发挥政法职能创优发展环境
省第九次党代会报告强调,要大力推进民主法制建设,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,努力营造政通人和的政治局面和社会氛围,这对政法工作提出了新的更高的要求。政法部门落实省党代会精神,就是要维护公平正义,服务发展大局,化解社会矛盾,促进社会稳定,创造良好的社会治安环境和公正高效权威的法治环境,促进经济社会又好又快发展。
维护公平正义。公平正义是社会主义法治的价值追求。政法机关肩负着维护公平正义的神圣职责,担负着维护社会秩序、保护公民权利的重任,司法不公,整个社会将无正义可言。因此,政法部门必须坚持以人为本,秉公执法,一心为民,规范执法行为,促进执法公正,不断健全完善诉讼、检察监督、刑罚执行、司法鉴定、公开审判等制度,以公开促公正。执法者要牢固树立四种意识,即证据意识,坚持以事实为依据,以法律为准绳;法律权威意识,尊重法律,敬畏法律,服从法律,信仰法律;程序公正意识,坚持实体公正与程序公正并重;正当性意识,不罚及无辜,罚当其时;把公平正义的思想贯穿于法治实施的全过程,真正维护好人民群众的根本利益,促进社会和谐发展。
服务发展大局。服务大局是政法机关有效履行职责的必然要求和重大政治责任。要围绕大局,找准工作着力点,围绕市委提出的“巩固汽车城地位、推进新阶段扶贫开发、服务南水北调”三大历史任务,做好各项工作;要保障大局,运用法律手段,维护社会秩序,保持社会稳定,为大局创造良好的社会环境和法治环境;要服从大局,力求法律效果与社会效果统一,法律正义与社会正义统一,情理法统一,对法律负责、对党和国家负责、对人民负责统一。
维护社会稳定。维护社会稳定是政法机关的首要任务。要认真研究新形势下维护社会稳定的新情况、新问题,积极探索维护社会稳定工作的新机制、新方法。要建立健全诉求表达机制,使老百姓遇到的问题和困难有地方反映、有人解决,为群众平等表达利益诉求提供制度化平台;要建立健全多渠道矛盾纠纷调处机制,把人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等多种办法,化解矛盾;要建立健全经常性严打工作机制,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。
坚持从严治警。从严治警、加强队伍建设是做好政法各项工作的基础。要坚持严格教育、严格训练、严格要求、严格管理。要继续深入开展社会主义法治理念教育,从根本上解决权从何来、为谁掌权、为谁执法、如何执法等重大思想问题。要抓好正反两方面典型,开展以案析理活动,使广大干警真正明白要坚持什么、反对什么、防止什么,不断提高自身素质,增强维护社会主义法治、保障人民合法权益的能力,从而造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。
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