统计局长在第六次人口普查综合试点业务培训会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全州人口普查综合试点业务培训会议,主要目的就是根据全省人口普查综合试点的要求和工作安排,就这次普查的业务及相关工作对县、乡(镇)人口普查业务骨干和参加试点的普查指导员、普查员进行系统、全面的业务培训。为切实搞好这次人口普查业务培训工作,下面我讲三点意见:
一、提高认识,深刻领会培训的重要性
这次人口普查综合试点业务培训是整个普查试点中的一个重要环节,是一项十分重要的基础性工作。培训质量的高低直接关系到整个普查综合试点的成败。
(一)搞好培训是正确应对人口普查顺利进行的需要。第六次全国人口普查,是在我国经济社会发展进入到新时期新阶段开展的一项重要的国情国力调查。这次普查对我过现代化建设具有极端重要的意义,我们要通过这次普查,将彻底摸清我州人口信息,为州委、州政府今后的经济社会发展提供真实、客观的人口依据,其重要性不言而喻。这次人口普查涵盖了人口信息的方方面面,涉及范围广,普查指标多,工作难度大,技术要求高,是一项复杂的社会系统工程。因此,搞好培训是确保全州人口普查顺利开展的必然要求,培训的质量将决定整个普查数据的质量,我们必须高度重视。
(二)搞好培训是确保普查综合试点圆满完成的需要。此次人口普查综合试点是普查正式登记前的一次实战演习,试点将严格按照普查的流程进行全过程演练,可以说是人口普查正式登记的前哨战。试点涵盖了普查的普查员选配、小区划分、地图绘制、摸底清查、长表抽取、入户登记、快速汇总、项目编码、事后抽查等方面,试点所用的表格也与正式登记使用的表格一致,内容既有人信息,也有户信息,还有人口出生、死亡、流动等信息。普查的操作及普查表的填写给我们提出了很高的要求,需要我们从深度和广度上进行一次行之有效的培训。要求普查人员必须严格执行方案,通过培训,提高普查员工作的积极性和业务技能水平,防止由于工作大量,部分普查员少登或不登普查对象现象的发生,以培训的高质量来确保普查工作的高质量。
(三)搞好培训是提高人口普查队伍业务素质的需要。实践证明,搞好人口普查工作必须要有一支素质高、政策精、业务熟、能力强的精干普查队伍。人口普查成功与否,取决于普查质量;而普查质量的好坏,关键取决于有一支高素质的普查队伍。如果没有一支高素质的队伍,可以断言,这次人口普查将不可能取得成功。进行业务培训,是组建普查队伍,提高人员业务素质,增强战斗力的必要手段。参加这次培训的县、乡(镇)和试点镇、村两级普查的同志,是全州人口普查工作的主力军。特别是县、乡的同志,回去后还要担当县级综合试点培训的老师,试点镇、村两级的同志则是这次试点工作入户登记的具体实施者,因此你们肩负重要的任务。所以,我们必须通过培训来组建一支训练有素、精通业务的普查队伍,为普查奠定坚实的基础。
二、集中精力,认真抓好培训的质量
这次试点业务培训是人口普查培训的开始,接下来还要进行一系列的培训。针对人口普查环节多、工作要求高的特点,需要我们集中精力,共同做好培训工作。
(一)端正思想,认真学习。参加这次培训的同志都是人口普查的业务骨干,是普查的精英,专业素质高,很多同志有着十分丰富的普查经验,这是我们搞好普查的有利条件。但也由此容易使一些同志产生经验主义、主观主义倾向,掉以轻心,忽视学习,因此,每一个同志都要进一步提高认识,端正学习态度。人口普查不同于以往任何一次普查,普查的内容复杂、技术要求高,需要学习和掌握的新知识很多。学好这些知识并非易事,而要做到融会贯通,难度更大。需要我们安下心来,认真学习,充实提高自己的业务水平。要保证整个培训工作的质量,防止走样,坚持培训的统一性、准确性和规范性。
(二)突出重点,把握内容。人口普查是一项复杂的系统工程,为此国务院人口普查领导办公室制定并下发了一些了方案和细则,这些都是人口普查的政策性文件。大家必须认真学习,准确理解,全面把握,通过培训切实搞清楚人口普查需要做哪些工作,怎样做好这些工作,按全国、全省、全州的要求统一部署,稳步推进。要把握培训的实质,明确普查的主要内容,提高培训工作的针对性进而提高普查工作的针对性。要增强普查人员的责任心,对普查表中每项指标都要按照要求准确无误的填报完整。
(三)明确目的,落实要求。人口普查的基本要求就是要把普查表中的项目搞清楚、填准确,这是一个我们业务培训的最主要内容,特别是在培训指导员时最为关键。与以往人口普查相比,这次普查表作了较大修改,增加了许多新的内容。大家不仅要把每一条指标的概念、含义和口径弄清楚,而且也要了解指标之间的相互关系,避免出现逻辑性差错,真正做到规范统一。为了切实做好这次普查培训工作,专门制定了培训工作计划,州人口普查办公室统一编印了培训教材,对培训的组织实施、担任讲课的人员、讲课的方式以及培训的内容和时间等做了明确规定。目的是通过培训,不仅要使大家尽快熟悉掌握人口普查的基本方法、主要工作环节和要求,更要让大家对今后的工作思路更加清晰,工作重点更加明确,工作安排更加科学合理,这样才能更好地搞好源头级和县级人口普查试点。
三、严守纪律,确保试点业务培训取得良好实效
这次人口普查综合试点业务培训会,是一次对普查业务和工作要求的全面讲解和培训,既要讲解相关工作细则,又要讲解摸底工作、普查表的填写和编码以及复查等,内容多,要求高。因此,大家务必珍惜这次学习培训的机会,提高自己的业务水平和素质。
(一)要遵守时间,认真听课。考虑到近期来大家的工作都很忙,所以这次培训我们只安排一天,时间紧、内容多、学习任务重,希望同志们要严格遵守作息时间,做到不迟到、不早退、不无故出席。充分利用有限的时间,以严肃认真、高度负责、精益求精的态度对待这次培训工作。要专心致志听讲,抓住重点,把握难点,认真做好笔记,勤于思考,多提问题,对培训的内容真正做到刻苦钻研,努力消化吸收,达到精通业务的目的。
(二)要学以致用,联系实际。这次培训,不仅安排了业务讲解,而且还安排了讨论和测试。大家要在认真听课的基础上,联系实际,举一反三,把所学的运用到实际中去;要把握学习重点,学、用结合,深入展开讨论,把自己所考虑到的、以前在普查工作中遇到的问题反映上来,及时发现问题,解决问题;要力求把疑难问题尽量在会上解决,真正学懂弄通,为取得高质量数据打下坚实基础。
(三)要互帮互助,共同促进。在座同志既有参加过多次普查,实际工作经验较为丰富的同志,也有初次接触人口普查工作的新同志。有经验的老同志要发挥优良学风,树立榜样,认真做好传帮带的工作,把好的工作思路、工作方法传授给新同志和缺少工作经验的同志;新同志要虚心地、认真地向老同志学习,不耻下问,发扬我们统计战线优良的传统和浓厚的学习风气,彼此学习,取长补短,相互促进,共同提高。
(四)要坚持自学,持之以恒。前面讲了,此次培训时间紧,内容多,难度大,可以说集中培训仅仅只能起到一个抛砖引玉的作用,要熟练掌握人口普查每个环节的工作,全面理解各种普查表的填写,还需要大家回去后继续通过自学来把业务知识进行巩固。因此,培训结束后,大家要坚持自学,以持之以恒的态度来抓好业务知识的学习,在自学中遇到不懂得地方,可以积极主动地与市人口普查办公室沟通,也可以县乡之间互相交流。要将集中培训与自主学习有机的相结合,努力把自己培养成此次人口普查的行家里手。
同志们,此次培训工作会议的召开,预示着全州人口普查已经进入实战阶段。各级普查机构和工作人员要鼓足干劲,提振精神,全力以赴,打好人口普查综合试点的攻坚战,为圆满完成我州人口普查工作奠定坚实的基础。
最后,预祝培训班圆满成功!祝大家学习期间身体健康,万事如意! 谢谢大家!
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