年全国“两会”政府工作报告应知应会100题

　2020 年全国“两会”政府工作报告应知应会 100 题

　 1.这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。

　 2.2019 年，国内生产总值达到 99.1 万亿元，增长 6.1%。城镇新增就业1352万人，调查失业率在5.3% 以下。居民消费价格上涨 2.9%。

　 3.2019年，我国粮食产量保持在1.3万亿斤以上。常住人口城镇化率首次超过 60%。

　 4.改革开放迈出重要步伐。政府机构改革任务完成。“放管服”改革纵深推进。设立科创板。共建“一带一路”取得新成效。出台外商投资法实施条例，增设上海自贸试验区新片区。

　 5.三大攻坚战取得关键进展。农村贫困人口减少1109 万，贫困发生率降至 0.6%，脱贫攻坚取得决定性成就。

　 6.2019 年，居民人均可支配收入超过 3 万元。义务教育学生生活补助人数增加近 40%，高职院校扩招

　100 万人。

　 7.2019 年，我们隆重庆祝中华人民共和国成立 70周年，极大激发全国各族人民的爱国热情，汇聚起夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴力量。

　 8.我们加强党风廉政建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，为基层松绑减负。

　 9.成功举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大主场外交活动，积极参与全球治理体系建设和改革，推动构建人类命运共同体。

　 10.新冠肺炎疫情发生后，党中央将疫情防控作为头等大事来抓，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。在党中央领导下，中央应对疫情工作领导小组及时研究部署，中央指导组加强指导督导，国务院联防联控机制统筹协调，各地区各部门履职尽责，社会各方面全力支持，开展了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

　 11.在疫情防控中，我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，抓紧抓实抓细各项工作。及时采取应急举措，对新冠肺炎实行甲类传染病管理，各地启动重大突发公共卫生事件一级响应。

　 12.坚决打赢武汉和湖北保卫战并取得决定性成

　果，通过果断实施严格管控措施，举全国之力予以支援，调派 4 万多名医护人员驰援。

　 13.迅速扩大医用物资生产，短时间内大幅增长，抓好生活必需品保供稳价，保障交通干线畅通和煤电油气供应。

　 14.因应疫情变化，适时推进常态化防控。

　 15.针对境外疫情蔓延情况，及时构建外防输入体系，加强对境外我国公民的关心关爱。

　 16.积极开展国际合作，本着公开、透明、负责任态度，及时通报疫情信息，主动分享防疫技术和做法，相互帮助、共同抗疫。

　 17.我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，不失时机推进复工复产，推出 8 个方面 90 项政策措施。

　 18.去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。

　 19.受全球疫情冲击，世界经济严重衰退，产业链供应链循环受阻，国际贸易投资萎缩，大宗商品市场动荡。

　 20.国内消费、投资、出口下滑，就业压力显著加大，企业特别是中小微企业困难凸显，金融等领域风

　险有所积聚，基层财政收支矛盾加剧。

　 21.政府工作存在不足，形式主义、官僚主义仍较突出，少数干部不作为、不会为。

　 22.在疫情防控中，公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节，群众还有一些意见和建议应予重视。

　 23.做好今年政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。

　 24.今年要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务；城镇新增

　就业 900 万人以上，城镇调查失业率 6%左右，城镇登记失业率 5.5%左右；居民消费价格涨幅 3.5%左右。

　 25.现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。

　 26.重大金融风险有效防控；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标任务。

　 27.“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘。

　 28.以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。

　 29.要用改革开放办法，稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。

　 30.积极的财政政策要更加积极有为。今年赤字率拟按 3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加 1 万亿元，同时发行 1 万亿元抗疫特别国债。

　 31.上述 2 万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民。

　 32.要大力优化财政支出结构，基本民生支出只增不减，重点领域支出要切实保障，一般性支出要坚决压减，严禁新建楼堂馆所，严禁铺张浪费。

　33.各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头，中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减 50%以上。

　 34.要大力提质增效，各项支出务必精打细算，一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。

　 35.稳健的货币政策要更加灵活适度。

　 36.脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务，要坚持现行脱贫标准，强化扶贫举措落实，确保剩余贫困人口全部脱贫，健全和执行好返贫人口监测帮扶机制，巩固脱贫成果。

　 37.要打好蓝天、碧水、净土保卫战，实现污染防治攻坚战阶段性目标。

　 38.加强重大风险防控，坚决守住不发生系统性风险底线。

　 39.保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。

　 40.加大减税降费力度。今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000 亿元。

　 41.前期出台六月前到期的减税降费政策，执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得

　税缴纳一律延缓到明年。

　 42 预计全年为企业新增减负超过 2.5 万亿元。

　 43.推动降低企业生产经营成本。降低工商业电价5%政策延长到今年年底。宽带和专线平均资费降低15%。

　 44.强化对稳企业的金融支持。对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。

　 45.加强监管，防止资金“空转”套利。

　 46.为保市场主体，一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高，一定要让综合融资成本明显下降。

　 47.千方百计稳定和扩大就业。加强对重点行业、重点群体就业支持。

　 48.我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计，今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策，涉及就业的行政事业性收费全部取消。

　 49.资助以训稳岗，今明两年职业技能培训 3500万人次以上，高职院校扩招 200 万人，要使更多劳动者长技能、好就业。

　 50.深化“放管服”改革。在常态化疫情防控下，要调整措施、简化手续，促进全面复工复产、复市复业。

　 51.以公正监管维护公平竞争，持续打造市场化、

　法治化、国际化营商环境。

　 52.提升国资国企改革成效。实施国企改革三年行动。

　 53.优化民营经济发展环境。构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展。

　 54.推动制造业升级和新兴产业发展。全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势。

　 55.提高科技创新支撑能力，加快建设国家实验室。

　 56.深入推进大众创业万众创新。深化新一轮全面创新改革试验，新建一批双创示范基地，坚持包容审慎监管，发展平台经济、共享经济，更大激发社会创造力。

　 57.实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变。

　 58.支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展，推动线上线下融合。

　 59.扩大有效投资。重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。

　 60.坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。

　 61.加快落实区域发展战略。继续推动西部大开

　发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。

　 62.实施好支持湖北发展一揽子政策，支持保就业、保民生、保运转，促进经济社会秩序全面恢复。

　 63.提高生态环境治理成效。突出依法、科学、精准治污。严惩非法捕杀和交易野生动物行为。

　 64.确保实现脱贫攻坚目标，促进农业丰收农民增收。

　 65.落实脱贫攻坚和乡村振兴举措，保障重要农产品供给，提高农民生活水平。坚决打赢脱贫攻坚战。

　 66.着力抓好农业生产。惩处违法违规侵占耕地行为，新建高标准农田 8000 万亩。

　 67.压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。14 亿中国人的饭碗，我们有能力也务必牢牢端在自己手中。

　 68.扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.75 万亿元，比去年增加 1.6 万亿元，提高专项债券可用作项目资本金的比例，中央预算内投资安排 6000亿元。

　 69.重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要是：加强新型基础设施建设，

　发展新一代信息网络，拓展 5G 应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。

　 70.加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力。

　 71.面对外部环境变化，要坚定不移扩大对外开放，稳定产业链供应链，以开放促改革促发展。

　 72.加快跨境电商等新业态发展，提升国际货运能力。

　 73.筹办好第三届进博会，积极扩大进口，发展更高水平面向世界的大市场。

　 74.积极利用外资。大幅缩减外资准入负面清单，出台跨境服务贸易负面清单。

　 75.赋予自贸试验区更大改革开放自主权，加快海南自由贸易港建设。

　 76.高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则，发挥企业主体作用，开展互惠互利合作。

　 77.中国致力于加强与各国经贸合作，实现互利共赢。

　 78.面对困难，基本民生的底线要坚决兜牢，群众关切的事情要努力办好。

　 79.加强公共卫生体系建设。坚持生命至上，改革

　疾病预防控制体制，完善传染病直报和预警系统，坚持及时公开透明发布疫情信息。

　 80.提高基本医疗服务水平。居民医保人均财政补助标准增加 30 元，开展门诊费用跨省直接结算试点。

　 81.推动教育公平发展和质量提升。要优化投入结构，让教育资源惠及所有家庭和孩子，让他们有更光明未来。

　 82.加大基本民生保障力度。上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准。

　 83.全国近 3 亿人领取养老金，必须确保按时足额发放。

　 84.完善退役军人优抚安置制度。做好因公殉职人员抚恤。

　 85.扩大失业保险保障范围，将参保不足 1 年的农民工等失业人员都纳入常住地保障。

　 86.扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保，将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保。

　 87.丰富群众精神文化生活。培育和践行社会主义核心价值观。

　 88.加强和创新社会治理。完善社区服务功能。支持社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业等健康发展。保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。

　89.加强洪涝、火灾、地震等灾害防御，做好气象服务，提高应急救援和防灾减灾能力。

　 90.面对艰巨繁重任务，各级政府要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，践行以人民为中心的发展思想，落实全面从严治党要求，坚持依法行政，坚持政务公开，提高治理能力。

　 91.要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。

　 92.加强廉洁政府建设，坚决惩治腐败。

　 93.各级政府要始终坚持实事求是，牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，遵循客观规律，一切从实际出发，立足办好自己的事。

　 94.要大力纠治“四风”，把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，为担当者担当，让履职者尽责。

　 95.今年要编制好“十四五”规划，为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。

　 96.我们要坚持和完善民族区域自治制度，支持少数民族和民族地区加快发展，铸牢中华民族共同体意识。

　 97.人民军队在疫情防控中展示了听党指挥、闻令

　而动、勇挑重担的优良作风。

　 98.要深入贯彻习近平强军思想，深入贯彻新时代军事战略方针，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军。

　 99.我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，落实特区政府的宪制责任。我们要坚持对台工作大政方针，坚决反对和遏制“台独”分裂行径。

　100.中国将同各国加强防疫合作，促进世界经济稳定，推进全球治理，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，推动构建人类命运共同体。

　 从严治党主体责任报告

　 2019 年，在党风廉政建设和反腐败工作中，我 XX认真落实中央全面从严治党要求，持续强化“两个责

　任”，扎实开展了党风廉政建设和反腐败斗争工作，现就工作报告如下：

　 一.2019 年工作回顾

　 (一)抓廉政宣传教育，提升全体干部职工拒腐防变思想自觉。一是加强核心理念教育。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，将廉政教育纳入年度工作安排，搞好党性分析和思想剖析。二是实施警示教育。把廉政警示教育纳入“三会一课”学习内容;剖析相关案例, 组织观看专题片，结合相关违纪违法典型案例。三是坚持教育全覆盖。以集中学习培训为主、自学为辅的学习活动，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的理解把握。以《中国共产党章程》、习近平重要论述等重要著作为教材，撰写学习心得体会、开展党的十九大精神知识考试等多种形式，充分将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神融入我 XX 日常工作中。

　 (二)抓惩防体系建设，确保关键岗位权力科学阳光运行。一是推进党风廉政制度建设。严格落实党风廉政建设谈话、党支部书记述职述廉等工作，深化廉政风险防控，严格监督管理。进一步修订完善了议事规则，确保了重大事项决策实现集体决策、科学决策、民主决策、依法决策。二是强化“一岗双责”落实到

　位。进一步梳理和完善了岗位权力运行机制，优化了管理模式，增强了重点工作的透明性、规范性。三是加强选人用人的监督。在选人用人上，在选拔推荐 XX后备干部过程中，严格推荐、选拔、考察、公示、试用、任用等工作程序，严格按规范操作，认真执行干部任前谈话制度，做到了揭示风险、警示问题、明确要求。四是积极配合巡视整改。根据整改任务，完善整改清单，及时报送信息。五是突出日常警示教育。强化对中央八项规定精神落实情况的监督执纪，经常进行纪律提醒、警示，作为教育的主要方式，及时组织传达学习了各级党委和纪委监委的部署要求，持续抓好日常宣教;抓住元旦春节、中秋国庆等关键时间节点，开展重大节日期间“四风”问题警示提醒工作。

　 (三)巩固队伍建设，保持党组织的纯洁性。在规范支部组织建设的基础上，支部严抓制度的执行，筑牢拒腐防变得篱笆墙。一是明责任排风险。按照“谁主管，谁负责”、“一级抓一级，层层抓落实”的要求，明确廉政责任，筑牢廉政堤坝。加强惩防体系建设，部署廉政风险排摸，查找每个岗位的廉政风险点。党员紧密结合各自岗位职责和工作实际作出岗位承诺，自觉接受群众监督。二是常督促常提醒。深入开展反腐倡廉警示教育，使广大党员干部明确廉洁自律要求

　和党的纪律底线。严格执行工作纪律、财经纪律、生活纪律等各项纪律，认真落实党员领导干部报告个人有关事项。三是找问题当先锋。召开专题组织生活会，党员干部要对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。

　 (四)完善整改举措，严格落实中央八项规定“回头看”精神。坚决落实好中央“八项规定”和市纪委有关决定，有效规范了公务接待、车辆运行的标准和审批手续，严格控制公务活动经费等工作。一是公务接待制度执行情况：对公务接待费用实行集体会签制，事前先由办公室的负责人向分管领导请示，填写公务接待审批单，报销时必须同时有分管领导和主管领导共同签署的公务接待审批单。经自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴请、高消费娱乐、健身等情况。二是国内出差和因公临时出国制度执行情况：没有出国(境)、借学习培训、学术交流之机公款旅游等情况。三是公车管理制度执行情况：严格落实公车管理制度，没有超标准配备使用公车和公车私用等问题。节假日严格执行公务车辆按要求统一停放在指定地点。四是办公用房制度执行情况：严格执行办公用房的相关规

　定，领导办公用房都搬至符合要求的房间，对原有的办公室以部门为单位进行了调整合并。五是廉洁自律规定执行情况：未发现违规收送礼品、礼金、出入私人会所、持有会员卡、违规大操大办婚丧事宜等问题。六是精文减会制度情况：简化了发文数量、提高了发文质量。严把文件质量关，提升工作效能。精简会议活动、简化会议程序。做到了少开会、开短会，力求务实高效，会议活动准备充分，安排紧凑。七是津补贴发放制度情况：严格按照八项规定要求，没有私设“小金库”现象，也没有以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。

　 二、存在的主要问题

　 按照上级的部署和要求，进一步加强党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作，取得了一定成绩，但与上级要求相比还有一定差距，主要表现在一是落实主体责任的新措施、新办法还不多;二是反腐倡廉教育的形式还比较单一，教育的力度还需进一步加大，教育成效还需进一步提升;三是执行中还存在一些不到位、缺位的现象，下一步还需从制度层面不断完善和改进。

　 三、下一步工作重点

　 一是进一步加强学习。通过组织全体干部职工学

　习有关政策法规和市纪委有关会议精神，加强干部队伍自身建设。不断提高干部职工的政治思想觉悟、防腐意识和抵御不正之风的能力。

　 二是进一步落实党风廉政建设责任制。明确党风廉政建设主体责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”;进一步细化责任清单，把主体责任向各部门工作人员延伸，实现“两个责任”同向发力;严格责任追究制度，努力创新党风廉政建设工作新局面。

　 三是进一步开展和完善党务、政务公开。从具体抓起，从小处着手，一个节点一个环节扣着一个环节抓。做到有诉必查，推动八项规定精神落地生根。

　 四是进一步探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。借鉴其他单位一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部职工的习惯和自觉行为，形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。

　 五是进一步加强警示教育。抓好党性教育和理论学习。要充分发挥支委会作用，落实支部“三会一课”的学习内容，把反腐倡廉宣传教育工作，当做一项长期的基础性工作来抓。要结合支部实际有计划、有针

　对性地开展党规党纪教育，及时组织本支部党员学习有关政策法规和廉洁自律的相关规定,确保党员干部知纪、懂纪、遵纪、维纪。借鉴观摩学习、廉政宣教片、参观警示、旁听案件庭审等多种形式，不断丰富党风廉政学习教育载体，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、荣辱观。在重要节假日前，要通过 QQ、微信等多种方式，及时提醒职工不要触碰违规违纪红线，防止不以为然的踩踏“红线”、触底线，决不让“四风”问题反弹回潮。