高。新世纪,党领导人民坚持科学发展观,关注民生,发扬民主,全面建设小康社会。89年的历史证明,没有共产党,就没有中华民族的独立和中国人民的解放,就没有今天中国经济的发展和社会的繁荣。
下面,我想借纪念“七一”、表彰先进的机会,就机关如何进一步深入开展“五讲五创”活动,加强人大机关作风建设谈几点意见。
一、 提高认识,形成共识
一年前,新一届党组针对机关作风建设实际,提出了“五讲五创”的目标,即:讲学习,创建学习型机关;讲服务,创建服务型机关;讲民主,创建和谐型机关;讲勤俭,创建节约型机关;讲廉政,创建廉洁型机关。一年来,围绕“五讲五创”,机关党委、各支部、各处室开展了一系列活动,取得了较好的成绩,机关作风建设得到进一步加强。学习风气浓厚了,机关组织了形式多样、主题丰富的学习讲座,有的处室还组织读书会开展学习交流;部门同事间的关系和谐了,去年以来,召开的四次代表大会都在时间紧、任务急的情况下圆满完成了任务;机关的服务意识、节约意识、廉洁意识进一步增强,涌现出一批热爱学习、爱岗敬业的好干部。今天,受表彰的优秀共产党员和优秀党务工作者,从某种意义上讲,也是机关“五讲五创”活动中的先进典型和代表。实践证明,开展“五讲五创”活动符合人大机关自身建设,具有较强的针对性和实效性,受到机关广大干部、党员的欢迎。
这次会议之前,秘书长会议专题分析研究了近期机关作风建设问题,认为机关作风建设的主流是好的,成绩必须肯定。今年 常委会的工作做到了时间过半,任务过半,三次代表大会圆满成功,体现了市人大的整体水平和实力。但对照先进,按照高标准、严要求,机关作风建设方面存在的一些问题也不容忽视。主要表现在:一是学习风气还不够浓。有的同志对机关组织的集中学习不能积极参加,个别支部学习不够落实、个人自学自我加压不够,自觉地思考问题、积累经验不够;二是服务意识还有待增强。有时在个别同志身上还存在办事马虎,工作不够细致热情的现象;三是个别同志还存在团结协作、积极配合精神不够。表现在有时工作相互推诿,相互支持配合不够;四是少数同志进取意识不强。缺乏工作激情,甚至纪律松弛,迟到早退,个别人上班时间上网聊天、炒股、玩游戏等等。这些问题的存在,严重影响了机关形象的树立,也影响到机关工作的开展。因此,我们认为,机关思想作风建设是机关建设的永恒主题,必须常抓不懈,与时俱进,这样才能使我们的机关保持生机和活力,才能保证各项工作任务高标准、高质量的完成。
二、 联系实际,突出重点
“五讲五创”内涵丰富,涉及了机关作风建设方方面面,要把“五讲五创”落在实处,必须联系个人实际、处室工作实际,突出重点,抓出实效。
我们提出建设学习型机关,必须以学习型干部和学习型处室为载体,我们的每个干部要学习什么,怎么学,因人而异,我们每个处室要掌握什么,应具备怎样的本领也各不相同,这就需要大家结合个人和岗位实际,明确各自学习的重点,只有这样,才会学有所获,学有所用。再如,建设服务型机关,每个人、每个处室服务的对象不同,服务的内容和要求就应该各具特色,秘书如何为领导服务,代表处如何为代表服务,研究室如何当好参谋,信访办如何面对群众,各专委会办公室又该如何服务专委会,等等,只有与个人和处室实际结合起来,才能找准工作的努力方向,我们的工作才会得到改进。同样,创建节约型机关,行政处如何不断挖掘潜力,各处室和每位干部职工能做什么,只有联系实际,我们才能把节约的要求真正落在我们干部举手投足之中。今年,全市要求办公经费节约5%支援灾区。
我们开展“五讲五创”绝不能满足于开会、发文,更不能停留在口号上,必须联系实际,突出重点。各支部、各处室都要行动起来,联系个人和工作实际,围绕贯彻落实“五讲五创”,确立各具特点的重点,切实把“五讲五创”落在实处。
三、 持之以恒,形成机制
我们很多人学过荀子《劝学篇》,记得有一句是:“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海”, 这话的意思是说千里之路,是靠一步一步地走出来的,没有小步的积累,是不可能走完千里之途的。引申开来,就是做事要脚踏实地,一步一个脚印,坚忍不拔地干下去,才能最终达到目的。我们开展“五讲五创”就得有这样的精神和毅力。要认真研究机关实际,各支部要做好“五讲五创”策划工作,制定目标和要求,先易后难,从认识到行动,形成制度,一步步推进,必要时,机关党委可以组织交流经验,相互学习,取长补短,及时总结交流,把好的做法巩固下来,形成长效机制。
开展“五讲五创”,机关领导班子和处室负责同志要以身作则,起表率作用,要求机关党员干部做到的,领导同志首先自己要能做到。机关党委要把“五讲五创”作为机关作风建设的重要抓手,抓牢抓实,建立责任制,形成定期研究、定期总结的机制。要进一步强化各支部书记、处室负责人的责任意识,充分调动工作积极性,发挥党支部的战斗堡垒作用。要在总结交流的基础上,树典型,表彰先进,帮助后进,营造机关 “五讲五创”的浓厚氛围,促进机关作风建设根本好转,形成好的工作态度、好的学风、好的会风、好的精神状态。
最后,我还想谈谈人大工作的创新问题。江泽民同志在党的十六大报告中曾指出,“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力”。最近胡锦涛总书记在谈到加强和改进人大工作时,明确提出三条要求:一要坚持正确政治方向;二要增强工作实效;三要提高依法履职能力。从成长历程看,人民代表大会制度是我国根本政治制度,集中体现了中国特色社会主义的特点和优势,必须坚持好、完善好。地方人大常委会成立不到30年,很多工作还有待不断完善。从工作特点看,人大工作不同于政府“事等人做”,而是“人找事做”,靠工作的主动性、靠思考计划性更强,难度也更大。这就需要人大工作者具有高度的事业心和强烈责任感。墨守成规、裹足不前,“当一天和尚撞一天钟”,事事怕得罪人,有意回避矛盾,只能让人大工作停滞于现状,甚至退步。只有奋发向上,朝气蓬勃,勇于开拓,才能让人大工作不断发展和进步。今天是庆祝党的生日,要讲理想,我认为人大工作者要为社会主义民主法制建设作贡献,这就是我们的理想。
我们讲创新,就要求在人大工作中认真贯彻监督法及实施办法,要把我们的工作做得更深、更细、更规范,不能满足于凭老经验、照老套路办事。俗话说,流水不腐,户枢不蠹。说的是自然现象,新陈代谢,推陈出新。这里面最起主导作用的就是"新"字,是继承和发展的统一。打造“创新型机关”,就是要继承和发扬好的传统和作风、成功的经验和做法,并在工作实践中不断完善提高,赋予其新的内涵和特征,使之具有更强的生命力。人大工作有很多很好的制度,最近湖北省实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》办法已经下发,我们正在研究制度贯彻实施意见,这里面就有一个结合实际,体现**人大工作特点的问题。监督法对人大监督工作作出了明确规定,抓好落实是当前和今后做好人大工作的重要内容。人大会议和常委会作出的决定、审议意见也存在落实的问题,这些都要以创新的精神,用创新的思维去完成。人大机关干部一定要善于总结工作,善于思考问题,扎实工作,开拓进取,努力把我们的工作做得更好。
同志们,历经89年的征程,我们党正进入一个更加辉煌的历史发展时期,**市正处在新起点上,机遇与挑战同在,广大党员一定要切实增强使命感,坚持科学发展观,以奋发有为的精神状态和干事创业的工作作风,为我市民主法制建设,为**城市圈“两型社会”建设而努力奋斗!
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