城管执法队员应注意防范“职业倦怠”

城管执法队员应注意防范“职业倦怠”

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职业倦怠又称工作倦怠(jobburnout)，是一个世界范围内普遍存在的现象。心理学家认为，所谓职业倦怠(jobburnout)，是人们对自己长期从事的职业产生一种疲倦感，从而引起了心理和生理两方面的问题，会产生以下不良特征：第一个特征是生理耗竭。是职业倦怠的临床维度，主要表现特点是感到持续性的精力不充沛、极度疲劳和虚弱，对疾病的抵抗力也在下降，然后出现一些身心症状，比如说头疼、腰酸背疼、肠胃不适、失眠，饮食习惯的改变等等，严重的会导致精神疾患。

第二个特征是才智枯竭。

属于职业倦怠的一个认知维度，它主要表现在，感觉到一种空虚感，有一种被掏空的感觉，你会觉得自己的知识已经没有办法去满足工作的需要了，思维效率下降，注意力不集中，不能够很好地去适应当代的知识更新。

第三个特征是情绪衰竭。

这是枯竭的一个压力维度，也是职业倦怠非常显著的一个特征，主要表现在工作热情消失了，尔后表现出许多情绪上的特点，比如说烦躁、易发脾气、易迁怒于人、对人冷漠无情、麻木不仁、没有爱心，甚至沮丧、抑郁、无助、无望，直至消沉。

第四个特征是价值衰落。

它属于枯竭的一个评价性维度。主要表现是，个人的成就感下降，同时自我效能感、自我评价也在降低，觉得自己没有能力去做好工作。对自己所从事工作的意义和评价也在下降，觉得工作没有意思，工作变得非常机械化，然后出现一系列工作的问题。这样一种挫败感会使职业人减少心理上的投入，不再去付出努力了，会出现消极怠工，甚至出现离职或者转行的倾向。

第五个特征是“去人性化”。

属于职业倦怠的一个人际维度，会直接影响到人际交往质量，其特征就是很消极的、否定的一种态度，即以冷漠的态度去对待自己周围的人，甚至是对待自己非常亲近的人，包括家人或者一些好朋友。这些人表现出多疑、猜忌，同时对别人充满了一种批判性。

第六个特征是攻击行为。

攻击行为一般来说有两个方向。一是对别人的攻击行为会增多，比如说人际摩擦增多，会在极端的情况下出现打骂无辜人的情况。另外一种，他的攻击并不是指向外人的，而是指向自身，出现自残行为，甚至在极端的枯竭情况下出现自杀。

职业倦怠产生的原因

这种状态的形成主要是因为，现在社会竞争的压力越来越大，使得人们的精神状态和健康状态面临巨大冲击。同时人的身体如果长时间超过极限地工作，身体就会不断老化，就像“弹簧”持续紧绷的时间过长就会失去“弹力”。因此，产生职业倦怠的执法队员常常会出现失眠、焦虑、烦躁等生理上的疾病、心理上的不适以及行为上的障碍，若不及时处理将会给自己带来不可预期的伤害。

当然造成职业倦怠有个人的因素，有些人是理想及完美主义者，经常为自己制定很高的目标，通过狂热地工作来达到目标。有的时候由于目标过高，能力上达不到，长此以往，工作非但不能带来愉快，反而经常体验挫折。此外，还有超负荷的工作量和额外的工作，社会变迁和革新所带来的适应不良，家庭和职场多重角色带来的冲突等等，都会引发职业倦怠。

城管工作易产生职业倦怠的原因

目前我国城管法律法规立法不够健全，执法机制不够健全，法律法规不能给综合执法以强有力的支撑，同时执法对象复杂，管理与执法矛盾非常突出，执法环境比较差。城管执法队员时常会有劲使不上，无从下手的感觉，会觉得自己的知识已经没有办法去满足工作的需要了，觉得自己没有能力去做好工作，产生焦虑的心态或消极怠工的现象。

城管执法队员的工作负荷量很大，处理解决都是些琐碎、大量、易反复的工作，这就需要付出大量的脑力、体力和情感，使人容易产生厌烦情绪，时间一长，就会对工作丧失信心，缺乏兴趣，不能做到认真履行职责。

城管工作政府要求多，百姓要求高、不理解，城管队员在城市管理行政执法工作中付出的辛勤工作所取得的成绩还未能被群众和媒体认可，经常遭非议、误解、批评和甚至遭辱骂、被打、致死的现象十分常见，就在上个月发生蚌埠城管遭暴力抗法，造成执法队员一死二伤的悲剧，同时又要做到“打不还手、骂不还口”，工作压力非常巨大，他们感到委屈和不解，缺乏成就感，从而产生多一事不如少一事、多管不如少管、少管不如不管的心理，不去认真履行职责，甚至出现攻击行为，对别人的攻击行为会增多，比如说人际摩擦增多，会在极端的情况下出现打骂无辜人的情况。比如对行政相对人的言语粗暴，行为的过激，给城管的形象造成极大的损坏。

作为城管工作其工作性质以执行为主，自主性差，即使自己有不同意见，也要服从上级安排，久之积极性和成就感就会降低。而且，发展机会只能靠提升，而升迁的职位有限，竞争激烈，导致很多人难以获得升迁，这种一元化发展的途径也会导致倦怠。调查发现政府、公共事业为工作倦怠出现比例最高的行业，工作倦怠比例达到52．0％，事实上，只要与人打交道多的群体，都有倦怠高发的问题。

克服职业倦怠症的对策

城管执法队员克服职业倦怠症的对策主要有：

一、加强政治教育，加强执法队伍的制度建设，强化责任意识，增强城管执法队员的责任感和荣誉感。

城管队伍作为党领导下的一支年轻的城市管理行政执法队伍，政治思想工作就显得尤为重要，是其立身之本，是城管队伍的生命线。在注重提高队员的政治素养同时，也要针对队员不同性格和情绪波动而进行单独的思想教育工作，并且通过思想交流工作，消除队员的疑虑和担忧，强化队员的责任意识，培养队员从事城管工作的光荣感和使命感，使队伍始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，成为有着强大凝聚力的文明之师、公正之师、法治之师。

加强制度建设，就是要做到制度建队、制度管人，让每一项工作都有章可循，有据可依。注重培养骨干力量，实行奖优罚劣规定，以充分地调动队员工作的积极性、主动性和创造性；推行奖勤罚懒的约束机制，消除不思进取、得过且过的不良风气，引导队员把精力放在事业上，把力气用在工作中，增强执法队员的责任感和荣誉感。同时重视城管执法队员合理的利益需求，提高城管执法队员的生活待遇，不断改善工作环境。

二、城管执法队员要不断加强自身修养，学会用科学辨证的思维方法全面的看问题。

作为个人首先第一要学习，做到终身学习，不断提高自身素质；第二要学会管理自己的生活方式；第三要做时间的主人，做好个人的时间管理；第四学会管理自己的情绪。第五做好自己的职业生涯管理。在工作中视依法对城市管理为己任，确实做到“民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为”，不断增强服务意识、提高服务水平。树立公仆意识，忍辱负重，要坚信大部分群众是明白事理的，是肯定我们的工作的，是支持城市管理的，要相信今天的辛勤付出终究会得到社会广泛的承认。

三、重视城管公关工作，加强与相关职能部门的协调，加强与新闻媒体的联系，不断加大宣传力度，扩大对外影响，大力弘扬正气，宣传队伍新形象，创造优化的良好的执法环境。

城市管理工作面大，做好与相关职能部门的协调配合，是城管开展工作的基础，相关职能部门配合、支持好，城管工作才有新发展。公安司法部门的保障是非常重要，对那些屡教不改、态度野蛮，甚至侮辱、诽谤、侮蔑、围攻殴打执法人员等暴力抗法现象，公安司法部门要及时介入予以司法支持，对违法分子严惩不怠，绝不姑息，以确保城管执法人员的正常执法和人身安全。

要紧密联系新闻媒介，大力宣传城管法规，增强市民的城管意识；宣传城管执法队员的先进事迹和城管执法先进经验，鼓舞队伍士气；让群众参与城管工作，了解城管工作的难处、执法队员的苦处以及管好城市的好处，正确客观地对待这支年轻的城市管理行政执法队伍存在的优缺点，营造城市管理良好的社会舆论环境和执法环境；城管部门应不断加大宣传力度，树立典型，扩大对外影响，增强城管执法队员荣誉感和自信心，增强队伍的凝聚力。

四、建立健全的社会心理保健体系，通过专业的心理咨询机构解决心理方面问题。

目前在这方面我国还存在着一定程度上的欠缺，社区和社会团体没有建立相应的社会心理保健体系，一些观念上的认知也没有得到普及，大部分人都不愿意去看心理医生。而越来越多的心理问题已经影响个人自身能否胜任工作和社会持续稳定发展上。因此笔者建议城管部门可以定期聘请心理咨询专家对城管执法队员进行心理咨询和医疗，会取得较好的效果。

职业倦怠症虽然危害不小，但并不可怕，只要我们城管执法队员注意防范，将其消灭在萌芽状态，就能保证让我们在城管工作岗位上永远保持职业常青的状态，完成人民赋予我们的神圣职责和历史使命。