村书记四议两公开心得体会
今年以来,在上级党委的领导下,我们按照“四议两公开”的具体要求,积极推进“四议两公开”工作法。通过几个月的实践和摸索,我们取得了一定的成绩,也积累了新的经验和体会。
一、“四议两公开”工作法的实践
推行“四议两公开”工作法,第一步就是产生群众代表。群众代表的产生,我们采取群众推荐与村党支部最后确定相结合的方法进行。具体就是:以村民小组为单位,每10到15户推选两名代表报送村党支部,党支部召开党员大会,由党员大会对两名代表进行资格审查,最后投票表决,确定其中一名为正式群众代表。最终,全村324户产生29名群众代表。
代表产生后,恰好农村低保的扩面审核全面展开。在农村,低保户的确定历来是个不小的难题:单纯按年龄群众有意见,仅看身体是否健康也不公平;看谁家困难吧,又没有具体标准。以往只能是干部凭良心。可是面对几百户群众,又能有几户相信我们的良心呢?这次,运用“四议两公开”工作法来确定低保户再合适不过了。首先,我们召开村党支部会议,认真学习了相关的文件精神,吃透了工作方案。在此基础上,党支部提出方案:以村民小组为单位,由各组的党员和群众代表确定本组低保名单,每组15名。这个让党员和代表当家做主的方案在村“两委”会上顺利通过,可是到了党员大会上却有党员提出:这个方案给组里的党员和代表的权力太大,对全村来说不一定公平,是不是由组里拿出初选名单,最后村里再决定合适一些。针对党员的意见和建议,我们临时召开村“两委”会,认真研究党员的意见后,重新调整了方案:让每组提名16名上报村里,再由村里召开党员和群众代表联席会,投票确定15名,公示后上报乡政府。这次经过调整的方案,顺利通过了党员会和群众代表会。随后,村委会对方案进行了公示,并指导各组按方案操作。按照方案,各组顺利产生16名初选名单,村委会又召集党员和村民代表大会,对初选名单进行投票。最终每组产生15名,全村产生60名。村委会公示后,上报乡政府。
二、几点体会
第一就是推进“四议两公开”工作法必须坚持党的领导。坚持以村党支部为核心开展工作,是顺利推进“四议两公开”工作法的保证;
第二就是群众代表的产生是关键。群众代表只有最广泛的代表群众,他们的决策才能彰显民主和公平;
第三就是“四议”和“两公开”是一个整体,缺一不可。“四议”体现了决策程序民主,“两公开”接受了广大群众的监督。
第四就是推进“四议两公开”工作法不是简单的机械操作,要融入感情。比如,我们这次低保决策过程中,由于没有预见到代表的投票会以户为基础,导致一户有两位七十多岁的老人得票分散,结果没有一位被确定为初选名单。
“四议两公开”工作法是一项新生事物,更是化解农村难题的一个法宝。在实践中,我们将会逐步完善,进一步推广,让这个法宝在新农村建设的征途中发挥更大的作用。
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