2009-2010年财政局文明单位创建工作规划

     在各级领导的亲切关怀和精心指导下，经过全局干部职工的不懈努力，我局顺利通过省级文明单位审核验收，赢得这份荣誉我们付出了艰辛的努力，保持并发扬这个荣誉更需要我们再接再厉，我们要以创建活动为载体，按照“三个代表”的要求，坚持与时俱进，突出依法理财，发挥社会主义物质文明、政治文明和精神文明的示范作用，全面推进本局的改革和发展，使我局早日跨入国家级文明单位的行列，特制订2009-2010年局文明单位创建工作安排：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大精神，贯彻落实科学发展观，以“省级文明单位标准”为依据，以“培育机关文化，建设和谐机关”为主题，以服务基层、服务群众、服务发展为宗旨，以加强职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育为重点，以文明科室、文明窗口、文明标兵创建为基础，强化责任、诚信为民、规范服务，着力提升全局科学理财、民主施政、依法行政、高效为政、清廉从政能力，贴近中心抓创建，贴近时代上水平，贴近群众办实事，塑造财政新形象。

二、创建目标

按照新时期财政工作指导思想和目标要求，建立一支思想过硬、政治合格、作风正派、能征善管、勤政廉政的理财队伍；创建一个“公正执法、诚信服务、科学管理、廉洁奉公、团结奋进”和谐机关，全局干部职工素质进一步提高，服务意识和服务能力进一步增强，全局形象进一步改善，工作效能进一步提高，继续奋发保持我局全国财政系统先进荣誉称号，为宁波城市文明创建，为全省文明创建做出贡献，力争跨入国家级文明单位建设先进行列。

三、具体措施

（一）领导班子坚强有力

一是坚持分工负责制度。加强对文明单位创建工作的领导，做到创建工作有目标、有计划、有要求、有措施，做到组织、制度、活动、经费“四落实”。班子团结，民主作风好；开拓进取，创新意识强；决策科学，领导艺术高；措施扎实，创建氛围浓。

二是坚持中心组学习制度。要把中国特色社会主义理论和党的路线方针政策作为学习重点，有计划、有内容、有交流、有讲评，每年学习不小于12次，出席率不低于90%.

三是坚持领导干部带头上党课。党员领导干部要从严自律，坚定信念，自觉参加组织生活，带头为党员上党课。

四是坚持联系群众制度。经常深入基层调查研究，了解基层真实情况，做好指导和服务工作。切实转变机关作风，带头开展帮困结对献爱心活动。

五是领导班子争创优秀。领导班子思想解放，锐意进取，勤政廉洁，以身作则。坚持和完善民主集中制，积极推行党务分开、政务公开，建立健全各项民主管理制度，广泛听取群众意见，自觉接受监督，党群关系、干群关系和谐。

（二）勤政廉洁风清气正

一是落实廉政教育制度。严格执行党中央、国务院关于党风廉政建设责任制的规定，坚持党员领导干部参加民主生活会。廉政教育经常化、制度化，做到有计划、有内容、有效果。领导干部定期述职述廉，组织生活制度落实，党内监督措施到位。

二是落实内部管理制度。在切实贯彻好局现有管理制度的同时，要根据形势发展的新要求和工作新任务，进一步完善内部管理制度，着力构建内控体系，强化内部监督机制。

三是落实廉政文化建设。积极开展廉政教育，大力加强机关廉政文化建设。积极开展“廉政文化进机关”活动，营造符合机关特点、群众喜闻乐见的机关廉政文化体系和氛围。

四是落实社会监督机制。通过聘请监督员、征求基层单位和服务对象意见、开展满意度测评等方式，自觉接受社会各方面的监督。认真对待基层群众的意见，做到投诉有反馈，整改有措施，落实有成效。

五是落实党纪政纪规定。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力打造一支想办事、能干事、不出事的干部队伍。对违反廉政纪律、触犯党纪国法的案件，严肃查处，绝不姑息。

（三）崇尚文化办公文明

一是弘扬机关文化。深入开展社会主义荣辱观、公民基本道德规范、城市精神、市民文明公约及文明礼仪等教育。建设具有机关特色和内涵的机关文化，增强机关凝聚力。广泛开展各类文化、体育、健身活动，丰富机关干部职工业余生活。

二是注重教育培训。组织全局干部职工学习《公民道德行为规范》，不断培育社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。全面加大干部职工的教育培训力度。在对机关干部的教育培训中，要把公务礼仪、服务礼仪作为岗位培训的重要内容，做到有组织、有计划、有阵地、有活动、有考核，机关干部培训率达100%。

三是注重习惯养成。全局人员、尤其是机关干部要带头做到仪容整洁、仪表端庄。公务接待礼貌耐心，言行举止文明得体，公务用语一律使用普通话。机关内部的告示牌、指示牌、名称牌、留言牌等标志齐全，设置醒目，用字准确，规范美观。

（四）环境优美安全有序

一是强化社会责任。以促进人与自然和谐发展为目标，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，大力开展创建节约型机关活动，坚持用电、用水、用纸等方面履行节约的管理制度，不断增强全局机关干部职工的节能、环保意识。

二是服务设施健全。窗口单位要彰显人性化服务，在服务区内设置桌椅、饮用水、书写工具等便民设施和用品，保持整洁，及时补充。

三是卫生制度齐全。深入开展爱国卫生运动，严格执行卫生管理制度，经常开展卫生评比活动，做到办公室窗明几净，物品摆放统一有序，会议室等公共场所禁止吸烟，绿化整洁，环境优美。

四是安全制度落实。坚持贯彻安全保卫责任制，落实防盗、防火、防失密措施。定期开展大楼安全、保卫综合检查，责任制与防范网络健全，治安状况良好。

（五）依法行政规范高效

一是深化体制改革。坚持科学、民主、依法办事，防止机关职能越位、缺位、不到位。深化“阳光工程”，公开办事程序、办事标准、办事结果。

二是加强制度建设。全面落实工作责任制、目标责任制和责任追究制，继续深化AB岗制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制和窗口部门一次性告知制等制度。

三是坚持质量管理。持续运行ISO9001质量管理体系，坚持P（计划）－D（实行）－C（改进）－A（提高）环节运行，以服务对象满意为目标，不断改进**财政的管理与服务水平。

四是加强诚信建设。不断增强全局干部职工的诚信意识。将诚信建设要求纳入机关服务标准和行为规范中，以依法行政、纠正不正之风为着力点，切实抓好政务诚信。逐步完善以机关为主体和电子政务为基础的政务公开体系。严格避免滥用职权、以权谋私、有法不依、执法不严等问题，树立机关勤政、务实、廉洁、高效的良好形象，增强社会公信力。

五是推进电子政务。不断完善电子账务系统，充分利用内部局域网与外网OA系统实现信息共享；积极参与、促进部门之间信息交流；认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，使用**财政门户网对外发布信息，方便基层、服务群众。

六是畅通投诉渠道。畅通机关服务、咨询、投诉热线电话和电子信箱，形成有效的社会监督制度。努力做到投诉有门、办理有效，有诉必查、查实必处。

（六）创建活动不断深化

一是深化创建。积极开展文明科室、文明窗口、文明岗位创建活动，把文明单位的要求落实到科室（中心）、落实到岗位、落实到个人。经常性地开展各类适合本部门特点的群众性创建活动，不断提高全局干部职工的文明素质。不断深入开展创新创优活动，各科室、中心都要认真落实局创新创优工作计划要求，并积极在工作中明确创新创优突破口、提高创新创优的实际成效。

二是典型引路。及时发现和总结、大力宣扬业务能手、劳动模范、文明标兵、示范窗口等先进个人和岗位的先进事迹，以点带面，推进文明单位创建活动的深入开展。

三是总结提高。根据文明单位创建要求，加强基础工作。加强文明创建台账的归纳、总结作用。创新工作思路，提高创建实效。经常研究文明单位创建工作的新情况，总结新经验，不断提升文明单位创建水平。

来源：办公室