某县十二五年森林采伐限额编制工作汇报
为贯彻《森林法》和《森林法实施条例》的规定,认真执行森林采伐限额管理制度,根据森林资源状况,科学编制“十二五”期间年森林采伐限额,为森林可持续经营打下基础,我局认真学习林资发(2009)160号文的要求,严格按照国家林业局《“十二五’期间年森林采伐限额编制技术规定》的要求开展调查,现将工作情况汇报如下:
一、指导思想
“十二五”期间年森林采伐限额的编制,以中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和《关于全面推进集体林权制度改革的意见》为指导,深入贯彻落实科学发展观,以森林资源合理承载能力为基础,以调整森林结构为主线,以推进森林可持续经营为目标,坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用的方针,实施分区施策、分类指导,协调发挥森林的生态、经济、社会三大效益,逐步建立稳定高效森林生态系统,为发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展奠定坚实的基础。
二、成立组织
森林采伐限额编制是实现林业可持续发展的必然要求,是加强和改善森林资源保护和提高经营水平的重要手段,是深化森林资源采伐限额编制改革的重要体现,是统筹经济社会发展的客观要求。为做好我县“十二五”编限工作,把此项工作作为当前一个时期森林资源管理最重要的一项工作,局领导班子高度重视,召开专题会议,对“十二五”期间年森林采伐限额编制工作进行了安排部署,并成立了领导小组,组长由林业局局长郭其松担任,副局长职跃丰任副组长,成员由李永生、朱新成、张光海、张光辉等二级机构领导及技术人员担任,确保按期完成“十二五”期间年森林采伐限额编制工作。
三、强化培训,明确责任
“十二五”编限成果质量,取决于编限人员的业务技能及思想素质,取决于编限人员熟悉和掌握国家有关森林采伐改革和限额编制的技术规定。我局认真组织学习了《河南省“十二五”期间年森林采伐限额编制操作细则》,对小组成员进行了“十二五”编限方案、编限技术规定、合理年采伐量测算系统使用进行了培训,严格要求按照细则要求开展工作,确保数据翔实、可靠。
四、编制范围
在编制中,在林业用地上,凡采伐胸径在5厘米(含5厘米)以上的林木都编制年采伐限额,四旁树纳入编制范围。农村居民房前屋后,自留地上个人所有的零星树木除外。
五、制订方案、确保质量
为了确保调查的高质量,我们制订了调查原则及要求,分区施策、分类管理。对不同林木类型、不同林木经营主体,实行不同的管理方式;对不同区域分别确定采伐方式、年龄和强度,测算合理年采伐量,确定采伐限额(林地上采伐胸径5厘米包含5厘米以上的林木,必须编制年森林采伐限额)。我县已于2007年完成森林资源“二类调查”,并按要求以森林资源数据成果为基准和近几年来各项造林育林、采伐消耗等森林资源“消”、“长”动态变化,将资源数据更新到2008年底,作为“十二五”采伐限额编制的基础数据。
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