市委书记全市招商引资会上讲话&全市老干部工作观摩学习研讨班上讲话

　市委书记在全市招商引资会上的讲话

　刚才，ＸＸ市长、ＸＸ副市长对招商引资和流通工作作了全面总结和安排部署，讲得很好，我都完全赞成，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

　一、加快ＸＸ发展，招商引资是关键 今年，我市全面实施项目年工作，核心就是要把引进、培育大项目放在招商引资的突出位置，以大项目促进大产业，拓展大市场，推进大开放。为此，要着重抓好三个方面工作。

　第一，围绕“2153”工程，依托重点工业项目招商引资。各区县和园区要立即行动起来，都要抓大项目。我们表彰去年对外开放工作先进集体，大英县获得招商引资一等奖。今年，大英县还要加大工作力度，第一个招商的大项目是把 30 万吨 PVC 搞成功，这个项目成功后，销售收入可以达到 40 个亿。第二个大项目是把 320 万吨炼油厂合作成功，成功后销售收入可以达到 200个亿。这两个项目成功后，大英县的销售收入可以增加两三百个亿，就有希望进入丘区十强县行列。

　射洪县务必要把 10 万吨三聚氰铵项目搞成功。这个项目是

　亚洲最大的项目，对射洪发展关系巨大。省委政研室主任萧少秋上次到ＸＸ来调研，研究射洪的后劲在哪里？萧主任得出了结论。他说，射洪县的后劲就是这个项目。这个项目，去年人代会期间就开始跑，效果很好。去年年底已经宣布工程开工，省发改委副主任王光四还发表了热情洋溢的讲话。上次学忠书记来调研时，到现场去看了，也看了录像，非常高兴。如果这个项目搞不成功的话，你们就无法面对学忠书记和省委的关爱，无法面对百万射洪人民的期待。所以只能成功，不能失败，只能前进，不能后退，必须立下军令状。

　船山区也有大项目。报纸上登了你们的 5 万吨生物能源项目，你们一定要把它争取回来。现在，第一轮论证你们遥遥领先，但是要跑成功还要过五关斩六将，船山在这个事情上还要继续努力。

　蓬溪县、安居区都有自己的大项目。刚才任市长讲了，安居的 10 万吨化工项目，你们务必要搞成功。

　我们的书记、县长干什么？就是带头跑项目。有人说，光说县上，你们市上跑不跑项目，市上也要跑。我多次说过，“千难万险要克服，本届要干过军渡”。过军渡工程要投资 8 亿多，是

　建市以来全市最大的项目。根据民意调查，过军渡工程是建市以来影响ＸＸ的十大项目第一名。这个项目已经开工，没有回头箭。我要表扬财政局，去年到财政部要了不少钱回来。今年，我们还要下任务，增长 10%。这是硬指标。你们要立下军令状。每个部门都要有压力，过军渡工程这个项目，任何事情都要替它让路，我们必须集中人力、物力、财力，坚定不移地把这个项目办下去。

　我们每个区县都要把大项目放在重要位置，什么事情都要干，不可能。要瞄准大项目，你才能打胜仗。

　第二，加大对重大功能性、基础性项目的招商引资力度。我们要学习河东新区与中铁八局合作开发模式。省委政研室对中铁八局和河东新区开发模式非常赞赏，还进行了调研。上次，我们给学忠书记汇报后，学忠书记高度赞扬，但是他给我们提出了更高的要求，要我们向成都世纪城的邓鸿学习。看来，我们原来的规划和学忠书记的要求还有差距，我们还要努力，还要高起点、高规划。

　我们的创新工业园要给区县做榜样，市政府抓工业强市，要先把工业园抓好。今年，创新工业园要在吸引战略投资者整体开

　发园区基础设施上取得突破；要在引导农民以土地入股、解决引进项目用地上取得突破。各区县的工业发展集中区和 10 个重点镇的工业集中发展点，都要全面推广“蛟龙模式”的做法。要加快遂绵高速公路、死海二期工程、广德灵泉风景区、涪江湿地走廊等已招商签约项目的落实和实施。西饮工程片区的整体招商要在 6 月底前完成，收回政府投入的拆迁安置、基础设施投入，尽快进行房产开发。四川职业技术学院、ＸＸ电大等项目也要积极开展招商引资，推进合作建设。

　第三，利用产业链引导和推动招商引资。刚才，任市长举了很多上海、昆山的例子，上海有个化学工业园区，土地昂贵，商务成本奇高，又没有特殊优惠政策，却在 4 年间吸引 41 家企业近 90 亿美元投资，而且，纷至沓来的都是世界著名的化工巨子，如英国的 BP、德国的巴斯夫、美国的亨斯迈等等。为什么呢？原因就在于招商引资时设计好了“产业链”，让外商能够“对号入座”。这种利用产业链引导和推动招商引资的做法值得我们学习。因此，我要提醒一下射洪、安居，你们要认真研究。我和任市长去找西南石油分公司的总经理李鹭光的时候，每一次他都给

　我们说，要围绕成都 80 万吨乙烯项目搞配套产业，为什么？因为这个项目是一千亿的投资，是不会垮的，围绕这个项目搞配套，可以搞很多的产业。大英的死海，也可以围绕发展旅游相关的项目，这样形成上下的产业链，就可以推动招商引资。各个区县都要开动脑筋，做大做强自己的特色产业链，利用特色产业链招商引资。

　二、打造“巴蜀第三城”，必须发展大流通 流通的意义，刚才赵洪武副市长已经讲了很多，我就不重复。我们要着重抓好四个方面的工作。

　第一，大力拓展消费市场。优化城市商业网点布局,科学规划调配商业资源。引导扩大新兴消费市场，不断扩大居民在住房、汽车、家电、电子信息和通讯产品等方面的消费。特别是大家不要小看通讯这个消费市场，我看现在很多人打电话的钱比吃饭的钱还多。要发展区县商贸流通产业，构建区县商业贸易中心，带动地方经济发展。要大力开拓农村市场，将农村的潜在需求转化为实际需求。要努力开拓市外市场。继续走“政府搭台、企业唱戏”路子，组织流通企业参加和举办各类商品博览会、展销会、

　洽谈会，引导和支持流通企业到市外建立商品销售中心、分销站、经销或代销点，扩大商品经营，提高我市商品国内市场占有率。

　第二，大力发展现代物流业。学忠书记在河东新区视察时说，“将来到ＸＸ一看，大城市就是这里”。我们ＸＸ的区位优势很快就要显现出来，我们要依托铁路和高速公路，培养一批百货零售企业集团和产业化龙头企业。我们上次到深圳去看了海雅公司，他对我们ＸＸ非常感兴趣，我们要想办法动员他早点来ＸＸ投资。将来，我们国家很有可能建立农村销售网络连锁配送中心，完全有可能实现“村内逛超市”。国家和省上都已经作出了规划，我们提前做好这方面的工作，就能够占领制高点。国家建设部部长汪光焘，给中央政治局和全国各省的书记、省长讲课的时候，专门讲了这个问题，讲得很精彩。所以，我们要认真做好“万村千乡”市场工程试点工作，建设农村商业网络，促进农村市场的发展。要调动社会各方面力量，加快培育区域商贸中心，在全市形成不同层次、功能各异的市场网络体系。

　第三，大力发展旅游业。ＸＸ要实现构建川中交通枢纽、物资集散地的目标，必须大力发展旅游业。旅游业要瞄准中国死海、

　观音故里、国宝宋瓷、西部水都，围绕这些来打造。死海要加快与新加坡宏景集团的合作，一定要把他搞成休闲、健身、娱乐一体化。上一次，王怀臣副省长给我们讲，他去看过约旦中东的死海，那个死海有一个景点叫“黑森林”，80%的人都是外面来疗养的，一晚上 800 美元，人家一住就是 3 个月。我说，那些人为啥要住那么长时间呢？他说，那个死海的盐疗对人的伤口很有好处，有的人开刀动了手术，在家里伤口老是长不好，到那个地方泡几下伤口就没有了，不得了。不知道我们那个死海是不是泡几下就可以把伤口泡好，如果也有如此疗效，那就要赚大钱。

　还有，广德、灵泉风景区建设步伐也要加快。我们的国宝宋瓷，上一次，财政厅郑厅长到我们这里来讲课，在座的有一半人都听过，他说国宝宋瓷是国家的宝贝，应该由国家出钱来保护，那就是给我们出了点子。我们文化局一定要去找郑厅长，把这个钱要回来。我过去批评文化局说，我们文化局是捧着金饭碗讨饭吃，拿着这么好的资源，没有到财政部要到一分钱，这个不行。我们现在的局长一定要把那个钱要回来。跑项目、跑资金，事在人为。我举个例子，我上次表扬了无委办的柏宏才，无线电管理

　委员会办公室，没有对口的上下级关系，人家可以要回 500 万。所以，关键是看你有没有责任感，有没有事业心，愿不愿意吃苦。按照陶武先书记讲的，只要国家设了那么一个部门，只要省上设了一个厅局，他必然就有钱。我们任何一个部门，只要你下决心，都可以跑得来项目，关键是懒惰还是勤奋，这才是问题的核心。

　目前，随着中国死海、观音故里、国宝宋瓷、西部水都等旅游品牌的打造，ＸＸ旅游业已经步入良性发展的快车道。要切实抓好商旅兴市战略，把区位优势变为经济优势，构建大商贸格局。加大旅游投入，把旅游作为ＸＸ一个支柱性产业来抓。

　第四，大力发展房地产业。ＸＸ环境改善、交通改善后，房地产业很有可能成为一个亮点。去年，也是在开放和流通会上，我讲过，今后ＸＸ房地产的亮点之一很可能就是河东新区。现在看来，河东新区这个亮点正在凸现。很多城市用房地产作为拉动产业，推动 GDP 发展，成为异军突起的新兴城市，例子很多，经验也很多，我们都可以借鉴。我在人代会期间参加安居团讨论的时候，讲了一个观点，我说，安居搞房地产是很有前途的，你那个地方找上面批土地是最容易的。你们要学习蛟龙港的办法，拿

　一块土地引进一个大业主来开发，将来，云南、西藏、贵州、甘肃、宁夏、青海的人可能都要到你那里来买房子，为什么呢？我们这里确实是人居环境最好的。我刚才举了天然气的例子，我们这里天然气价格是便宜的，人家是两块多，在沿海，天然气压成煤气罐是三块钱，我们才几角钱。这是我们自身的优势，许多人还没有看到。三年前，我记得ＸＸ的房地产才 700 块钱一平方米，800 块钱一平方米。据说，现在金港名都的住宅已经卖到一平方米，一平方米。我都不大相信涨得这么快。当然，涨得太快了我们要想办法适当给予控制，让外地人多来买房。

　2 月 10 日，按照省委的要求，我们去学了成都蛟龙工业港的经验，受到了巨大的震憾。刚才，任市长也举了蛟龙工业港的例子，青羊的蛟龙工业港，几千亩地，几百个企业进去，人家 8个人就把它管下来了。我们创新工业园 130 多人，人多必懒。当时，我们就定了规矩，作出了决定，昝中国你那个地方必须精简人，这是硬任务。同时，青羊区的招商局，值得我们学习，人家选的那些招商人员，个个都很有气质，服装整整齐齐，相比之下，我们还真有点惭愧。

　工业园要办好，核心就是要引进一个业主，引进一家企业，用企业的方式来办工业园。上一次，我们陪学忠书记的时候，省委常委、秘书长晏永和讲了一个观点，他说，过去为什么我们很多政府办工业园不成功呢？原因就是办成了“二政府”。麻雀虽小，肝胆俱全，安置了一大串懒人，最后只有把园区办垮。因此，我们要克服这个弊病，不要把工业园区办成“二政府”。实际上，我们认真考察了蛟龙工业港的经验，他们和我们中铁八局、河东新区的模式是一回事，共同点都是引进一个企业来开发，而不是政府拿钱去开发，区别在于，他们引进的是民营企业，我们引进的是国有企业，但本质上都是企业办园区。这个经验我们要总结，要推广。

　三、做好招商引资和流通工作，要在抓落实上下功夫 一是“一把手”要亲自抓。学忠书记说：区委书记、区县长做什么？除了日常工作之外，就是抓招商引资，就是跑项目。中央组织部表彰的原呼和浩特市的市委书记牛玉儒，在呼和浩特市当市委书记 500 天，他的日程是这样安排的，200 天下基层，100天在机关，还有 200 天就是招商引资，真正在机关只有 100 天。

　所以，我们的区县委书记和区县长都要带头跑项目。

　春节上班的第二天，学忠书记到我们ＸＸ来检查工作，检查完后就到内江，他在内江的讲话，省委办公厅发了通报，他是这样说的：“要加大招商引资力度，市委、市政府、县委、县政府都要抓招商。全党抓经济，招商引资的力度一定要加大。抓招商，关键是要敢想敢干，锲而不舍。敢想敢干，有信心，有决心，才会成功。没有天上掉馅饼的事，只有靠我们主观努力才有希望。《晏子.春秋》里有一句话：‘为者常成，行者常至。’只有去做，才能获得成功；不做，一点希望都没有。只有前行，才能达到目的地；不走，永远都到不了。办事情、办企业都是一个道理，必须敢想敢做，抓住不放，直到成功。”学忠书记曾经举过一个例子，因特尔公司在陕西西安考察，搞了很久都没有成功，到我们成都来就成功了。陕西的省长贾治邦就问学忠书记，你们是用啥子办法把因特尔公司弄到你们那里去的？他说，你们四川就是“瞎子打老婆，逮到就不放”。学忠书记还说：“同时，要创造良好的投资环境。领导干部是最大的环境，对外地来的投资企业，要表现诚意，热情支持。”如果招商引资的企业来了，你给他提

　一大堆的要求，刁难别人，人家就用脚投票，一走了之。现在，希望招商的地方多得很，ＸＸ不欢迎，他马上另找地方办厂，那样，税收就没有了，财政收入就减少了。因此，我们一定要坚持“一把手”亲自抓。

　二是深化效能革命，优化发展环境。要进一步改革行政审批制度，规范行为，简化程序，提高效率。要认真贯彻国务院《关于促进流通业发展的若干意见》和省政府的具体《实施意见》，制定和完善我市流通业发展的配套措施。市委、市政府出了三个关于深化效能革命的文件，我们要坚决按照这三个文件来办，凡是外面来投资办企业的，都要努力把它办好，影响项目落实的，都要把原因弄清楚，企业家反映的事情和困难，如果符合政策规定的，都要努力做好服务。要增强服务意识，主动为基层和企业排忧解难，坚决做到“五个不准”：不准向客商吃拿卡要，办事推诿拖延；不准妨碍投资者的项目招标、设计、施工等活动；不准向外来投资企业摊派、集资、募捐；不准延误招商引资的任何事项；不准干扰外来投资企业的生产经营活动。凡是应该办、能够办的事，必须办好。如果没办好，影响了项目落实，就要追究

　责任。要学习先进地方的经验，厂门之内的事，由企业家们管，工厂大门以外的事，就由我们给他创造环境，这样就能把企业引进来。

　三是强化目标管理，狠抓督查落实。目标管理就是刚才任市长讲的，市级部门今年向上争取资金要增长 10%，完成了就奖励，完不成就打板子，这是硬指标，硬任务。市委、市政府督查部门要加大督查力度，对重大项目建设进行定期和不定期的跟踪督查，及时通报进展情况。对那些因工作不力导致项目落空或项目建设出现重大问题的单位领导，要追究责任，严肃处理。以逗硬的措施推动招商引资和流通工作开创新局面，取得新成效，推动新发展！

　在全市老干部工作观摩学习研讨班上的讲话

　同志们：

　第三季度对全年工作来讲，是奋力推进各项工作落实的关键时期。在这个关键时期，我们下决心拿出 3 天的时间，召开这次全市老干部工作观摩学习研讨活动，充分体现了对做好全市老干部工作的决心和信心。

　通过现场观摩、汇报交流，结合之前对相关情况的了解，我感觉这次观摩学习研讨有这么几个特点：一是高度重视。不管到哪个县(市)区，不管是党政主要领导，还是组织部门领导，还是我们老干部局，都高度重视，做了充分认真的准备工作。无论是相关材料的准备，还是观摩现场的安排，都体现了大家的用心准备，体现了大家对这次活动的重视。二是各有特色。现场查看的10 个县(市)区的观摩点，有的突出作用发挥，有的突出文化养老，有的突出组织建设，等等。我感觉各有特色，把所在县(市)区老干部工作的亮点充分展示出来了。当然，每个县(市)区的亮点工作可能不仅一项或两项，但都把最好的拿出来相互观摩学习交流。这些观摩点都不错，都体现了老干部工作的特色。三是转型发展初见成效。通过这次现场观摩，看到各地在转型发展方面的新变化。首先，看到了观念的变化。各地在思考谋划老干部工作时，做到了围绕转型发展来展开。这种观念变化非常关键，因为它具有引领作用。其次，看到了工作内容的变化。不单单是生活保障、待遇落实，各地都结合实际把好多方面的内容都融合在了一起。比如，市中区的 xx 社区，把政治引领、正能量凝聚、作用发挥都凝聚在了一起。第三，看到了工作方法的变化。各县(市)区在谋划策划工作时，有的立足于社区，有的立足于老干部活动中心，还有的立足于社团、党支部或党组织，有的立足于老

　干部群体，这都体现了工作方法的转型和转变。第四，看到了工作对象的变化。各地老干部工作在服务对象方面，不再单纯以离退休干部为主，还面向其他老同志、社会各界群众，这些都显示我们的工作对象在向更广泛的方向转变。四是为老干部工作营造了氛围。这次观摩学习研讨，是我市老干部工作首次组织类似活动，对做好今后的工作有很好的启发作用。刚才，有些县(市)区的老干部局长也提出：以后不一定 10 个县(市)区全都观摩，哪个地方工作做得好，我们就去哪个地方看。这个建议非常好。我感觉，通过这次活动，进一步强化了各地主要领导重视老干部工作的意识。不管是党政主要领导，还是分管领导，对老干部工作都非常支持。这充分彰显了老干部工作的价值，提振了我们做好老干部工作的信心，对基层也是一种鼓励。大家都感到进取心、事业心都强了，精神状态更好了，劲头更足了。

　下面，结合这次观摩学习研讨和平时的思考，我简单讲几点体会和感受，与同志们共勉。

　一、关于今年以来的工作 今年以来，全市各级老干部工作部门认真贯彻落实中央和省委、市委的部署要求，围绕确定的目标任务，扎实推进工作落实，做了大量工作，付出了很多汗水，也取得了明显成效。总的来看，有这么几个特点：

　一是工作主动性强，受重视程度更高。去年底召开的全国"双先"表彰大会和全国老干部局长会议，是老干工作新的里程碑，使老干部工作站在了一个更高的定位上，也给老干部工作科学发展、转型发展提供了一个非常好的机遇。在这种大的形势下，方方面面对老干部工作更加重视，关心支持老干部工作的氛围更加浓厚。市委常委会专门听取了老干部工作汇报，研究了 6 个方面的意见，确定了成立市委离退休干部党工委、理顺市委老干部局主要职能和内设机构等事关老干部工作长远发展的事项，并首次以市委、市政府的名义召开了全市老干部工作会议。市委王文涛书记到 xx 工作的第二天，就走访慰问了离退休干部，8 月份在青岛考察期间还专门看望了康复休养的老同志。市委常委、组织部长李刚同志到 xx 工作以来，也第一时间走访慰问了老同志，并要求一定要以更高的定位做好老干部工作。

　二是工作重点突出，作用发挥更明显。全市各级老干部工作部门按照全年老干部工作部署，突出重点，狠抓落实，有力推动了工作开展。主要有：深入开展了"展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化"主题活动，5 个县(市)区成立了离退休干部党工委，建立了 xx 老干部网络宣传队伍。根据机关事业单位养老保险制度改革要求，提高了离休干部离休费;落实提高抗战离休干部医疗待遇有关要求，发放了一次性补助金。扎实做好服务

　保障，完善提升了学习活动阵地，推进开放式活动室建设，举办了"xx 乐"等系列文体活动。着力提高社会影响力，举办了老干部工作转型发展培训班，在 xx 日报开辟了"xx 老干部风采"专栏，借助 xx 电视台、xx 日报等主流媒体对纪念抗战胜利 70 周年系列活动进行了高密度集中宣传。

　三是工作创新性好，特色亮点更突出。各县(市)区立足本地实际，不断创新工作思路和推进措施，涌现出了许多特色和亮点。比如，xx 市打造老干部 10 分钟学习活动圈的做法、xx 县组织老干部传播传统文化的做法、xx 县为老干部提供专门医疗服务的做法、商河县依托老干部活动中心推进文化养老的做法、xx 区利用社区资源推进文化养老的做法、市中区打造社区文化养老平台的做法、槐荫区老干部社区网格化服务管理的做法、xx 区开展"枫叶大篷车"老干部志愿服务的做法、历城区加强老干部党建工作的做法、长清区开展文化养老的做法。这些工作都符合中央和省、市委的要求，符合本地区老干部工作实际，符合改进创新、转型发展的方向。

　四是自我要求严格，境界和标准更高。各级老干部工作部门在开展党的群众路线教育实践活动的基础上，结合"三严三实"专题教育，围绕建设"讲政治、重感情、业务精、作风好、老干部信得过的过硬队伍"这一目标，积极提升"四种能力"，思想境

　界、工作标准、工作成效都有了大幅提高。通过这次观摩可以看出，大家把贯彻上级要求与本地实际紧密结合起来，每项工作都做到了有思路、有结合、有成效，体现了本地区老干部工作者的能力素质和水平，也从侧面反映了抓自身建设的成效。

　二、关于当前几项重点工作 关于今年的老干部工作，全市老干部工作会议已经进行了部署，工作要点也进行了计划安排。当前已是 9 月底，很快就进入第四季度，各项工作即将进入收尾和总结阶段。下一步，要按照年初的工作计划逐项抓好落实。这里，结合这次观摩学习研讨，我强调几项具体工作。

　一是要加快党工委建设的进度。这项工作，省里提出市、县要年底之前完成。目前，我市 xx、xx、xx、xx、xx5 个县(市)区已经成立了离退休干部党工委。下一步，在推进过程中要把握好以下两点：一要确保年底前成立。目前，全市有 1364 个离退休干部党支部和 4 万多名党员，离退休干部党组织建设是有现成网络的。年底前成立离退休干部党工委是省里提出的要求，我们一定要加快进度，必须不折不扣地贯彻落实好。二要积极探索制度建设和运行机制。这两个方面的工作要同时推进。已经成立离退休干部党工委的县(市)区，要在制度建设上走在前面，探索好有效运行机制。没有成立党工委的县(市)区要对筹备工作和制度

　机制建设同时谋划，同时，对成立后怎么有效运行、怎么有效管理进行积极探索。

　二是要提升党建助理员工作的高度。自 20xx 年推行向基层离退休干部党支部选派党建助理员制度以来，已经两年多时间，各级老干部工作部门先后选派225名工作人员担任了301个党支部的助理员。但有的单位在选派人员上还停留在老干部局领导或工作人员层面上，在工作内容上只是照抄照搬了市委老干部局的有关要求，在工作方式上只靠电话调度或偶尔参加几次党支部的活动，致使这项工作没有取得预期的成效。从了解的情况来看，向离退休干部党支部选派党建助理员的做法，在全国老干部工作系统我市是第一个。我们要进一步提高认识，下功夫把这项工作抓实抓好，争取创出在全国叫得响的品牌。下一步，要突出两个方面：一是注重面上扩展。把派遣范围拓展到熟悉党务工作的离退休干部，甚至拓展到在职的党务工作者。当然，也可以分领域地探索，真正聘请一批素质比较高的党务工作者。二是注重重点打造。要注意挖掘、培养典型，专门召开一次党建助理员工作推进会，请部分优秀助理员和党支部介绍经验，切实在工作内容的深度、广度上、高度上搞好拓展深化。党建助理员不能仅仅通过打打电话来推进工作，要真正对离退休干部党支部起到指导作用，给老同志解决实际问题，体现出实实在在的工作成效。

　三是要拓展开展正能量活动的深度。在离退休干部中开展以"展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化"为主要内容的为党的事业增添正能量活动，是全国离退休干部"双先"表彰大会确定的一项重点工作。今年，中组部老干部局领导先后两次到 xx调研，每次都强调"不能把正能量活动当做一项单项活动来看待，要作为老干部工作转型发展的任务和方向，作为一项长期任务来抓"。从实际工作来看，各级在开展正能量活动中，抓落实的力度还不够大，措施还不够实，效果还不够突出。今后，这项工作也要注意两个方面：一是要拓展参与面。要发展参与对象、拓展参与面，使更多的老年人加入到正能量活动中。如果条件成熟，可以对开展正能量活动进行表扬。二是要提升影响力。要充分利用"xx 老干部风采"专栏、广播电视台、网络媒体、老干部刊物等媒介，加大对老干部工作、正能量活动、先进典型的宣传推广，努力营造良好社会氛围。

　四是加大老干部学习活动阵地建设力度。随着离退休干部人数越来越多和对精神文化生活的需求不断增加，老干部就近学习活动的愿望日益迫切。要推动学习活动场所建设。要充分利用好政策机遇，积极推进区域性、开放式老干部活动室、老年大学建设，为老干部就近学习活动提供良好条件。年内，市委老干部局将对部分开放式老干部活动室进行评选和挂牌，并给予一定的奖

　励。要打造更多文化活动平台。今年，我们精心组织了"xx 乐"、纪念抗战胜利 70 周年等一系列的文体活动，各县(市)区也根据各自实际开展了丰富多彩的文体活动，为丰富老同志精神文化生活提供了良好载体平台，产生了良好社会效应。下一步，要继续精心策划一批有影响、有新意、有意义，符合老年人特点的文体活动，吸引更多老同志参与进来。要推进学习活动资源共享。xx作为省会城市，老干部学习活动资源相对集中。7 月份，省委组织部副部长、老干部局局长厉彦林到 xx 老年人大学调研时，曾提出了资源整合的思路。在最近召开的中组部老干部局座谈会上，一位省里的老领导提出：看一所老干部活动中心、老年大学办得是否成功，要看老同志的"上座率"。我们要加大工作力度，努力在促进省、市、区三级老干部学习活动资源共享方面做出更多探索，努力提高老干部活动中心和老年大学的吸引力，切实为老同志开展学习活动提供更好条件。

　三、关于今后工作的要求 当前，老干部工作面临着很多新情况新问题，对我们的工作也提出了新的更高要求。结合平时的思考，我感觉有以下几点需要注意：

　第一，要找准工作定位。我们做任何工作都要找准定位，这是开展好工作的前提。通过这次观摩学习研讨活动，我感觉，有

　些地区、有些同志对老干部工作的定位把握的还不是很准确。比如，我们提出这次观摩学习，主要是看老干部工作改进创新、转型发展的成效，但有的县(市)区把握的就不是很准确。我感觉，找准定位要注意三个方面：一是站位要高。对老干部工作的谋划、策划，都要站在一个更高的位置。二是目标要高。在工作目标的确定上，要坚持高标准、严要求，要坚持"跳起来摘桃子"。三是做一个明白人。要明白我们老干部工作者、老干部局长到底是干什么的?到底应该怎么干?到底怎么才能干好、干出成效?我想，对于这个问题，大家都要认真思考。要在目前的认识水平下，进一步思考怎么才能取得事半功倍的效果?怎么才能实现更好的发展、更快的提升? 第二，要突出工作重点。从现场观摩的情况可以看出，各县(市)区的工作目标比较明确，做到了重点突出、各有侧重。但是，各地的基础不一样，工作上应该各有特色，不能千篇一律。这里，我再对几个重点点点题：政治引导方面。老干部工作也有一个教育管理的问题。省里要求，对退休干部是管理在前服务在后，对离休干部是服务在前管理在后。我们在政治引导方面要突出对老同志的教育管理，在落实好政治待遇的基础上，切实做好"讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音"的组织引导，积极抓好传播正能量活动，切实把老干部们的思想认识统一凝聚到党

　中央周围。组织凝聚方面。一方面，要抓好组织和队伍建设。离退休干部居住都比较分散，不管通过什么方式，党支部也好、社团组织也好、志愿者队伍也好，都要把他们纳入到一个组织中，把他们更好地凝聚起来。另一方面，要策划开展好主题教育。这是强化老同志组织凝聚的载体。只有组织丰富多彩的主题教育、主题活动，才能使老同志们寓教于乐、寓活动于乐，才能更好地激发他们的兴趣和热情。作用发挥方面。一方面，要围绕中心、服务大局，这是我们老干部工作的核心和生命力。任何工作都不能离开大局、与大局背道而驰。目前，市委提出"打造四个中心，建设现代 xx"。我们要紧紧围绕这个中心任务，来发挥老干的作用，组织老干部传递好正能量。另一方面，要结合老干部的特点和特长。对于老同志来讲，如果他没这方面的特长，而我们非要拉他参加，这就增加了他的负担。如果他有这方面的特长，我们拉他参加，反而有助于他长寿。所以，我们要结合老同志的特点特长来组织他们发挥作用。文化养老方面。重点要抓好平台建设和活动策划两个方面。

　第三，要注重资源整合。资源整合方面，我们通过现场观摩学习也看了一些，包括有些社区的工作，很多方面都是各方面资源的整合。大家在交流中，也都提到在资源整合方面做了一些工作。从实际来看，我们的资源仍然太少，整合的力度仍然不够。

　这次中组部老干部局来 xx 调研，他们提出老干部工作转型发展的方向是要做好资源整合的文章。我想，在这方面我们要突出两种模式。一是融合发展的模式。比如，xx 区将社团、支部，志愿者、社区融合到一起，这就是融合发展，就是利用好、整合好各种资源。二是借力发展的模式。在发言中，有的老干部局长谈到与民政、农业、党史委、史志办等方面的合作。这种思路非常好，也是很好的模式。我们要找准结合点，积极参与进去。其他部门承担的，就以他们为主，我们积极配合参与，让老干部受益。这两种模式，也是从实践中总结出的比较有效的两种模式，希望大家继续巩固和发展。

　第四，要着力统筹协调。大家在工作实践过程中，都认识到了统筹的重要性。因为，有些工作单靠老干部工作部门来推进非常难。我们一定要把方方面面的资源充分利用起来，把方方面面的积极性充分调动起来。这是统筹的问题。这是一个非常有效的工作方法。去年的双先表彰大会和全国老干部局长会议进一步明确，对于老干部工作，组织部门要牵头抓总，老干部工作部门负责统筹协调。实际上从某种程度上讲，组织部门牵头抓总，也是我们老干部部门在具体抓。我们一定要利用好这个抓手，协调好方方面面的力量来为老干部工作所用。

　第五，要善于提升创新。通过这次观摩学习，我们可以看出，

　有些县(市)区在改进创新方面做得比较好，有些工作实际上是在以前基础上的总结提升和完善，这从某种程度上讲就是创新。这些创新工作、亮点工作，对今后工作的开展都具有重要借鉴意义。但这些特色和亮点毕竟是精心筛选的典型，如何把这些典型经验推广开、形成面上的工作，还需要我们深入总结、精心谋划。大家要切实加强对规律性、方向性经验的总结提升，通过形成长效机制、以点带面等措施，切实提高老干部工作的档次和水平。同时，大家也要看到，通过这次观摩研讨，也暴露了我们工作中的一些不足。不管是存在问题较多的县(市)区，还是存在问题较少的县(市)区，大家都要把这些问题不足作为改进创新的重要抓手，举一反三、相互借鉴，认真分析，深入思考，在化解矛盾、改正不足中，推动工作创新发展。

　第六，要加大宣传力度。做好宣传推广工作，是提升老干部工作社会影响力的重要途径。这次中组部老干部局来 xx 调研，我们汇报了 xx 市的工作。他们听了以后，对几项工作非常感兴趣。这说明，我们宣传工作的力度要进一步加大。7 月份，市委老干部局在 xx 日报开设了"xx 老干部风采"栏目，集中宣传老干部集体和个人的事迹，引起了良好的反响。这次观摩的 10 个点，都很有特色，很值得宣传。比如，xx 的明德孝文化传播中心所做的工作，与习近平总书记提倡的弘扬传统文化要求相吻合，是

　一个可以走向全国的好苗子。各县(市)区要在继续发扬扎实、务实、踏实的作风的基础上，加大总结、宣传力度，把好做法、好经验、好典型充分提炼出来，借助党报党刊、涉老报刊、广播电视以及网络媒体等途径，大张旗鼓地抓好宣传，把老干部工作推出去、宣传出去。