民政局年上半年工作总结

　民政局 2020 年上半年工作总结

　 上半年，XX 市民政局在市委市政府和 XX 市民政局的领导下，以铁的政治担当，坚决贯彻落实各级决策部署，始终把民政服务机构、服务对象疫情防控及业务恢复与经济社会发展放在首位。全市民政干部、服务机构、服务对象未发生新冠肺炎确诊或疑似病例，民政领域各项工作得到恢复与发展。

　一、前段工作开展情况

　（一）疫情防控工作。一是快速应对。疫情就是命令，防控就是责任。1 月 26 日召开党组会议传达各级疫情防控工作的重要指示精神，研究全市民政领域疫情防控工作，成立以局党组书记任组长的工作专班，制定 10 余个防控方案措施，紧急筹集发放一批口罩、消毒液、酒精、抗菌液、洗手液等防控物资。为全市疫情防控一线村（社区）干部、社会工作者、民政干部购买防疫险。二是持续推进。坚持底线思维，强化责任担当，共派出 2 个督导小组，聚焦养老、殡葬、未成年人保护等领域，开展疫情防控宣传 100 余场次，先后组织 100 余人次深入民政服务机构开展不间断督查和问题整改，实行封闭式管理和疫情日报告及零报告制度，为老年人送防疫爱心中药及牛奶。向社会各界发出了抗疫募捐倡议,共接收捐赠款共计 432.725527 万元, 物资 10 批次 6.81 万

　元。引导村（社区）结合自 身实际制定新冠肺炎疫情防控期间村规民约。组织党员干部下沉社区（企业）参与疫情防控 200 余个工作日，引导全市 23 名社工参与疫情防控 10000余小时，志愿者参与疫情防控 5000 余小时。三是决战决胜。局党组因时因势调整工作着力点和应对举措，为民政业务的及时恢复发展按下快车键，出台重点工作决战决胜年工作方案。启动居家和社区养老服务改革试点及敬老院消防设施与护理区改造工作。密切关注疫情对困难群众基本生活的影响。及时组织人员就“一老一小”生活状况开展了调查研究，摸底排查。临时救助困难群众 94 户 240 人，发放救助金 37.1万元。共排查留守（困境）儿童 3358 人次，上门探视 589人次。干部职工（含临聘人员）和服务对象全部推广使用健康码。

　（二）脱贫攻坚工作。一是困难群体实现应保尽保。截至 4 月底，全市共保障农村低保对象 9836 户 20182 人，发放农村低资金 922.0920 万元；特困对象共 1263 人，其中集中供养 502 人，分散供养 761 人。2020 年，全市享受社会救助兜底保障政策 2125 户 4810 人。特困兜底 464 户 471 人，实现了应保尽保，应兜尽兜。二是农村低保标准提标。农村低保 A 类由 320 元/月.人提高至 380 元/月.人，B 类由 240元/月.人提高至 280 元/月.人，C 类由 180 元/月.人提高至240 元/月.人，月人均补差不低于 227 元，超过扶贫线。三

　是城乡特困供养提标。城市特困人员供养基本生活标准由650 元/月.人提高到 715 元/月.人。农村特困人员供养基本生活标准由 420 元/月.人提高到 550 元/月.人。四是残疾人“两项补贴”提标。重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴标准由每项 60 元/月.人提高到 65 元/月.人，上半年已为 54768 人次残疾人发放两项补贴资金 355.99 万元。

　 （ 三）社会救助工作。一是从 2020 年 1 月起，城市低保 A 类由 500 元/月.人提高至 550 元/月.人，B 类由 370 元/月.人提高至 420 元/月.人，C 类由 315 元/月.人提高至 360元/月.人，月人均救助水平不低于370元，共发城市低保2329户 3980 人，发放救助资金 920.20 万元；临时生活救助 485人，发放救助资金 121 万元。二是充分利用“互联网+民政服务”提升民政工作质量与效率，开展了惠民惠农专项整治、脱贫质量“回头看”工作，局班子成员带队进村入户对疑似索逐一核查、整改清零，共追缴资金 24.1067 万元。三是及时启动价格补贴联动机制，按时足额发放价格补贴，确保困难群众的基本生活质量不会因物价上涨而受到影响。

　 （四）养老服务工作。一是为全市 1263 名特困人员购买住院照料护理险 18.9450 万元和补充医疗险 11.367 万元，解决特困人员住院期间照料护理问题。二是为全市 6 所公办养老服务机构购买了 6.3125 万元机构责任险，增强风险应对能力。三是制定了《资兴市养老服务体系建设规划

　（2020-2024）》，出台了社区和居家养老服务改革试点工作方案。四是投入资金 300 万元对敬老院实施消防安全设施和照料护理区改造。完成了福利院、敬老院提质升级改造及社区和居家养老服务建设等项目的立项工作。

　 （五）社会（儿童）福利工作。

　一是为全市 32 名孤儿发放基本生活资金 18.24 万元，66 名事实无人抚养儿童生活救助资金 21.9735 万元；事实无人抚养儿童、孤儿临时补贴8322 元。二是为 3998 名孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童、留守儿童等购买意外伤害责任险 19.99 万元。三是为农村留守（困境）儿童提供政策宣传、帮扶干预、业务培训、家庭探访等综合关爱服务。

　（六）基层政权和社区治理工作。一是抓好了村规民约（居民公约）修订工作，开展优秀村规民约（居民公约）评选和“金点子”有奖征集活动，规范村民修订和执行村规民约（居民公约）行为，确保程序完整、内容合法、符合实际、执行规范。二是开展了“一门式”办理、“一站式”服务摸底调查，完成了村（社区）组织活动场所规范挂牌和新社区办公用房建设调研与选址工作，推进村级公共服务平台全覆盖。三是以线上公开和线下公开相结合，以内容规范、更新及时为要求，持续推进村务公开工作，村务公开规范化、常态化、透明化。四是完成了中心城区主次干道的路牌标志设置工作，持续推进不规范地名的清理整治。完成了省典省志

　和市典市志的上报及本级图录典志编纂工作。五是深入推进扫黑除恶专项斗争，在全市民政领域开展行业清源等专项治理。

　（七）社会事务（社会组织管理股、行政审批股）工作。一是稳妥推进社会组织年检、登记、法人变更、注销等工作。二是按照四级四同原则，按要求整理依申请类和公共服务类86 项、依职权类 43 项，梳理事项 129 项,并公开服务指南和办事流程。三是按照“一件事一次办”要求，将城乡低保和农村养老服务事项下放到乡镇（街道）、村（社区），实施三级评审制度，实现了审批程序简化、高效、便民。

　 （八）民政事务工作。一是在遵循合法、安全、有效的原则下，与资兴城投公司和金融机构签订投资协议，确保慈善资金保值增值。积极主动资助 12 名品学兼优贫困高中生。二是抓好了殡葬改革和移风易俗工作，引导广大市民“云上清明”网上预约清明祭扫，为祭扫市民免费赠送菊花 5000支，倡导市民以敬献鲜花、填写心愿卡等环保方式祭祀，接待吊唁、祭扫群众约 1.24 万人次。三是有序推进殡仪馆火化车间、场馆维护（提质）、公益性骨灰存放楼、节地生态纪念广场等殡葬领域项目建设和争资立项工作。

　 二、存在问题和困难

　一是受疫情和游戏规则调整的影响，福利彩票销售工作仍未步入正轨，给公益事业资金募集带来不利。二是惠民惠

　农专项整治资金清退工作难度大。

　 三、下一步工作设想

　一是继续做好民政服务机构常态化疫情防控工作。深入推进民政领域扫黑除恶工作。

　 二是继续抓好惠民惠农领域腐败和作风问题集中治理及脱贫质量“回头看”工作。制定救急、难相关政策，并开展救助工作。

　 三是开展养老服务机构服务质量提升专项行动，加大社区和居家养老服务改革试点工作，提升养老服务水平。

　 四是继续做好儿童福利工作创新点工作，抓好 45 家儿童之家建，确保完成 100%覆盖任务，提升儿童关爱帮扶力度。开展生活无着落的流浪乞讨人员救助管理质量大提升行动。

　 五是总结提升省社区治理和服务创新实验区建设工作，确保项目评估验收。完成村规民约（居民公约）修订工作，评选优秀村规民约和“金点子”征集活动。推进村级公共服务全覆盖工作，实现“一门式”办理、“一站式”服务 100%目标。做好 2021 年村（居）委会换届选举前期工作。

　六是完成中心城区主次干道及小街小巷的路牌标志设置和沿街门面的门牌设置工作及资兴桂东线行政区域界线联合检查工作。编辑出版资兴市图录典志。

　公司疫情防控实施工作方案

　 为全面贯彻落实党和国家、省、市、区以及行业主管部门有关疫情防控的决策部署，有效做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，公司特制定以下实施方案：

　 一、公司成立疫情防控领导小组

　 组 长：

　 成 员:

　 疫情防控领导小组负责全面领导、指导公司新型冠状病毒肺炎疫情防控(以下简称“疫情防控”)工作。

　 指挥部下设办公室，负责疫情防控指挥部日常事务及指挥部交办事项。办公室设在行政办公室， aa 任办公室主任。

　 二、明确目标任务和工作原则

　认真贯彻落实****重要指示批示精神，党和国家、省、市、区以及行业主管部门，把新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作为当前复工复产工作的重中之重，加强组织领导，认真落实防控措施，全力做好防控工作，有效预防、及时控制新型冠状病毒感染肺炎疫情的发生，切实保障职工身体健康。

　三、落实疫情防控措施，明确任务分工

　1、本着为员工负责的态度，充分认识疫情防控形势的复杂性、严峻性和重要性，各部门负责人要切实安排好本部

　门人员，以强烈的责任感和紧迫感做好部门自身疫情防控工作。(责任人：各部门经理)

　 2、加强疫情防控宣传教育。面向员工，通过网站、微信公众号、工作群等网络渠道，及时开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控宣传教育，帮助员工提高防范意识、了解防治知识，引导员工做好科学防护，保持充足睡眠，增强体质和免疫力，养成良好卫生习惯和健康生活方式;密切关注疫情防控形势发展变化。(责任人：各部门负责人)

　 3、全面排查员工信息，规范管理。各部门要做好相关人员排查，对春节假期后返岗、返工员工，省外员工 2 月 17日前一律不得返岗，特别是对湖北省、河南省敏感地市返岗人员要重点追踪、排查。对于省内员工要每天监测其健康状况，发现有发热、咳嗽等感染症状疫情病例发生情况及时上报公司，并按照相关政策采取相应的防控措施，对密切接触人员要进行隔离观察，防止疫情发生。(责任部门：人力资源部负责人、各部门负责人)

　 4、落实防疫物资，加强预防。公司安保科设置疫情防控监测点，配备快速测温仪 1-2 个、消毒喷雾器 1 个、消毒喷壶 1-2 个、消毒液。所有员工必须佩戴口罩，检查人员必须佩戴护目镜。(责任部门：行政办公室)

　 5、扎实做好厂区环境卫生与场所消毒工作。对公司环境卫生进行彻底消毒，确保卫生无污染，不留死角、不留隐

　患，并注意长期保持。(责任部门：行政办公室、各部门)

　 6、全面加强人员、车辆出入管控。临沂市以外员工一律不得返厂。疫情检查人员佩戴医用口罩、戴护目镜。所有入厂人员必须佩戴口罩。安保科人员对所有入厂人员进行详细登记，测量体温，对于体温异常、有咳嗽等症状者严禁入厂。安保科人员对所有入厂的外部车辆进行详细登记，用喷雾器进行喷雾消毒一次，签订外来人员入厂须知，严禁外来人员在厂内随意走动。

　 四、制定应急预案，加强应急处理能力

　当公司出现新型冠状病毒感染的肺炎疫情时，立即启动《公司重大公共卫生事件应急预案》，并按以下程序办理：

　 1.立即报告新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，由办公室分别上报区卫生部门，并在区卫生部门指导下立即开展应急处置工作。

　 2.对新型冠状病毒感染的肺炎病人立即送临沂市人民医院隔离治疗。

　 3.立即对与病人有密切接触的员工进行筛查及医学观察处理。

　 4.迅速、严密、彻底做好全面消毒工作。

　 5.配合上级有关部门做好调查及后续处理工作。

　 五、本方案自下发之日起实施，如与政府政策、规定相冲突的，以政府政策、规定为准。

　本方案未尽事宜，由各工作组依据政府政策、规定精神，结合公司实际制定具体实施细则。