公安局调研座谈会上讲话

　在公安局调研座谈会上的讲话

　 同志们：

　今天非常高兴和 XX 同志、XX 同志、XX 同志到市公安局调研。首先，请允许我代表市委、市政府向大家表示问候，并通过你们向全市公安干警表示问候。今天下午，看了基层的派出所，武陵区公安分局城南派出所正规化、规范化建设效果较好；看了“四警合一”警务大队干警，大家的工作状态、精神状态都很好，整合后的效果也很明显；看了市公安局指挥中心、刑事科研所，应该说指挥中心建设、刑事科研所和公安大楼建设的装备化水平一流，看了很高兴。丘陵同志到 XX 工作以来，加大了班子建设力度，加大了公安队伍建设力度，加大了基层基础工作力度，工作思路非常清晰，“两个进位”、“三个机制”、“五个 100%”，特别是“九大具体问题”的解决，有办法、有措施。市公安局的班子非常团结、和谐，全市公安队伍有战斗力，能够较好地完成市委、市政府交给的各项任务。全市“三改四化”交通秩序的组织非常好，大的群访集访化解非常有力，对突发事件处置非常果断，效果非常明显。市委、市政府对公安工作是充分肯定的，全市人民对公安工作是比较满意的，人民群众关心的“两抢一盗”案件得到了有效的控制和遏制，重大命案发生率较

　低，“四警合一”成效明显，破案率、见警率不断提高，人民群众的安全感和满意度不断提升。

　对于一些具体的问题，刚刚 XX 同志、XX 同志都表态了，按他们的意见抓好落实。对下一步的公安工作，我提一些希望和要求。

　一、围绕打造平安 XX ，切实强化四个理念

　1. 公安队伍要真正成为新 X XX 新创业的开路先锋。前不久市委全会作了决议，XX 今后一个时期的经济社会发展， “现代 XX、幸福家园”是总战略，“一个翻番、两个同步”是总任务，“新 XX 新创业”是总要求，要坚持一张好的蓝图干到底，不跑题、不走调、只吹进军号。全市公安机关要真正走在新 XX 新创业的最前列，与市委、市政府保持高度一致，绝不容许造谣、信谣、传谣。刚才 XX 同志讲得好，公安就是 XX 社会政治大局的“稳定器”，是一支拿得出的队伍。大家一定要讲政治、讲大局，要主动融入、主动投身新 XX 新创业的宏伟实践中去，为新 XX 新创业当好先锋、保驾护航。

　2. 公安队伍要真正成为法治 X XX 建设的钢铁脊梁。建设法治 XX 要依法治市，要依法维护 XX 良好健康的生产、生活秩序，要让老百姓感到社会的公平正义，这就要靠公安队伍。公安执法，维护的是社会政治大局的稳定，维护的是人民群众的切身利益，维护的是整个社会公正、健康的秩序。公安干警肩戴肩章、头顶国徽，随时随地都代表着党和政府的形

　象，公安队伍要成为推进法治建设、维护和谐稳定的钢铁脊梁。

　3. 公安队伍要真正成为平安 X XX 建设的坚强柱石。一个地方最好的社会秩序，就是老百姓能够安居乐业，安居乐业是人们最基本的追求，也是最高的境界。市委、市政府为了让老百姓安居乐业，提出要建设平安 XX。如果 “两抢一盗”猖獗，大案要案连发，群体性事件不断，那还是什么平安 XX？公安机关是建设平安 XX 的主力军，一定要保障人民群众的安全。如果公安作用没有发挥好，建设平安 XX 就是一句空话。

　4. 公安队伍要真正成为党和人民的忠诚卫士。公安队伍是党和人民的警卫员，是 621 万 XX 人民的警卫员。每一名公安干警都要忠诚于党，忠诚于人民，忠诚于法律。

　二、围绕“一化三基”，全面加强公安工作和队伍建设

　在当前这种态势和形势下，公安工作要把重心放在“一化三基”上，这是当前工作的需要。

　“一化”，就是要加强公安工作的信息化建设。这是当前公安工作的新课题。现在科技手段日新月异，面对的新问题、新情况层出不穷，犯罪分子作案手段越来越狡猾，社会矛盾日益复杂，管理难度越来越大，靠什么来适应？靠信息化。怎么样提高新时期公安工作信息化的水平，这是对我们的考验。公安干警如果过不了信息化的关，如果用不好信息

　化这个武器和手段，谈何素质？犯罪分子利用信息化手段违法犯罪时，我们信息化手段不上去，信息化素质不上去，公安工作怎么适应新时期的新要求？所以，要加大公安信息化的建设力度，全力满足公安信息化建设的需要，该建的一定要建，该花的钱要舍得花。目前我们的公安信息化建设有了一个很好的基础，但是还不够。要坚持科技强警，向科技要警力。希望市公安局党委好好研究，要拿出一个规划，报市政府批准后执行。

　“三基”，一是要强化基层警力。警力一定要下沉，要进社区、街道、工地，要在编制允许的范围内强化基层警力，尤其是要确保市城区的基层警力。基层如果缺乏警力就做不好工作，就什么问题都发现不了，这个导向一定要明确。二是要强化基础工作。要加强正规化、规范化建设，结合信息化夯实公安基础工作。比如，户籍民警到了社区，要全面掌握社区的基本情况，包括刑满释放人员的基本情况、涉毒吸毒人员的基本状况、每个家庭的人员构成情况等，这就要做大量的基础数据工作。三是要强化基础设施。要强化公安的基础设施建设，包括看守所、拘留所、戒毒所的建设，特别是社区警务室的建设，基层派出所的建设。要结合完美社区建设，把社区基础建设和公安基础建设一并考虑。同时，要强化干警基本训练，加强干警体能训练，确保素质达标，做到跑得快、讲得赢、打得胜。

　三、围绕从严治警，自觉接受党对公安队伍的绝对领导

　1. 要从严治警。党管武装、党管公安的原则不能动摇，核心问题就是要从严治警。全市这么大一支公安队伍，如果不坚持从严治警的要求，一盘散沙，就形成不了战斗力；如果没有纪律的约束，个别干警素质不高、有特权思想，就会有损党和政府的形象。公安队伍是一支准军事化队伍，必须坚持从严治警，必须要有纪律保障。希望市公安局党委按照中央、省委、市委加强作风和警风建设的具体要求，认真抓一抓，要让每名公安干警都可以单兵作战。要随时清除队伍中的害群之马，坚决不能有特权思想，否则一不小心就会沦为黑恶势力的保护伞。只有坚持从严治警，才能带得好这支队伍。

　2. 要切实加强党对公安工作的领导。市委政法委代表市委领导、协调整个政法队伍，我们要有这个意识，这是我国的政治体制决定的。切实加强党对公安工作的领导，就要关心这支队伍，就要爱护这支队伍，就要依靠这支队伍。今天市委书记、市长、常务副市长、市委政法委书记一起到市公安局来调查研究、解决问题，就充分体现了市委、市政府对公安工作的高度重视和关心。要支持、帮助公安机关解决几个具体问题：一是领导班子建设。要加大公安战线领导班子的建设力度，该调整的就调整，该交流的就交流，该提拔的就提拔，该使用的就使用，做到用感情留人、用待遇留人。

　市公安局党委要拿出意见，真正让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位。二是机构升格高配问题。领导职数、机构升格高配要严格按照上级有关规定执行，不允许走样，要讲规矩。市委编委办要及时了解信息，掌握情况，积极上报，积极争取，想办法予以协调解决。三是关心爱护干部。要关心公安战线干部的成长。根据工作需要，适当的时候要开展多部门的交流，优秀的人才、优秀的干部要敢于提拔、敢于使用。四是强化各项保障。要把公安各项保障搞好，包括人头经费、公用经费、公安基本建设等等。公安有一定的特殊性，在政策许可的前提下，该给的待遇一定要到位，要达到全省中上水平。各项保障，只要有政策、有依据，都必须不折不扣执行到位。

　3. 要主动承担责任。公安机关和公安干警要有责任意识，和平时期这支队伍是党委、政府依靠的绝对力量，是新XX 新创业的开路先锋。遇到急难险重问题、中心工作、复杂局面，必须走在前面。养兵千日，用兵一时。关键时候公安队伍要主动承担责任，要站出来，要能打仗、打胜仗。对一些无事生非、违反法律法规的，可以提前训诫，该出手时要出手，维护正常的社会秩序。遇到大的问题，处理突发事件、群体性事件，一定要重拳出击，要么不出手，出手就要解决问题，坚决不允许出现对峙、僵持的局面，严防酿成大害，甚至酿成大祸。这一点，公安机关各级指挥员在具体工作时

　要高度注意。

　四、完成好几项具体任务

　1. 开展交通秩序大整治。市公安局、市公安局交警支队要迅速研究当前市城区交通秩序大整治问题，并向市政府汇报，如有必要向市委常委会汇报。现在市城区“摩的”、“黑车”现象较为严重，车辆乱停乱靠乱摆的现象较为严重，人民群众反响较大。市公安局党委要认真研究，开展交通秩序大整治，要拿出具体解决方案，全力以赴确保市城区良好的交通管理秩序，无愧于“全国交通管理模范城市”、“全国文明城市”的称号。

　2. 推动警力下基层。市公安局党委要认真研究警力下基层的问题，包括新进人员安排问题，怎么样加强基层，怎么样警力下沉，要拿出方案，研究出一些办法。今后，各级公安机关领导干部要有基层工作经历。

　3.。

　进一步完善“四警合一”机制。“四警合一”机制是改革、是探索、是新生事物，整合了交警、巡特警等警种的力量，提高了见警率和处警率，提升了人民群众的安全感和满意度。当然，改革不可能没有一点不同的看法和意见，改革就要敢于担当，全力推进。市公安局党委要认真研究，完善提升，创新推进，真正体现 XX 的特色，解决 XX 的问题，创造出 XX 的经验。

　我相信，全市公安机关和公安队伍在市委、市政府的坚

　强领导下，不会辜负 621 万 XX 人民的期待，平安 XX 一定能够建成！

　学校防控工作和学生返校准备情况综合报告

　为全力做好我校新型冠状病毒肺炎防控工作，保障广大师生身体健康和生命安全，根据中共 XX 市委、市政府统一部署，按照市教育局《进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》（高教 〔2020〕15 号）、《关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的实施意见》（高教 〔2020〕21 号）、《关于认真做好教育系统安保和后勤人员返岗复工疫情防控工作的通知》（高教 〔2020〕29 号）的文件精神，XX 市 2020 年春季学期学生返校工作部署电视电话会议的精神，我校高度重视开学准备工作，为了确保学生返校安全、有序，开展了一系列的工作。

　一、指导思想 以习近平总书记重要指示和重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市各级党委政府及 XX 市教育局应对新型冠状病毒肺炎疫情的决策部署，进一步增强做好疫情防控工作的责任感、使命感。切实把全校广大师生员工的安全和

　身体健康放在第一位，提高政治站位、认清严峻形势、坚守底线思维、强化责任担当，高标准严格落实各项防控措施，有效防止疫情扩散蔓延，确保全校安全稳定。

　二、组织领导 成立学校新型冠状病毒肺炎疫情防控背景下的开学工作领导小组。

　组

　长：*** 副组长：*杰

　**强

　**华 成

　员：

　三、学校防控工作措施 我校高度重视学校防控工作，根据实际制定了一系列方案与制度，首先从组织上布局防控工作。制定的方案与制度：《XX 市潭头第一中学新型冠状病毒肺炎疫情防控实施方案》、《XX 市潭头第一中学突发公共卫生事件应急预案》、《XX市潭头第一中学疫情防控消毒方案》、《XX 市潭头第一中学疫情防控餐饮保障方案》、《XX 市潭头第一中学疫情防控学生宿舍实施方案》、《XX 市潭头第一中学师生晨检午检制度》、《XX市潭头第一中学因病缺勤登记追踪制度》、《XX 市潭头第一中学休复课制度》、《XX 市潭头第一中学疫情防控安全工作 方案》、《XX 市潭头第一中学阅览室防控实施方案》、《XX 市潭头第一中学实验室防控实施方案》。

　（一）教室防控

　1、清洁消毒 学校组织全校教师对教室、教师办公室、功能场室进行全面的清洗消毒。以班为单位，班主任为组长，挂班领导为责任人，压实责任，工作到位。

　2、晨午检制度 （1）、师生晨检、午检目的 及时发现、报告和处理新型冠状病毒肺炎等疫情，保障师生员工健康安全。

　（2）、师生晨检、午检原则 遵循预防为主、常抓不懈的方针，师生晨检、午检实行校长负总责，分管副校长具体负责，主管处室、校医室、班主任具体落实的制度。

　（3）、师生晨检、午检内容 学生每日早晨到校时，由卫生委员、班主任对学生身体状况及相关情况进行了解和检查。师生晨检、午检具体内容如下：

　第一、本人身体状况，有无发热（体温≥37.3℃）、咳嗽出皮疹、出水痘、两腮疼痛肿大、腹泻或其他可疑的不适症状；

　第二、病愈返校学生，询问身体恢复情况，查看医院诊断证明材料；

　第三、了解缺勤情况，询问学生缺勤原因、主要症状、就诊检查情况； 第四、与新型冠状病毒肺炎病有关的其他情况。

　（4）、师生晨检、午检具体做法 第一、师生晨检、午检时间，观察询问每位师生的身体状况，确认是否有发热、咳嗽、咽痛、头痛、肌肉酸痛、出水痘、两腮疼痛肿大、腹泻等身体不舒服的症状； 第二、对不舒服的学生可采用必要工具（温度计等）进一步确认，对出现发热（体温≥37.3℃），要向学校医务室报告； 第三、对因病没来上学的同学要联系家长询问学生的患病情况，如患新型冠状病毒肺炎或疑似新型冠状病毒肺炎病，要及早向学校医务室报告，病愈返校时要持医院诊断证明； 第四、按照要求如实、规范填写《XX 市潭头第一中学学生师生晨检、午检登记表》，按时（上午第四节上课前）上报告到学校医务室，并签字确认，学生晨检、午检上报情况记入每个月班级量化考核。

　（二）宿舍防控 1、清洁消毒 学校组织全校教师对学生宿舍进行全面的清洗消毒。以宿舍为单位，领导或骨干教师为组长，压实责任，工作落实

　到位。

　2、进入宿舍程序 学生在宿舍楼梯口排队测体温，间隔 1 米以上，体温正常方可进入宿舍楼，值日老师和班主任负责管理，若就寝期间出现突发情况，由值日教师通知班主任，班主任严格按要求采取相应措施。

　（三）饭堂防控 1、严格清洁消毒 安排后勤清洁消毒人员对饭堂、餐厅进行全面消杀，多次消毒餐具，达到开学的安全标准。

　2、更新厨具 根据潭头镇督导春季学期学生返校准备工作的反馈意见，我校采购了商用高温消毒柜、不锈钢洗手水槽、感应式新手器、新型切肉机、垃圾桶、安全标识等一批厨具设备。

　3、错峰就餐 三个年级实行分年级、分时段错峰就餐。在饭堂门口排队测体温，间隔 1 米以上，测温正常后进入饭堂有序排队取餐，保持间距 1 米以上；就餐原则：一人一桌、拉开间距、不聊天、不走动。值日领导、饭堂管理人员负责现场管理，若发现异常情况，严格按照相关程序处理。学生就餐完毕后消毒人员对饭堂进行消毒。

　（四）校园防控

　1、校门口把关 学生们到校门口排队测温，间隔 1 米以上，测温正常方可进入学校。测温时如果发现学生 A 体温异常，进行应急处理：值日领导 1 打电话上报龙建海总指挥，值日领导 2 将学生 A 带到健康观察室，由医护 1 对其进行复查并做好记录，接着再由医护 2 把他带到观察室，心理辅导 1 对其进行情绪安抚，心理辅导 2 通知家长接回送往指定医院检查就医。学生被接走后，消毒人员对体温异常学生行动路径进行消毒。龙建海校长电话上报情况并宣布启动应急预案，按要求做好后续相关工作。

　2、公共场所消杀 清除球场周边杂草、杂物，清理花圃杂草，修剪花卉，进行灭蚊等除虫处理，利用 84 消毒液进行环境消杀。

　四、学生返校准备工作措施 （一）开学前 1、学校的准备 （1）根据上级通知要求，在确保疫情得到有效控制，学校具备基本防控条件，师生和校园公共卫生安全得到切实保障后，作出错时错峰开学的决定，周密准备，分批次、分生源、分时段通知学生返校报到，有序推进学校开学复课。（责任部门：教导处）

　回校时间安排：

　初三级 4 月 27 日上午分班分批错峰回校； 初二、初一级初定 5 月 11 日后回校，分级分批错峰回校。

　（2）各部门、各教职工严格落实相关的责任，扎实做好学校疫情防控各项工作安排。（责任部门：办公室

　政教处

　教导处）

　（3）建立完善疫情防控联合工作机制。统筹调度开学复课疫情防控重点工作，密切沟通，加强协作，形成学校、卫生、食品与医疗机构、疾控机构、食品机构“点对点”协作机制，确保开学前学校疫情防控业务指导、巡查和培训全覆盖。（责任部门：政教处）

　（4）根据我校疫情防控形势和学生来源特点，制定具体防控方案和应急预案，做好应急演练。（责任部门：办公室）

　（5）落实学校相关责任，各部门分管领导是本部门疫情防控第一责任人，各班班主任及科任教师是本班疫情防控第一责任人。各部门、各位领导、各教职工做好物资、场地、监测等防控条件准备，细化各项防控措施，制度明确，责任到人，确保每个细节、每个关键步骤落实到位，并进行培训、演练操作。（责任部门：办公室

　政教处

　教导处）

　（6）做好消毒剂、口罩、手套等防疫物资的储备，建立环境卫生和清洁消毒管理制度，由专人全面负责学校清洁

　消毒工作，包括消毒产品的管理、组织实施、工作监督等。（责任部门：办公室）

　（7）开学前对学校环境和空调系统进行彻底清洁，对物体表面进行预防性消毒处理，教室、饭堂、宿舍、阅览室等场所开窗通风。（责任部门：办公室）

　（8）在学校内设立（临时）隔离室，位置相对独立，以备人员出现发热等症状时立即进行暂时隔离。（责任部门：政教处）

　（9）学校每日掌握教职员工及学生健康情况，实行“日报告”、“零报告”制度，并向主管部门报告；对全体教职员工开展防控制度、个人防护与消毒等知识和技能培训。（责任部门：办公室

　政教处

　教导处）

　 （10）学校各部门根据疫情实际及时调整制度和完善工作方案，并跟踪落实。如制定完善《XX 市潭头第一中学新型冠状病毒肺炎疫情防控实施方案》、《XX 市潭头第一中学突发公共卫生事件应急预案》、《XX 市潭头第一中学疫情防控消毒方案》、《XX 市潭头第一中学疫情防控餐饮保障方案》、《XX市潭头第一中学疫情防控学生宿舍实施方案》、《XX 市潭头第一中学师生晨检午检制度》、《XX 市潭头第一中学因病缺勤登记追踪制度》、《XX 市潭头第一中学休复课制度》、《XX 市潭头第一中学疫情防控安全工作 方案》、《XX 市潭头第一中学阅览室防控实施方案》、《XX 市潭头第一中学实验室防控实施

　方案》等。（责任部门：办公室

　政教处

　教导处）

　2、教职工的准备 （1）每日做好自我健康监测和行踪报告，并如实上报学校，确保开学前身体状况良好。?6?8 （2）按照学校要求，认真学习各项防控制度，并掌握个人防护与消毒等知识和技能。

　（3）符合返校条件的教职工经学校备案审批分批返校，并且做好开学准备和各项教育、教学、教研、学生管理等工作。

　3、学生的准备

　（1）每日做好自我健康监测和行踪报告，并如实上报学校，确保开学前身体状况良好。

　（2）在学校正式确定和通知返校时间前，遵守有关规定，不得提前返校。

　（3）返校前安心居家，做好在线学习，学习和掌握个人防护知识，并做好返校前生活、学习等物资准备。

　（二）开学进校 根据 XX 市教育局要求的“四预先”原则进行：教师在学生正式返校前提前十天返校；初三先于初一、初二开学；毕业年级先于非毕业年级开学；教室、饭堂、宿舍、实验室等设施设备先于学校开学运行。（责任部门：教导处）