年度机关党建工作大会上讲话2篇

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　在 2020 年度机关党建工作大会上的讲话

　同志们：

　今天，我们在这里召开全局机关党建工作会议。主要任务是，总结 2019 年全局机关党建工作，部署 2020 年机关党建重点任务，进一步统一思想、振奋精神、凝聚力量，着力提升全局机关党建工作质量和水平，为推动 X 事业新发展提供坚强政治和组织保证。

　一、9 2019 年机关党建工作回顾

　2019 年是 X 年，也是极不平凡的一年。全局各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻落实中央、X 关于做好机关党建工作的决策部署,按照“讲政治强功能、重创新求实效、树品牌提质量”的工作思路，紧紧围绕服务保障 X 等中心任务，恪尽职守、勇于当担、无私奉献，实现了“抓党建”与“促发展”的相融互动，开创了全局机关党建工作新局面。

　（一）聚焦“两个维护”，全面提升政治站位

　一年来，通过“学习强国”平台、党组中心组理论学习、领导干部讲党课、主题党日活动等形式，认真组织全局党员干部学习习近平总书记关于推进中央和国家机关党的政治建设的重要指示、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》

　 2 等重要文件精神。牢记 X 要求，研究制定《关于以党的政治建设为统领，进一步加强机关党的建设的意见》，教育引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”“三个一”“四个决不允许”。围绕加强党的政治建设，专题召开党组会 X 次、印发文件 X 份、组织党组理论中心组学习 X 次、开展研讨交流 X 次，有力推动了全局各级党组织和广大党员干部对标对表抓好《意见》各项内容的贯彻落实，确保全局工作始终沿着正确的政治方向发展。

　（二）强化 理想信念， 不断筑牢思想根基

　扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育并取得积极成效。认真学习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要讲话、重要指示批示精神和党中央、X 部署要求，落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，聚焦主题主线，坚持“四个贯穿始终”，紧抓“四个到位”"四个注重”，突出 X 标准，强化 X 特色，使全局党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想理解更加深刻、认识更加到位、行动更加自觉、落实更加贯通。全局党员干部自觉以 X 为载体，依托党组理论中心组集中（扩大）学习、“三会一课”、固定党日等基本制度，积极主动运用“学习强国”X 等学习阵地和局 X 等交流平台，不断推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走。主题教育期间，开展的 X 、X “重温入党誓词”等系列活动，进一步促进主题教育效果。围绕意识形态工作，局党组每半年召开一次专题形势分析会，认

　 3 真查找问题，研究制定整改措施，印发了 X，广大党员干部的斗争精神和斗争本领得到提升。

　（三）着力 强基固本， 组织建设 坚强有力

　局党组、机关党委根据 X 党员队伍数量、实际工作需要，分层次科学合理设置基层党总支和党支部，督导相关单位严格按照组织程序，完成党总支（支部）成立、选举、换届等工作。2019 年各级党组织严格履行抓党建工作职责，局党组专题研究党建工作 X 次，听取机关党委工作汇报 X 次，召开全面从严治党大会 X 次，有力推进了全面从严治党主体责任落实。特别是 X 党课授课，提振了机关党员干部队伍的精气神，党课材料被 X 刊发。机关党委围绕党支部设立改选、党员教育管理、党费使用、制度建立等召开党委会 X 次，组织的专兼职党务干部培训、X、X、X 等成效明显，开展的 X 活动及时、务实、高效，得到广大人民群众的高度赞誉，被 X、X 等多家媒体报道。各党总支（支部）始终把抓党建作为重中之重，把“三会一课”、X、X 等工作抓实抓细抓到位，支部自转能力进一步增强，支部的凝聚力战斗力进一步提升。机关党委还研究制定了 X、X、等 X 项规章制度，进一步增强了组织生活的政治性、原则性、战斗性。

　（四）扭住创新驱动， 稳步推进 品牌创建

　深入开展 X 工作，及时制定印发 X，实施 X 管理，较好解决了党建与业务“两张皮”的问题，开展 X 成功做法被 X选为机关党建创新案例。深化 X 活动，围绕 X、X、新入职干

　 4 部等主题组织开展专题活动 X 期，实现了用身边人、身边事教育身边人的目的，党员干部的干事创业热情得到激发，X对此进行了专题宣传报道。充分发挥 X 来自群众、服务群众的特点，搭起了普通党员与局党组、局机关党委的“连心桥”。按照局党组、机关党委 X 工作思路，各党总支（支部）积极培育，认真总结，涌现出 X 等各具特色的党建品牌，充分彰显了机关党建工作的活力。

　（五）坚持 正风肃纪 ，强化作风纪律建设

　一年来，通过“学习强国”、微信工作群、内网纪检专栏、纪检工作例会等形式和 X 专题活动，认真组织警示教育，不断引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。落实落地“基层减负年要求”，制定印发《X》，对办文办会、督查检查作出明确规定，全年共减少、合并会议 X 次、发文 X 篇。紧盯关键节点，持续发力落实中央八项规定精神，在元旦、春节、端午和中秋等重要节点前夕发布廉政要求，通报典型案例，严查细究违规收受礼品礼金、公车私用、公款旅游、大操大办婚宴喜庆事宜等，严肃排查利用名贵特产资源谋取私利问题，持续纠正“四风”。

　（六）发挥群团优势 ， 推动构建和谐机关

　机关党委不断加强对机关工会、妇工委、机关团委工作的组织领导，结合实际组织开展了形式多样、丰富多彩的活动，增加了群团组织的凝聚力、创造了和影响力，营造了和谐团结的良好氛围。按照因地制宜、因需制宜的原则，建设

　 5 职工之家、X、母婴关爱室等，努力为职工提供贴心、暖心服务。持续开展团体跳绳、拔河、羽毛球、乒乓球、足球、篮球等文体活动，强健干部职工体魄、愉悦身心。积极开展迎新春团拜会、健步走、春秋游花艺制作、健康大讲堂、“心肺复苏”X 知识培训、每周观影等活动，缓解工作压力。及时到 X 线进行慰问，及时对困难职工进行帮扶，组织干部职工体检、生日慰问、办理公园年票等，增强了干部职工的归属感、幸福感。

　以上成绩的取得，是局党组、机关党委正确领导和全局各级党组织不忘初心、牢记使命、不懈奋斗的结果，是全局广大党员干部勇于担当、攻坚克难、无私奉献的结果。我们在看到成绩的同时，也要清醒认识到，全局机关党建工作还存在着以下差距和不足。

　一是 党建引领作用发挥 还需进一步提升。运用 X 抓工作的意识还不够强，党建与业务工作深度融合的还不够，党建与业务工作互促互进的方法举措、具体抓手还不多。有的党支部还不善于把党建工作放到全局工作中去统筹谋划，党建与业务工作的切入点和发力点找得不准，就事论事、就党建抓党建的惯性思维依然存在，真正“立得住”“叫得响”“可复制”的高质量党支部创新案例还偏少。二 是党内组织生活 质量还需进一步提升 。绝大多数党总支（支部）能够按照规定要求，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活、民主评议党员等基本制度，但个别党总支（支部）走过场、留痕迹的情形依然存在，表面看起来热热

　 6 闹闹，但实际效果质量不佳。组织生活与形势任务需要、与单位工作实际、与党员队伍特点等结合的不紧密，导致组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性弱化。

　三 是党员队伍教育管理 力度还需进一步提升 。少部分党总支（支部）对党员干部的思想动态掌握的不全面、不及时，开展政治思想教育不细致、不扎实、针对性不强。支部集中教育的多，个别谈心谈话、推心置腹交流的少，导致有些问题是自上而下发现，而不是自下而上去解决。个别党员干部对学习习近平新时代中国特色社会主义思想重视程度不够，往心里走、深里走、实里走有差距，个别同志对“学习强国”主动性不足，积分较低。

　二、高标准高质量做好 0 2020 年各项工作

　2020 年，局机关党建工作要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真贯彻落实中央和国家机关党的建设会议精神，按照 X 党的建设会议要求，以党的政治建设为统领，以 X 工作为载体，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展 X 机关建设和党建品牌创建活动，全面推进机关党的各项建设有更大作为，努力为推动 X创新发展提供坚强政治和组织保证。

　要重点抓好以下五个方面的工作。

　（一）持续强化政治站位，牢固树立“四个意识”

　 7 一是坚决做到“两 个维护”。严格落实 X 要求，深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神，认真落实中央《关于加强党的政治建设的意见》和 X 贯彻落实措施，把局党组《X》落地落实。把机关党的政治建设作为 X 工作、述职评议考核的首要内容，作为党组理论中心组学习、党员教育培训的重点，把理论学习的成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉。

　二是严明党的政治纪律和政治规矩。深入开展党的纪律特别是政治纪律、政治规矩的学习教育。上半年、下半年各组织一次以 X 为主要内容的活动，严明“五个必须”要求，杜绝“七个有之”，引导党员干部始终做政治上的明白人、老实人。运用局内部网站、微信公众号、纪检例会等平台，通报典型案例，开展警示教育。年底前按照上级要求，围绕规定内容，认真组织政治生态情况自查，特别对存在的问题进行深入分析，制定整改措施，不断涵养 X 局风清气正良好政治生态。

　三是抓实意识形态工。

　作。认真贯彻《中国共产党宣传工作条例》，完善并落实《X》，强化责任意识、阵地意识、忧患意识。围绕敏感时间节点，做好预警监测、分析研判和风险防控，局党组坚持每半年梳理意识形态责任制落实情况，研究制定对策措施。严格加强局官方网站、微信公众号等意识形态阵地管理，坚持正确政治方向。及时有效防范重大安全风险，消除隐患，坚决防止因 X 诱发政治问题，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　 8 （二）持续强化政治思想 ， 打 牢理想信念根 基

　一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会义思想。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事，不断推动学思用贯通、知信行统一。充分发挥党组理论学习中心组示范带动作用，教育引导党员干部读原著、学原文、悟原理，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，做到深学深悟、常学常新。积极通过辅导讲座、专题研讨、主题党日、宣讲演讲、“学习强国”等多种形式，对党员干部全方位、立体式、多层次推进党的创新理论教育，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想融入工作、嵌入生活、深入灵魂、学以致用、推动实践。

　二是巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，围绕“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标，紧密结合 X 工作实际，推进不忘初心、牢记使命制度建立。针对主题教育期间发现和查找的问题，严格按照局党组专题民主生活会整改方案和专项整治方案要求推进落实，确保所有问题在年底前全部整改到位，不断巩固拓展主题教育成果。推进 X 活动持续深入，按照 X 指标体系，把为民服务落地落实。

　三是深入开展理想信念教育。采取网上学习、专家辅导、集中研讨等方式，加强党员理论教育、形势教育和革命传统教育。机关党委在“七一”期间组织一次以学习党

　 9 史为主题的党日活动，基层各党支部在“十一”期间组织一次学习国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，不断强化党员干部共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。坚持每季度以党组理论学习中心组扩大学习的形式组织一次会前学法，加强宪法和法制宣传教育，弘扬和践行社会主义核心价值观。认真组织“一先两优”评选，大力宣传先进典型事迹，讲好机关故事，弘扬新风正气。

　（三）持续 强化 政治 功 能 ， 不 断提升组织建设

　一是扎实推进 X 机关建设。以 X 为机关建设总目标，认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格落实 X 建设要求，以 X 为载体，进一步细化支部建设标准，进一步发挥好党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，着力打造 X 团队，构建 X 机关。

　二是深化党建品牌创新。持续推进X 工作，建立管理台账，每季度按台账要求考核各党总支（支部）落实情况，年底前组织综合评分，进一步解决党建与业务“两张皮”问题，提升党支部的自转能力。坚持每两个月组织一期 X 活动，全面展示 X 干部 X。进一步发挥 X 作用，畅通党员参与讨论党内事务途径，拓宽表达意见建议渠道，营造党内浓厚的民主氛围，促进党员在机关建设中发挥更大作用。着力深化 X 创建，指导各支部总结、挖掘创新案例，年底前集中展示支部品牌建设成果，进一步发挥党建品牌引领作用，激活基层党组织建设活力。

　三是严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、固定党

　 10 日等制度，开展处级以上领导干部讲党课活动，严格督导党员领导干部参加双重组织生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高民主生活会、组织生活会质量，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。在“七一”建党纪念日之际，全局范围内开展系列主题党日活动，通过表彰先进、重温入党誓词、参观红色基地等活动，增强组织生活的仪式感、庄重感。

　四是严格党员教育管理。认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，提高党员教育管理工作质量。3 月至 6 月开展 X 征文活动，进一步深化主题教育成果；7 月至 10 月开展 X 活动，了解党员群众关切，倾听党员群众心声。加强对“学习强国”、干部在线学习的运用，提升党员干部理论素养和业务素质。认真落实《中国共产党党内关怀帮扶办法》，加强对党员干部的人文关怀和心理疏导，定期了解分析党员干部思想状况和需求，帮助党员干部排忧解难。严格机关党员党费收缴使用管理制度，落实专人专账管理党费。严把发展党员质量关，突出政治标准。

　（四）持续 强化政治 担当 ，压实 管党 治党责任

　一是狠抓主体责任落实。深入贯彻落实党中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，局党组对机关党建工作负总责，党组书记是第一责任人，分管领导抓好分管范围内的机关党建工作；机关党委履行全面推进落实责任，加强对机关党建工作的总体规划、牵头抓总和分类指导、督

　 11 查落实；基层党支部履行具体落实责任，支部书记履行“一岗双责”。局党组坚持每半年、机关党委每季度、基层党支部每两个月对党建工作分析研究一次。分上、下半年召开全局机关党的建设大会，对机关党建工作全面部署安排。健全机关党委委员分片联系指导工作机制，推进党建工作落实。二是狠抓党务干部队伍建设。认真抓好机关党委自身建设，坚持每两个月至少召开一次机关党委会，深入研究机关党建工作。结合干部调整实际，及时选优配强基层党支部委员，严格落实处室党员负责人兼职党支部书记制度。3 月份集中两天时间组织全局专兼职党务干部培训、7 月份组织为期一天的党支部书记集中学习、7月份至12月份开展X征文活动，坚持每两个月召开一次纪检委员例会，积极选送党支部书记参加 X 集中培训，不断提升党务干部素质能力。

　三是狠抓党建督导考核。机关党委结合局内 X 工作考核，坚持每季度对党总支（支部）党建工作开展情况进行督促检查。党建工作做得好的，给予通报表扬；党建工作组织领导不力的，严肃通报批评；问题较多的约谈主要负责人并限期整改，重要情况及时向局党组报告，推动党建工作落地落实。制定完善党支部书记述职评议考核办法，把年终考核与日常考评、书面述职与现场述职有机结合起来，年底前组织开展一次述职评议考核。强化述职评议考核结果运用，把评议考核情况作为评优评先和党员干部年度考核、选拔任用的重要依据。

　四是狠抓和谐机关建设。坚持以党建带群建，积极开展职工之家

　 12 建设，大力活跃机关文化生活，组织好迎新春、健步走、春秋游、体检等系列活动。进一步做好困难职工帮扶、职工生日祝福、职工互助保障险、“五必访”、关爱女职工等工作。按照 X 安排，积极组织参与“每周两影”“每月一赛”等活动，展示 X 队伍良好形象。办好 X，开展主题读书活动，建设“书香机关”。加强对共青团组织的领导，按照共青团 X格局，指导支持机关团委开展工作。

　（五）

　持续强化 作风 纪律， 打造 清 正 廉洁机关

　一是抓实警示教育。通过党组会、党员大会、支部委员会等时机，认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神和 X精神。坚持把《党章》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规纳入党员干部日常学习教育的重点内容。认真开展好 X 学习活动，通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、推荐阅读廉政书籍等方式，深化以案为鉴、以案促改。抓实日常监督职责，特别是贯通运用“四种形态”，用好“第一种形态”，经常“咬耳扯袖、红脸出汗”，把“小问题”消灭在萌芽状态。

　二是持续纠正“四风”。时刻与中央、X 要求对标对表，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，聚焦隐形变异“四风”问题。紧盯元旦春节、五一中秋等重要节日，一个节点一个节点盯，一个阶段一个阶段推，坚持标准不降、力度不减。力戒形式主义、官僚主义，在思想观念、工作作风和领导方法上深挖整改，严纠表态多落实差、不担当乱作为、侵害群众利益等问题，引

　 13 导全局干部崇尚实干、担当作为。严肃机关 X，进一步提升机关工作效能。

　三是严格监督执纪。紧盯全局重大工程、重要领域、关键岗位，加大对 X、项目建设、资金使用等领域全过程监督力度，执行重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，严防发生谋取私利、滥用职权、贪污腐化、失职渎职等违纪违法问题。牢牢把握严管与厚爱、约束和激励并重的原则，对反映不实的及时予以澄清，对诬告陷害的严肃追责，对查实后给予党纪处分的，及时开展回访教育。

　同志们，时序更替奋楫者先，梦想前行勇进者胜。让我们在局党组坚强领导下，继续保持和发扬 X，以更加饱满的热情、更加务实的态度、更加有力的举措，不断取得机关党建工作新成效，为 X 工作谱写新篇章提供强大的政治保障。

　在机关党建工作会议上的讲话

　同志们：

　这次党建工作会议的主要任务是: 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指南，全面贯彻新时代党的建设总要求，认真落实市委、省厅党委有关党建工作会议精神，研市 究解决全市 X XX 机关党建工作存在的问题，对下步党建工作进行安排部署。

　近年来，在市委和省 XX 厅党委坚强领导下，全市各级XX 机关坚决贯彻落实新时代党的建设总要求，紧扣发展大局，坚持从严导向，积极履行“服务中心、建设队伍”的职责使

　 14 命，大力加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，有效提高了党建工作科学化、制度化、规范化水平，为圆满完成 XX 工作任务提供了有力的思想组织保证。

　一是理想信念更加坚定。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动为载体，深入学习贯彻党的十九大精神，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，积极践行习近平总书记“十六字”总要求，广大党员“四个意识”显著增强，践行为民宗旨更加主动。

　二是组织建设日趋完善。成立全市 XX 机关党建工作领导小组，完成市 XX 局机关党委及 X 个党支部换届任务，相继出台《党委议事规则》《党建工作制度汇编》等一系列规章制度，开辟了“XX 党校、党史馆、活动室”三大党建阵地，深入开展了书记交流讲党课活动，使 XX 机关党的组织体系日趋完善、功能不断强化，队伍凝聚力、战斗力明显提升。

　三是队伍作风持续好转。严格落实全面从严治党要求，制定出台一系列刚性制度，扎实开展深化作风整顿和党员队伍突出问题专项整治工作，去年以来，累计查处党员违法违纪案件 X 起，处理党员 X 人。同时，主动聚焦党建为民，深化“三访三评”活动，党员累计参与走访 X 余人次，走访群众 X 余户，协调解决民生问题 X 件，赢得党委政府、社会各界和广大人民群众一致肯定。

　四是党建引领作用凸显。坚持把党建融入中心、服务大局，积极发挥党组织在深化改革等重点工作中的统领作用，在维护稳定、安全防控、社会

　 15 治理、服务群众等方面取得优异成绩。队伍中先后涌现出 XX等一大批先进集体和个人。

　在肯定成绩的同时，我们也必须清醒看到，对照新时代全面从严治党新要求，我局党建工作仍存在着一定差距：

　一是党建责任落实不到位。部门党组织负责人对党建工作重视不够，对党建新形势新任务新要求缺乏足够认识，对党建知识掌握不够全面，对党务政策、程序和要求了解不深不透，抓党建工作缺乏行之有效的办法，工作按部就班，创新能力不强。

　二是党建制度落实不严格。党组织生活规范化程度不高，虚功虚做，重口号轻行动、重表面轻实质。发展党员标准不高、把关不严、审核不细。召开组织生活会走过场，党组织书记述职照搬照抄，体现业务工作多，党建工作少。开展“三会一课”形式化，只在台帐、记录上做文章，实际却没有严格按规定落实执行。

　三是党建工作发展不平衡。各部门党建工作参差不齐，部分单位没有从全局出发想问题抓落实，就党建抓党建，将党建工作游离于中心工作之外，“两层皮”现象仍然存在。此外，少数单位抓作风建设不能持之以恒，存在观望态度和侥幸心理，缺少一以贯之的工作作风。这些问题，大家一定要引起高度重视，并采取有力措施，切实加以解决。下面，我就如何做好新时代 XX 机关党建工作强调三点意见。

　一、提高政治站位，切实增强抓好新时代党建工作的责任感和使命感

　 16 习近平总书记指出：“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。”XX 机关必须主动适应新形势新任务的需要，在进一步加强新时代党的建设工作中，干在实处、走在前列、做出表率。

　（一）抓好新时代党建工作是贯彻全面从严治党的政治要求。党的十八大以来，党中央作出了全面从严治党的战略部署，充分体现了习近平总书记党建思想的鲜明主题和主线，为我们继续推进党的建设指明了方向。总书记指出：

　“党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松”“各级党委要在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署”。XX机关具有鲜明的政治属性，必须毫不动摇地坚持党对 XX 工作的绝对领导、全面领导，深刻理解新时代党的建设总要求的基本内涵，牢牢把握全面从严治党这一党建工作核心，始终把党建工作贯穿于 XX 各项工作之中，把“XX 姓党”的要求根植于每名党员心中，始终保持 XX 队伍的忠诚本色和纯洁性。

　（二）抓好新时代党建工作是落实上级决策部署的现实需要。中国特色社会主义已进入新时代，我们党正领导全国人民进行一场伟大的社会革命。我们在面临前所未有机遇的同时，也面临着前所未有的风险和困难。面对国内外复杂形势，党中央紧紧抓住加强党的建设这一核心工作，做出一系列重大部署，省委、市委和省厅党委也多次召开专题会议推

　 17 进落实，全面形成高度重视党建工作、大抓党建工作的良好局面。特别是党的十九大之后，省委、市委又先后启动高频次的巡视、巡察，而巡视、巡察的“重中之重”就是党建工作。可以说上级对党建工作的重视程度之高、标准要求之严、工作任务之重都前所未有。我们必须进一步提高思想认识，切实把党建工作抓在平时，并持之以恒加以推进。

　（三）抓好新时代党建工作是凝聚干事创业合力的重要举措。当前和今后一个时期，贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对我省系列重要讲话精神，决胜全面建成小康社会、推动全面振兴发展、建设富强民主文明和谐美丽现代化是全市工作的大局和中心。全市 XX 机关各级党组织必须紧跟大势、紧贴大局、紧盯重点，抓规范、抓精细、抓提升，以党建带队建，促进 XX 工作全面发展。可以说，我们面临的工作任务艰巨而又繁重。越是这样，越需要我们进一步加强和改进党建工作，在服务全面振兴中找准定位，在推进 XX工作发展中把握方向，在维护社会和谐稳定中发挥作用，努力使党的建设与大局工作、中心工作结合的更加紧密、更有成效，不断凝聚干事创业、风清气正，推动经济社会平稳健康发展的强大正能量。

　二、把握关键要领，奋力开创新时代 XX 党建工作新局面

　当前和今后一个时期，全市 XX 机关党建工作要全面贯彻落实新时代党的建设总要求和省市委、省厅党委一系列安

　 18 排部署，以党的政治建设为统领，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”核心任务，坚持“抓党建、带队建、促发展”的工作思路，强功能、补短板、抓结合、促规范，全力抓好理想信念教育、政治功能强化、支部规范化建设、队伍纪律作风和党建队建融合等工作，进一步发挥党建引领作用，锻造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、纪律严明的党员队伍，为推动全面发展提供坚强组织保证。

　（一）

　贯穿一条主线，挺起新时代党员的精神脊梁。党中央明确指出，新时代党的建设要以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线。把握这条主线的关键就是要牢牢扭住“思想建党”这一“牛鼻子”，不断引导党员不忘初心，始终坚守共产党人的精神家园。

　一要不断强化理论武装。各级党组织要将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，紧密联系工作实际，结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“学懂、弄通、做实”要求，采取中心组专题学习、领导干部交流讲党课、政治轮训、“基本理论+”考试等方式，引导广大党员深学细研、掌握实质，进一步坚定理想信念、增强党性观念，永远做党和人民的忠诚卫士。

　二要扎实推动“不忘初心、牢记使命”常态化制度化。坚持问题导向，着力推动“不忘初心、牢记使命”常态化制度化，着力梳理和解决队伍中存在的信念不坚定、宗旨不牢固、使命感不强、担当不力等突出问题，教育引导党员悟初心、守初

　 19 心、践初心，时刻牢记自己的职责使命，保持一名党员的精神境界，自觉维护党的形象和权威。

　三要切实加强意识形态工作。要把抓好意识形态工作当成一项重大政治任务，提高政治站位，增强忧患意识，把意识形态工作领导权、管理权和话语权牢牢掌控在党的手中；要完善意识形态工作领导小组机构，设置领导小组办公室，统筹开展监测预警、分析研判、情况通报、督查检查等工作；要明确各单位职责任务，强化责任落实，狠抓监督问责，确保各项工作措施落实到位。

　（二）突出一个重点，切实筑牢 X XX 机关绝对忠诚之魂。习近平总书记指出：

　新时代党的建设要“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”。全市各级 XX 机关必须旗帜鲜明讲政治，毫不动摇地把政治建设作为党建工作的重中之重紧抓不放。

　一要把握首要任务。坚持把“两个坚决维护”作为加强政治建设的首要任务，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，不断强化忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央的绝对权威。

　二要严肃党内生活。坚持把尊崇《党章》作为指导党内工作、党内生活、党的建设的根本标尺，认真执行新形势下党内政治生活的若干准则，严格落实党组织生活五项基本制度，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要进一步加强对党员领导

　 20 干部民主生活会、双重组织生活的督促指导，建立党内政治生活督查、考核通报制度，全面推行痕迹化管理，不断提升党内生活质量。

　三要狠抓执行力建设。要始终坚持讲政治、顾大局，主动把各自工作放到大局中去思考、去定位、去摆布，进一步提高执行力，以抓铁有痕、踏石留印的工作作风，坚决把中央、省委、市委和省厅、市局党委的决策部署落实到位。要严格落实请示报告制度，遇有重大问题必须及时向上级党组织请示报告，执行上级重要指示和决定情况要进行专题报告，确保工作落到实处、取得实效。

　）

　（三）

　抓好一个载体，全面激发各级党组织的工作活力。各单位要进一步细化工作措施、提高工作实效。

　一要用硬功，抓好书记交流讲党课。书记交流讲党课是市局党委精心设计的一项重要举措，也是得到市委认可的一项创新品牌。各单位“一把手”要提高认识，狠抓落实，严格按照要求进度完成讲课任务，绝不能打折扣、做选择、搞变通。对效果不好的单位要全部进行“补课”，对敷衍了事、屡教不改的单位，要启动问责程序。

　二要下实功，抓好访评活动。各单位要把这项工作作为历练队伍、转变作风的重要抓手，严格按照《方案》要求，对前期走访、调研中征集的意见建议，要认真梳理核实，分类列出问题清单、任务清单、建议清单。对于能够协调解决的问题，要指定专人负责跟进，限时解决办理。对于涉及其它单位的问题，要提出解决问题的具体意见建议，报送市委作风办统筹协调解决，做到事事有回应、件件有落

　 21 实。

　三要做细功，抓好党建制度落实。坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向，压紧压实党建主体责任，积极推行“党建工作责任清单”制度，严把党员入口关，持续加强“三会一课”、微型党课、主题党日等组织活动规范化建设，认真落实谈心谈话、党员民主评议等党员管理规定，确保每名党员都能融入党的组织、参加党的活动，更好地发挥党员先锋模范作用。

　（四）坚定一个态度，继续保持正风反腐倡廉高压态势。在作风建设方面，要始终保持从严治党优良作风，以深化作风整顿和党员队伍突出问题专项整治为抓手，以忠诚干净担当为标尺，聚焦执法办案、窗口服务、流程优化等工作，加大检查抽查、明察暗访力度，着力破解懒政怠政、不作为、乱作为问题，坚决遏制“四风”问题反弹，努力营造“调查研究、深入思考、改革创新、埋头实干”四个好风气。

　在纪， 律规矩方面，要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，以“钉钉子”精神，严格执行中央八项规定和各项铁规禁令，坚决防止“七个有之”，做到“五个必须”。特别是，要严格落实党员使用网络社交媒体“九不准”，决不允许发表同党中央决定相违背的言论，决不允许制造和传播各类政治谣言，决不允许搞任何形式的派别活动，始终坚守政治纪律底线。在廉洁自律方面，要严格落实反腐防腐标本兼治措施，认真抓好日常队伍、重点人员岗位和党员 8 小时以外的教育监督管理，科学运用监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形

　 22 态”，让咬耳扯袖成为常态，有效遏制苗头性、倾向性问题。对违法违纪行为，严格实行“一案双查”“一问三责”，坚决清除“害群之马”、清理门户，教育引导全市 XX 党员知敬畏、存戒惧、守底线，着力打造政治上的绿水青山。

　（五）破解一个难题，不断激励党员敢担当勇作为。当前党员队伍建设的一个难题，就是部分干部和党员怕担责任，不愿担当、不敢担当，存在廉而不为、廉而不勤等现象。要结合深化改革，系统建立有针对性的制度和规则，把干部队伍选好配强，充分调动党员干事创业的积极性。

　一要建立容错纠错机制。认真落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，深刻领会习近平总书记关于“三个区分开来”的重要内涵，探索研究适合队伍实际的政策措施，进一步明确具体情形和政策界限，为敢于担当的干部和党员卸“包袱”。

　二要完善奖励激励机制。对于敢担当、勇作为的干部和党员，各级党组织要给予政治上的激励、工作上的支持、待遇上的保障和心理上的关怀；对于兢兢业业、履职尽责的先进典型，要及时发现，合理使用起来；对在关键时刻、重大任务面前豁得出来、冲得上去的党员要打破常规大胆提拔使用。

　三要健全监督问责机制。要突出政治考核、作风考核、实绩考核，按照精准化、差异化要求，针对不同地区、层级分别制定考核标准，对不作为、慢作为的，作风漂浮、热衷搞花拳绣腿的，消极懈怠、萎靡不振的，不愿担

　 23 责、不敢碰硬的，要坚决处理、果断调整，形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应。

　三、加强组织领导，全面提升新时代 XX 党建工作质量和水平

　全市 XX 机关各级党组织作为党建工作的重要组织者、实践者和推动者，在转变工作作风、提升党员综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用，各级党组负责人作为领导班子带头人，是党组织发挥领导作用、提升组织力的关键，必须进一步增强管党治党意识，履行管党治党职责，以更严格的标准、更务实的作风推动党建各项任务落实落地。

　一要强化责任落实。按照“抓基层党建必须抓责任制、抓责任制必须抓责任人、抓责任人必须抓第一责任人”的要求，把抓好党建作为最大政绩，认真落实主体责任。各级党组织书记作为党建第一责任人，要发挥表率作用，带头履行主体责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实履行好强化思想政治建设、严格党的组织生活、健全党组织班子、配强党务干部和落实基本保障等责任。各级班子成员要认真落实“一岗双责”，把党建工作纳入 XX 工作整体布局，与抓工作、带队伍统一起来，对分管的部门和人员，既要管工作又要管思想，确保工作得促进、队伍得提高；各级要聚焦主责主业、

　 24 强化担当作为，集中精力抓党建、突出从严抓队伍，不断凝聚抓 XX 党建队建的工作合力。

　二要强 化基础保障。在强化经费、场所等基础保障的同时，要重点加强党务工作者队伍建设。各单位要认真落实“好干部”标准，切实把政治素质高、工作能力强的人员选拔到党务干部岗位上，配齐配强党务工作者队伍；要加大教育培训力度，每年都对党务工作者进行全员培训，综合利用专家讲、相互学、外出看等方式，提高党务工作者综合素质和履职能力；要有计划地落实党务干部与行政业务干部的双向交流，对业绩突出的大胆提拔使用，对不适应岗位要求的及时调整，切实增强党务干部队伍活力。

　三要强化督查考核。要建立常态化督导机制，通过日常督查、随机督查和集中督查等形式，加强对下级机关党建工作的指导、检查、督办；要强化党建责任制和党组织书记抓党建述职评议考核，把党建工作完成情况和成效列入绩效考核范围，作为评价领导班子、领导干部的重要标准，在干部使用、评先树优等方面予以充分体现；市局要探索建立巡察制度，用好追责问责“利器”，对分县局、机关部门有计划、有步骤地开展以全面从严治党为内容的政治巡察，对党建工作不落实、管党不力的要及时诫勉、督促整改，对队伍出现违法违纪问题等严重后果的要严格追责问责，让失责必问、问责必严成为常态，以责任追究倒逼责任落实，确保齐心协力抓党建的工作氛围全面形成。

　 25 同志们，做好新时代 XX 党建工作，使命光荣、责任重大。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、省厅党委坚强领导下，以更加高昂的斗志，更加务实的作风，更加创新的精神，不断开创全市 XX 党建工作新局面，为加快现代化建设提供坚强保证、凝聚磅礴力量！