省级公安机关等级勤务工作办法

　省级公安机关等级勤务工作办法

　摘

　要

　 第一章

　总则

　第二章

　勤务等级

　第三章

　勤务运行

　第四章

　勤务响应

　第五章

　附则

　第 1 页

　共 7 页 ××省公安机关等级勤务工作办法

　 第一章

　总则

　第一条

　为进一步规范和完善重要敏感时期全省社会面和重点部位治安防控工作，有效应对各类重大突发案事件，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和预案，结合我省实际，特制订本办法。

　第二条

　等级勤务是指在常态勤务的基础上，为顺利完成重要敏感时期安保维稳工作，有效预防、处置各类重大突发案事件，进一步加强社会治安防控工作所采取的强化勤务工作的措施。

　第三条

　按照“立足实战、分级分类、动态防控、有效应对”的工作思路，坚持以指挥中心为龙头、信息化为支撑、情报为引领，建立健全等级勤务机制，最大限度实现社会治安防控的精准化、集约化、规范化。

　第四条

　本办法适用于在全省范围内同时启动等级勤务，或在区内部分地区启动等级勤务。

　 第二章

　勤务等级

　第 2 页

　共 7 页 第五条

　公安机关等级勤务按强化程度由低到高分为三个等级，分别为×级勤务、二级勤务、一级勤务。

　第六条

　可以启动等级勤务的情形：

　（一）召开重要会议或举办大型活动。

　（二）处于重大节日或特殊敏感节点期间。

　（三）发生严重影响本地区治安秩序的案事件或暴恐案事件。

　（四）发生重大突发自然灾害、安全生产事故和其他重大公共事件可能影响社会稳定的。

　（五）其他需要启动勤务等级的情形。

　第三章

　勤务运行

　第七条

　等级勤务启动。

　（一）本级公安机关按照第六条的内容，根据实际情况研判评估决定勤务等级、时段、区域。

　（二）本级公安机关根据上级的指示要求，启动本级区域的等级勤务。

　第八条

　等级勤务调整。在等级勤务运行过程中，由于启动勤务的情形发生变化，需要调整勤务等级、时段和区域的，经指令下达单位批准，可进行相应的等级勤务调整。

　第 3 页

　共 7 页 第九条

　等级勤务终止。等级勤务指定的时间结束，等级勤务自动终止。根据社会治安态势的变化，经指令下达单位同意，也可提前或推迟终止等级勤务。

　第十条

　勤务的等级、范围和时段应根据实际需要，以县级以上公安机关辖区为单元进行灵活安排和界定。需要跨区域启动等级勤务的，应由相关区域的共同管辖公安机关批准并下达指令。

　第十一条

　等级勤务的指令应经本级公安机关主要领导或授权领导批准，由本级公安机关指挥中心以书面警令的形式下达，紧急情况下，可先行口头下达，2 小时之内再以书面警令补充下达。内容应包含勤务的等级、时段、区域以及工作重点。

　第十二条

　启动、调整和终止等级勤务时，应在 2 小时内逐级向上级公安机关指挥中心报备。

　第四章

　勤务响应

　第十三条

　×级勤务响应。

　（一）本级公安机关值班领导坐镇指挥中心，开展等级勤务督导或应急处突工作。

　（二）重要时段启动多警种联合指挥机制。根据实战需要，在重要时段灵活调派相关警种值班领导集中到指挥大厅，实行扁平化、可视化、联勤化指挥。

　第 4 页

　共 7 页 （三）每日开展多警种情报会商。由情报中心牵头，召集相关警种每日开展情报会商，及时收集、研判、预警、处置和反馈有关情报信息，实行情指联动工作。

　（四）加强信息报送工作，重大敏感信息要第一时间报指挥中心。每日实行零报告制度。

　（五）开展等级化巡逻勤务。按照×级巡逻勤务要求，实行屯警街面、动中备勤，加强社会面核心部位、场所的武装巡逻。

　（六）启动公安检查站×级勤务等级。

　（七）控制审批公安民警的探亲、休假、疗养，适当召回在外人员，全部警力的 70%以上在岗在位或集中在指定位置备勤，集中备勤警力不低于全部警力的 10%。

　第十四条

　二级勤务响应。

　（一）本级公安机关实行正副班领导双值班工作机制，正班领导坐镇指挥中心进行指挥调度，副班领导到现场开展督导或处置工作。

　（二）启动多警种联合指挥机制。根据实战需要，相关警种值班领导进驻指挥大厅，实行扁平化、可视化、联勤化指挥。

　（三）开展多警种情报合成作战。相关警种情报人员进驻合成作战室，同步开展情报合成作战，强化情报信息的收集、研判、预警、处置和反馈，实施情指一体化作战。

　第 5 页

　共 7 页 （四）加强信息报送工作，重大敏感信息要第一时间报指挥中心。每日实行零报告制度。

　（五）开展等级化巡逻勤务。按照二级巡逻勤务要求，加强屯警街面、动中备勤，强化社会面重点部位、敏感场所特别是核心部位场所的武装巡逻。特定场所实行公安武警联勤武装巡逻。

　（六）启动公安检查站二级勤务等级。

　（七）停止审批公安民警的探亲、休假、疗养，逐步召回在外人员，配齐配全警用装备，全部警力的 80%以上在岗在位或集中在指定位置备勤，集中备勤警力不低于全部警力的 15%。

　（八）协调 ZF 有关部门、基层组织、社会力量共同做好相关防控处置工作。

　第十五条

　一级勤务响应。

　（一）主要领导坐镇指挥中心开展指挥调度，相关领导根据需要，分别在指挥部和现场辅助开展督导或处置工作。

　（二）启动多部门、多警种联合指挥机制。根据实战需要，协调相关 ZF 部门、企业单位领导，调派相关警种值班领导进驻指挥大厅，实行多部门、多警种扁平化、可视化、联勤化指挥。

　（三）开展多部门、多警种情报合成作战。协调相关 ZF部门、相关警种情报人员进驻合成作战室，同步开展情报合

　第 6 页

　共 7 页 成作战，强化情报信息的收集、研判、预警、处置和反馈，实行情指联动、情勤对接的一体化捆绑作战。

　（四）加强信息报送工作，重大敏感信息要第一时间报指挥中心。每日实行零报告制度。

　（五）开展等级化巡逻勤务。按照一级巡逻勤务要求，实行公安武警联勤武装巡逻，强化屯警街面、动中备勤，强化社会面、重点部位、敏感场所特别是核心部位场所的武装巡逻。发生特大暴恐案事件或者动乱、暴乱等特别严重事态时，可启动特殊加强巡逻勤务。

　（六）启动公安检查站一级勤务等级。

　（七）取消公安民警的探亲、休假、疗养，召回所有在外人员，配齐配全警用装备，全部警力的 90%以上在岗在位或集中在指定位置备勤，集中备勤警力不低于全部警力的20%。

　（八）协调 ZF 有关部门、基层组织、社会力量共同做好相关防控处置工作，协调武警做好动用处突力量相关准备。

　第五章

　附则

　第十六条

　各级公安机关要加强对下级公安机关，特别是一线实战基层单位勤务工作的检查督导。

　第十七条

　全省公安机关和武警部队的等级化联勤武

　第 7 页

　共 7 页 装巡逻工作按照《××公安机关武警部队联勤武装巡逻工作方案（试行）》（×公通〔20××〕104）号执行。

　第十八条

　对工作中不按照相关规定履职，玩忽职守、失职渎职，出现行动迟缓、贻误战机，造成不良影响或严重后果的，依纪依法追究有关领导和责任人的责任。

　第十九条

　各级公安机关依照本规范的规定，结合本地实际制定等级勤务警力分布具体办法，并向上级公安机关报备。

　第二十条

　本办法由公安厅指挥中心负责解释、修订。本办法自印发之日起执行。