年“两会”应知应会测试题&学习军队基层建设纲要心得体会

　2020 年“两会”应知应会 70 题

　一、填空题（20 道）

　1.全国两会指中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。

　2.2020 年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第三次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议。

　3.全国政协十三届三次会议于 2020 年 5 月 21 日在北京召开。

　4.十三届全国人大三次会议于 2020 年 5 月 22 日在北京召开， 5.中国人民政治协商会议章程规定，政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。

　6.在全国人民代表大会闭会期间行使职权的常设机关是全国人大常务委员会。

　7.人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。

　8.政府工作报告指出，脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务。

　9.政府工作报告指出，保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难

　关。

　10.政府工作报告指出，要加大宏观政策实施力度，着力稳企业保就业。

　11.政府工作报告指出，加强重大风险防控，坚决守住不发生系统性风险底线。

　12.政府工作报告提出，要继续出台支持政策，全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势。

　13.政府工作报告指出，我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计，今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策，涉及就业的行政事业性收费全部取消。

　14.政府工作报告指出，以公正监管维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

　15.政府工作报告指出，今年要编制好“十四五”规划，为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。

　16.政府工作报告指出，坚持党对人民军队的绝对领导，严格落实军委主席负责制。

　17.政府工作报告指出，做好 2020 年政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 18.政府工作报告指出，我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，落实特区政府的宪

　制责任。

　19.习近平在看望全国政协十三届三次会议经济界委员时强调，要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局，发挥我国作为世界最大市场的潜力和作用。

　20.习近平参加内蒙古代表团审议时强调，必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。

　二、单选题（15 道）

　21.政府工作报告中指出，2020 年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约亿元。

　A.3000 B.4000 C.5000 D.6000 22.政府工作报告中指出，城镇新增就业人以上，城镇调查失业率左右，城镇登记失业率左右。

　A.900 万 7%5.5%B.900 万 6%5.5% C.1000 万 7%6.5%D.1000 万 6%6.5% 23.政府工作报告中指出，居民消费价格涨幅左右。

　A.2.5%B.3.5%C.4.5%D.4% 24.政府工作报告中指出，2020 年赤字率拟按以上安排，财政赤字规模比去年增加 1 万亿元。

　A.3.4%B.3.5%C.3.6%D.3.7%

　25.政府工作报告中指出，2020 年将发行万亿元抗疫特别国债，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体， A.1 B.1.2 C.2 D.2.1 26.今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约亿元。

　A.3000 B.4000 C.5000 D.6000 27.政府工作报告中指出，为企业新增减负超过万亿元；要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。

　A.2 B.2.5 C.3 D.3.5 28.政府工作报告中指出，降低工商业电价政策延长到今年年底。

　A.3.5%B.4%C.5%D.5.5% 29.政府工作报告中指出，宽带和专线平均资费降低。

　A.14%B.15%C.16%D.17% 30.政府工作报告中指出，中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至 2021 年月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。

　A.1 B.2 C.3 D.5 31.政府工作报告中指出，大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于。

　A.25%B.30%C.35%D.40% 32.政府工作报告中指出，资助以训稳岗，今明两年职业技

　能培训万人次以上，高职院校扩招万人，要使更多劳动者长技能、好就业。

　A.3500 200 B.3500 300

　C.4500 300 D.4500 200 33.政府工作报告中指出，今年拟安排地方政府专项债券万亿元，比去年增加万亿元，提高专项债券可用作项目资本金的比例，中央预算内投资安排 6000 亿元。

　A.3.65 1.6 B.3.75 1.6 C.3.65 1.7 D.3.75 1.7 34.政府工作报告强调，惩处违法违规侵占耕地行为，新建高标准农田万亩。

　A.5000 B.6000 C.7000 D.8000 35.政府工作报告中指出，压实“”省长负责制和“”市长负责制。

　A.米袋子菜篮子 B.米袋子菜筐子 C.粮袋子菜篮子 D.粮袋子菜筐子 二、多选题（15 道）

　36.以下，属于 2019 国家建设发展成果的是：

　A.隆重庆祝中华人民共和国成立 70 周年 B.扎实开展“不 X 初 X、牢 X 使 X”主题教育 C.举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛 D.隆重庆祝改革开放 40 周年

　37.政府工作报告指出，这次新 X 肺炎疫情，是新中国成立以来我国遭遇的、、的公共卫生事件。

　A.传播速度最快 B.历时时间最长 C.感染范围最广 D.防控难度最大 38.在疫情防控中，我们按照、、、的总要求，抓紧抓实抓细各项工作。

　A.坚定信心 B.同舟共济 C.科学防治 D.精准施策 39.政府工作报告指出，去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩，是的结果，是的结果，是的结果。

　A.以习近平同志为核心的党中央坚强领导 B.习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引 C.党中央、国务院和地方各级党委政府依法治理 D.全党全军全国各族人民团结奋斗 40.政府工作报告指出，要打好、、保卫战，实现污染防治攻坚战阶段性目标。

　A.蓝天 B.碧水 C.净土 D.环境 41.政府工作报告中指出，当前和今后一个时期，我国发展面临风险挑战前所未有，但我们有、、，。

　A.独特政治和制度优势 B.雄厚经济基础 C.巨大市场潜力 D.亿万人民勤劳智慧 42.政府工作报告中的“两新一重”指的是分别是、 和交通、水利等重大工程建设；其意义是既促消费惠民生又调

　结构增后劲。

　A.新型基础设施建设 B.新型城镇化建设 C.新型民生设施建设 D.新型文化设施建设 43.政府工作报告中指出，去年以来，国防和军队建设取得重要进展，人民军队在疫情防控中展示了、、的优良作风。

　A.听党指挥 B.能打胜仗 C.闻令而动 D.勇挑重担 44.政府工作报告中指出，国防和军队建设要坚持政治建军、改革强军、、、依法治军。

　A.科技强军 B.人才强军 C.知识强军 D.文化强军 45.政府工作报告中指出，人民军队要坚定维护国家、、利益。

　A.人权 B.主权 C.安全 D.发展 46.政府工作报告中指出，加快落实区域发展战略。继续推动西部大开发、、、。

　A.南部地区振兴 B.东北全面振兴 C.中部地区崛起 D.东部率先发展 47.政府工作报告中指出，深入推进京津冀协同发展、、。

　A.粤港澳大湾区建设 B.港澳沿海地区建设 C.长三角整体化发展 D.长三角一体化发展 48.政府工作报告中指出，培育和践行社会主义核心价值观，发展、、、等事业。

　A.哲学社会科学 B.新闻出版

　C.广播影视 D.文物 49.政府工作人员要自觉接受、和监督。

　A.法律 B.监察 C.人民 D.舆论 50.政府工作报告中提到的“三大攻坚战”，指的是、、。

　A.防范化解重大风险 B.精准脱贫 C.污染防治 D.疫情常态化防控 四、判断题（10 道）

　51.政府工作报告中指出，2020 年居民医保人均财政补助标准增加 40 元，开展门诊费用跨省直接结算试点。（×）

　正确答案：30 元。

　52.筹办好第四届进博会，积极扩大进口，发展更高水平面向世界的大市场。（×）

　正确答案：三。

　53.2020 年，将开展第六次全国人口普查。（×）

　正确答案：七。

　54.政府工作报告中指出，中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减 50%以上。（√）

　55.政府工作报告中指出，要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受同级纪委监督。（×）

　正确答案：社会和舆论。

　56.政府工作报告中指出，深化新一轮全面创新改革试验，

　新建一批双创示范基地，坚持包容审慎监管，发展平台经济、共享经济，更大激发社会创造力。（√）

　57.政府工作报告中指出，坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则，发挥市场主体作用，开展互惠互利合作。（×）

　正确答案：企业。

　58.政府工作报告中指出，赋予自贸试验区更大改革开放自主权，加快海南自由贸易港建设，在东部地区增设自贸试验区、综合保税区，增加服务业扩大开放综合试点。（×）

　正确答案：中西部。

　59.政府工作报告中指出，接续推进产业扶贫与异地搬迁扶贫有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕。（×）

　正确答案：脱贫、乡村振兴。

　60.政府工作报告中指出，2019 年农村贫困人口减少 1109万，贫困发生率降至 0.6%，脱贫攻坚取得决定性成就。（√）

　五、问答题 61. 召开全国两会的意义是什么？ 参考答案：全国两会召开的意义在于将两会代表和委员从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。

　62. 为什么要设立全国人大常务委员会？ 参考答案：由于全国人民代表大会代表人数较多，不便于经常举行会议，行使职权。所以全国人大设立了常务委员会，

　作为最高国家权力机关的常设机关。

　63. 全国人民代表大会的主要职权是什么？ ：

　参考答案：（一）修改宪法；（二）监督宪法的实施；（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和他的基本法律；（四）选举中华人民共和国主席、副主席；（五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；（六）选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；（七）选举最高人民法院院长；（八）选举最高人民检察院检察长；（九）审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；（十）审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；（十一）改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定；（十二）批准省、自治区和直辖市的建置；（十三）决定特别行政区的设立及其制度；（十四）决定战争和和平的问题；（十五）应当由最高国家权力机关行使的其他职权。

　64. 议案和提案之间的区别是？ 参考答案：议案是人大的专用词，在投票通过之后才会有法律的约束力；提案是由政协委员向人大或政府提出的，其针对的是大政方针、社会生活等重大问题，主要体现的是政协的参政。

　65. 中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会

　议议程是什么？ 参考答案：一、听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告；二、听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十三届二次会议以来提案工作情况的报告；三、列席第十三届全国人民代表大会第三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论民法典草案；四、审议通过政协第十三届全国委员会第三次会议政治决议；五、审议通过政协第十三届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议；六、审议通过政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届三次会议提案审查情况的报告；七、补选政协第十三届全国委员会秘书长。

　66. 第十三届全国人民代表大会第三次会议议程是什么？ 参考答案：一、审议政府工作报告；二、审查 2019 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2020 年国民经济和社会发展计划草案的报告、2020 年国民经济和社会发展计划草案；三、审查 2019 年中央和地方预算执行情况与 2020 年中央和地方预算草案的报告、2020 年中央和地方预算草案；四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民法典（草案）》的议案；五、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》的议案；六、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；七、审议最高人

　民法院工作报告；八、审议最高人民检察院工作报告；九、其他。

　67. 政府工作报告指出，我们面临的困难有哪些？ 参考答案：受全球疫情冲击，世界经济严重衰退，产业链供应链循环受阻，国际贸易投资萎缩，大宗商品市场动荡。国内消费、投资、出口下滑，就业压力显著加大，企业特别是中小微企业困难凸显，金融等领域风险有所积聚，基层财政收支矛盾加剧。

　68. 政府工作报告指出，我们面临的问题有哪些？ 参考答案：政府工作存在不足，形式主义、官僚主义仍较突出，少数干部不作为、不会为。一些领域腐败问题多发。在疫情防控中，公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节，群众还有一些意见和建议应予重视。

　69. 政府工作报告中提到的“ 六稳” 指的是？ ？ 参考答案：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

　70. 政府工作报告中提到的“ 六保” 指的是 什么？ 参考答案：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

　践行初心使命 ，交出实干担当的优异答卷 —— 学习全国两会精神心得体会 一场突如其来的新 X 肺炎疫情打乱了两会这一节奏，从阳春三月到仲夏五月，5 月 21 日至 22 日全国两会相继开幕。为深入学习贯彻两会精神，我热切关注会议进程动态，认真收听收看全国两会直播盛况，认真聆听了李克强总理代表国务院所作的政府工作报告，认为工作报告全面总结了 2019 年和今年以来我国疫情防控取得的重大成果以及我国经济社会发展取得的成就和经验。同时，提出了下一阶段工作的总体要求，是一个求真务实、鼓舞人心、催人奋进的好报告。总体感觉，这次的两会有“五个新”。

　一是 新信号。目前，新 X 肺炎疫情依然在世界多个国家肆虐，两会的顺利召开是中国疫情防控阻击战取得重大战略成果的一个标志性体现。正如习近平总书记所说“经过艰苦卓绝的努力，湖北保卫战、武汉保卫战取得决定性成果，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果”。

　二是新变化。这是改革开放 40 多年来起草历时间之长、篇幅最短的一份政府工作报告，共计 10400 字，也是日程最短，节奏最快的一次两会。还有一个变化是没有设定 GDP 增速。这源于对未来的不确定性。三是新目标。虽然没有提出全年经济增速具体目标，但仍然指

　出了在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会的目标任务。

　四是新挑战。受全球疫情冲击，世界经济严重衰退，中国经济社会发展面临新的困难和挑战，下半年工作压力很大，就业压力显著加大，企业特别是中小微企业困难凸显。同时在疫情防控中，公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节，这些都要我们认真研究，有针对性的逐一解决。

　五是新蓝图。今年是完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会的收官之年，也是“十三五”规划的收官之年，政府工作报告提出了下一阶段工作的总体要求，提出了要编制好“十四五”规划，为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。

　围绕全国两会精神尤其是习近平总书记重要讲话精神，我一定认真履职尽责，切实抓好三个方面工作。

　一是要把学习贯彻全国两会精神作为当前一项重要政 治任务来抓。我一定认真学习领会全国两会精神，把学习贯彻会议精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十

　九大精神结合起来，与贯彻落实省市委工作部署结合起来，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从讲看齐的高度，深入学习领会，广泛宣传发动，突出学以致用，在自己工作岗位上做出新的成绩,确保中央精神在 XX 落地生根。

　二是要把学习贯彻全国两会精神与抓好当前各项工作统筹起来。发展是第一要务，学习贯彻全国两会精神，最终还是要落实到具体工作当中。作为分管脱贫攻坚、项目建设、招商引资等工作的副县长，我一定按照劲头不松、力度不减、标准不降的要求，决战冲刺年目标，做好统筹文章、切实弹好钢琴，把学习全国精神激发的干劲和热情调动到当前各项具体工作中来，确保完成年度目标任务、实现“十三五”完美收官。我将围绕问题不足抓，对照年初确定的目标任务，逐一梳理各项工作进展情况和欠账不足，看看各项指标是否达到序时进度，看看各项任务推进是否存在问题，并逐一制定推进措施，明确时间、明确责任，确保尽快赶上、不拖后腿。要围绕项目建设、招商引资等工作，进行再梳理、再分析、再落实，把各项工作任务细化到每个部门、每位干部肩上，该整改的立即整改，该补充的及时补充，该调整的尽快调整。一定下大力气抓好脱贫攻坚工作，进一步深化精准扶贫措施，全面做好产业扶贫、就业扶贫、东西部扶贫协作、村组道路建设、易地扶贫搬迁、兜

　底保障等关键性工作，不断巩固拓展脱贫质量和成色，确保决战决胜脱贫攻坚，实现全面建成小康社会目标。同时还要围绕争先进位抓，各项工作在纵向上和过去比，要确保年年有进步，不能原地踏步，更不允许出现滑坡倒退。

　三是要把学习贯彻全国两会精神与推进党风政风建设结合起来。我们要深入学习贯彻习近平总书记两会重要讲话精神，把营造良好政治生态作为当前全党的重大任务来抓。作为领导干部，一定把加强作风建设贯彻始终，推动落实中央八项规定精神常态化、长效化，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要带头站稳政治立场、增强政治观念，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，带动“绝大多数”，自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责、作出贡献，以风清气正的政治生态实现政通人和，为开创党和国家事业新局面提供坚强政治保证。

　 在危机中育新 机 于变局中开新局

　—— 学习全国两会精神心得体会 5 月 22 日，总理李克强在第十三届全国人民代表大会第三次会议上作了政府工作报告，此次报告最大特点就是首次不设定 GDP 目标，但不设 GDP 目标，并不代表中国失去目标。这是我们党和政府着眼经济发展和疫情形势，做出科学的判断，实施务实的举措，是适应全球经济形势的“留得青山，赢得未来”创新之举，读后深感特别务实、又特别提气。

　一、深深感到抗疫阶段性胜利来之不易，成之惟艰 报告指出“这次新 X 肺炎疫情，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。”在“三个最”的严峻形势下，以习近平同志为核心的党中央迎难而上、力挽狂澜，带领全国人民群众，通过艰苦卓绝努力并付出巨大的牺牲，取得疫情防控重大阶段性成果。在全球经济严重衰退、持续下行的态势下，我们迎势而上、逆势上扬，国内生产总值达到 99.1 万亿元，增长 6.1%，先进制造业、现代服务业较快增长，经济结构和区域布局继续优化，在打赢经济发展攻坚战和疫情防控狙击战中，中国经济取得亮眼的成绩，表现出坚强韧性和巨大潜能。

　二、深深感到一切为了人民的历史使命、时代担当 报告直言疫情中，我们也付出巨大代价，一季度经济出现负增长，生产生活秩序受到冲击。“但生命至上，这是必须承受也是值得付出的代价。”简单的语句体现出我们党和政府临难不避的历史担当，体现了坚持人民生命安全至上的价值观和使命责任，也让全国人民对国家未来发展充满了信心！成绩唯其艰难，才更显勇毅！疫情发生后，党中央、国务院审时度势，科学决策，举全国之力支援湖北和武汉，先后调派 4 万多名医护人员驰援，10 天建成雷神山、火神山两座医院，快速扩充收治床位；在实施严格管控措施同时，全力抓好生活必需品保供稳价，有力保障交通干线畅通和煤电油气供应。社会主义的制度优势得到最充分的体现。

　三、深深感到祖国的未来发展可期、美好有梦 报告指出：当前和今后一个时期，我国发展面临风险挑战前所未有，但我们有独特政治和制度优势、雄厚经济基础、巨大市场潜力，亿万人民勤劳智慧。只要直面挑战，坚定发展信心，增强发展动力，维护和用好我国发展重要战略机遇期，当前的难关一定能闯过，中国的发展必将充满希望。明确要打好蓝天、碧水、净土保卫战，实现污染防治攻坚战阶段性目标。加强重大风险防控，坚决守住不发生系统性风险底线。回顾过去，中国人民在中国共产党的领导下，走过千山万水、踏过沟壑坎坷，站上经济实力全球第二、制造业第一的历史高位，走

　进了从未有过舞台中央；展望未来，中国人民也必将在中国共产党的领导下，在危机中寻得先机，在变局中创出新局，共同走向更加灿烂的明天，更加辉煌的未来！

　全面锻造“三个过硬”基层

　——学习《军队基层建设纲要》心得体会

　习主席明确指出，要全面锻造听党话、跟党走的过硬基层，能打仗、打胜仗的过硬基层，法纪严、风气正的过硬基层，为推进强军事业提供坚实基础和支撑。新修订的《军队基层建设纲要》把“三个过硬”作为新时代基层建设标准进行细化明确，贯穿到基层工作、自主建设、党委领导和机关指导、评比表彰各个方面，立起了建设过硬基层的政治标准、打赢标准和作风标准。通过参加前期 xxx 组织的集中培训授课，原原本本学习《纲要》，个人对于锻造“三个过硬”基层有了更深体会。

　 一、全面锻造听党话、跟党走的过硬基层，必须把基层党组织建设得坚强有力

　 习主席指出，加强基层建设必须扭住党组织这个关键。基层党组织是军队全部工作和战斗力的重要基础、是实现党对军队绝对领导、完成各项任务的坚强战斗堡垒。纵观我军基层建设历史和现实，基层党组织坚强有力，部队建设才能根深叶茂；

　每一个战功赫赫的部队，在基层都有坚强的战斗堡垒；基层组织搞不坚强，强军打赢也就无从谈起。加强基层党组织建设，就要按照《纲要》要求，强固“支部建在连上”政治优势，建强“四支队伍”、发挥两个群众组织作用，确保党对军队的绝对领导直达基层、直达官兵。

　 一要强化基层党组织领导力组织力执行力。针对基层建设在新的历史起点上，日常运行状态、部队组织形态、官兵成分结构发生的新变化，呈现的新特点，要选准配好训强基层组织一班人。特别是要选准建强书记队伍，着重解决个别基层党组织政治功能弱化，自建能力不强，管党员、管干部、管思想不力等问题，确保基层组织在引领官兵、聚力中心、遂行任务等方面发挥重要作用。

　 二要发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。通过严格落实“七项组织生活制度”，严格党员教育管理，把政治导向立起来、政治历练抓起来、政治规矩严起来，增强基层支部带领官兵遂行作战任务的能力、领导单位全面建设的能力和解决自身问题的能力。确保每名党员在工作平时能够看得出来、关键时刻能够站的出来、危机时刻能够豁得出来。

　 三要建强“四支队伍”、发挥两个群众组织作用。基层党组织要加强党员队伍、军官队伍、军士队伍和文职人员队伍建设，切实团结凝聚力量、提高能力素质、督促履职尽责。要加强领导和指导“两个群众组织”工作，使其做到组织健全、制度落

　实、活动经常、作用明显，要依靠和支持共青团组织和军人委员会开展工作，发挥好群众组织联系群众、组织群众、发动群众的优势作用，确保以练兵备战为中心的各项工作落到实处。

　 二、全面锻造能打仗、打胜仗的过硬基层，必须把基层战斗力提升到更高水平

　 基层战斗力过硬，我军才能克敌制胜。习主席深刻指出：“军队首先是一个战斗队，是为打仗而存在的，军队建设必须把提高战斗力作为出发点和落脚点，向能打仗打胜仗的要求聚焦”。新修订的《军队基层建设纲要》也明确提出：“把军事训练作为部队经常性中心工作和提高战斗力的根本途径”，要“保持召之即来、来之能战、战之必胜的战备状态”，同时对战斗精神培育、形势战备教育、落实战备制度、组织战备演练、加强战备管理等作出进一步明确。我们学习习主席重要论述和贯彻新修订的《纲要》，必须抓住战备训练这个中心环节。

　 一要牢固树立战斗力根本标准。基层是最基本的作战单元，是战斗力的“刀尖”，工作千头万绪，只有扎实抓好战备训练这个经常性中心工作，维护和平、遏制危机、打赢战争才有保证。当前我国改革发展进入关键时期，安全面临的威胁和挑战严峻复杂，抓好战备训练具有极端重要的战略意义，要不断强化抓战备训练的使命感、责任感和紧迫感，始终坚持“中心”居中、做到“主业”主抓，始终坚持军事训练中心地位不动摇，把日常战备摆到战略高度，把战备训练作为战斗力生成的基本途径，

　把其他建设向保战斗力保打赢上聚焦用力，坚持仗怎么打兵就怎么练、打仗需要什么就苦练什么，杜绝用生活标准、安全标准、迎检标准代替战斗力标准。

　 二要牢固树立战斗队思想意识。战斗队思想树得牢不牢决定部队战斗力水平高不高。当前有的“和平积弊”严重，看不到战争的潜在威胁，敌情观念谈化、打仗意识弱化，训练方法老化；有的“二八现象”突出，战备训练落在口头上、会议上、计划方案上,没有把军事训练中心工作真正突出出来；有的脱纲离规，偏训漏训，训强项、避弱项。为此我们必须从纠治训风演风考风抓起，从敢训重难训科目做起，着力防止和纠正练为看、练为考的训练观，坚决破除“过日子”“保安全”的思维定势和“管理型”“生活型”的套路。本着“规范化实施、标准化建设、实战化落实”的原则抓战备工作，一改以往战备演练等预告、战备集合早准备等问题，积极展开针对性训练，注重在战备训练中磨砺战斗意志，在实战环境中锻造战斗作风，在重大演训中培养血性虎气，逐步提高官兵战备训练水平。

　 三要坚持按纲施训提高战斗力。新《纲要》着眼确保基层一切工作为打赢服务，按照对战斗力的贡献率统筹各项建设，将基层经常性主要工作进行整合。特别在战备工作方面，充实了加强对敌情我情和战场环境研究等内容；军事训练方面，增加了加强新装备新力量训练、抓好单个人员岗位素质训练和分队整体作战能力训练等要求，从训练筹划到训练准备、从训练

　考核到训练保障，都有十分详细和具体的规范。对此，我们必须始终坚持按纲施训、依法治训，杜绝偏训漏训和随意降低训练标准行为。要严格落实法规，按照法规条令要求落实议战议训，把人员训全、把内容训够、把时间训足、把标准训到，紧盯实战要求抓训练，在训练实践中锤炼战斗作风，提高实战能力。

　 三、全面锻造法纪严、风气正的过硬基层，必须把依法从严作风贯穿基层建设始终

　 全面贯彻落实新修行《纲要》,实现治军方式的根本性转变,是部队建设的重大政治任务和战略任务,也是实现强军目标的必然要求。基层是部队的基础,在推进部队建设法治化进程中，必须下功夫提高依法从严按纲抓建、按纲自建的素质能力。

　 一要强化法制思维。要认真学习领会习主席依法治国、依法治军的重要论述和指示精神,善于从实践中深刻反思重人治、轻法治对部队建设和个人成长的危害,自觉摒弃人治思维,强化法治信仰。要从内心敬畏法律，作决策、抓落实,首先要把保证党对军队绝对领导、保证国家和军队的法律法规不折不扣地落实、保证将促进部队战斗力提升放在首位,既要敬畏法治对自身行为的约束,也要敬畏部队和官兵的合法权益,自觉把手中的权力用来为军队建设服务,为官兵服务,真正把法治作为工作的准则。

　 二要坚持按纲抓建。基层干部做到按纲抓建，就要带头学

　《纲要》用《纲要》,要提高法治素养、培养法治思维,注重强化法治实践,在履行职责涉及的工作领域中,学会运用法治原理和法律规则想问题、作决策、办事情,养成运用法治方式解决问题的习惯,不断提高从法治层面研究解决问题、按照《纲要》抓建基层的能力。绝不搞拍脑门决策,真正让所经办的事情经得起实践的检验。

　 三要坚持从严治军。法律的生命力在于执行，《纲要》的作用在于实施。依法从严是按纲抓建的关键所在。要始终牢记底线不能逾、法律红线不能碰。凡是《纲要》规定,必须遵照执行,不能打擦边球,更不能搞突破。坚持一把尺子量到底,绝不能搞人情执行、弹性执法,坚决维护《纲要》的严肃性。要善于运用法治武器,深入持久地纠治“四风”问题,下大力培育部队的法治精神和法治文化，把依法治军作为基层建设的基本方式确立起来，形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面，不断推动新时代基层建设全面进步、全面过硬。