2009年上半年财税情况汇报

街道办事处2009年上半年财税　　

情况汇报　　

  一、上半年财政收入完成情况：　　

2009年市政府下达我街道财政收入总任务为13648万元，其中上划收入4486万元，地方一般预算收入9162万元，按征收部门任务为：国税城区分局征收任务3850万元，其中上划收入2991万元，地方一般预算收入859万元；地税一分局征收任务为9598万元，其中上划收入1495万元，地方一般预算收入8103万元，财政所征收任务为200万元。到6月30日止，我街道累计完成财政收入6833万元，占年度任务的50.06%，同比增加783万元，增长12.94%其中上划收入完成2248万元，占年度任务的50.11%，地方一般预算收入完成4585万元，占年度任务的50.04%，按征收部门完成情况为：国税完成1926万元，占年度任务的50.02%，其中上划收入完成1496万元，占年度任务的50%，地方一般预算收入完成430万元，占年度任务的50.06%；地税完成4805万元，占年度任务的50.06%，其中上划收入完成752万元，占年度任务的50.03%，地方一般预算收入完成4053万元，占年度任务的50.02%；财政所完成102万元，占年度任务的51%。上半年财政收入实现双过半。　　

    二、主要做法和存在的问题：　　

（一）主要做法：　　

1、主攻项目服务。项目税收是我街道这几年的税收支撑点，为了让项目能够尽快上马实现税收，工委年初对每个项目安排一名领导班子成员负责，每个办所联系一个项目配合重点办全程跟进，对项目的立项、报批、拆迁、处理周边关系全面协助，今年我街道的几个项目在经济如此紧张的情况下都能顺利推进，并实现税收，如创意实业、醴浏房产上半年纳税都在300万元以上，香山国际名苑、兴华房产纳税在150万元以上，鸿宇广场、名河鑫都等项目都实现了部分建安税收。上半年房地产项目纳税1720万元                                                             占地税收入的35%。项目的顺利推进并纳税是我街道实现“双过半”的保障。　　

2、加强税收征管力量。由于工作量大，必须在人力上保障，国、地两税分别安排了8位专管员管淮川，办事处在人员紧张的情况下安排8位财政所干部（其中有5名退伍兵）全年配合税务干部征税，另外安排每个社区派一名经济专干专门协助，形成了一个32个人的专门征收班子。　　

3、狠抓个体税收征管。根据淮川商贸经济为主、个体户多的特点狠抓个体税收的征管，一是进一步澄清征收底子，按照办事处网格化管理的划分我们分社区、分街道、分网格对每个企业、每个门店、每个出租屋的纳税情况建立了征税台帐，现在我们只要打开税务局的电脑，淮川300多户企业和4000多个体户、门店的纳税情况就可以了解得清清楚楚。二是分行业实行阳光定税，公平税负，对一些行业采取广征薄负的原则，规范纳税行为，提高纳税意识。今年特别是对网吧行业进行了行业规范，同时对私有房屋出租征收房产税出台了新的政策：对城区的房屋出租分路段确定了每平方米的计税标准，这样纳税人对应纳税额更明了，征管人员操作更简便，减少了因租金收入不好确定造成的征管麻烦。三是狠抓个体税收的均衡入库，今年我街道个体户和一般企业税收地税一分局基本保准每月480-500万元的入库数，国税城区分局保准每月150-180的入库数，为“双过半”奠定了基础。　　

（二）存在的困难　　

1、纳税意识不强。纳税人主动纳税意识不强，部分纳税人偷逃税收，对税务干部上门催税不配合，总是逃避、回避。给征税增加很多工作量。　　

2、金融危机影响大。由于受金融危机影响，市场消费降低，大部分门店生意不旺，居民购买力比去年降低。　　

3、征管措施软化。为了营造和谐的纳税环境和优化经济环境，减少了强制执行措施，一些有一定背景，在社会上又比较强势的人，往往是新欠加老欠，不强制执行就是不缴纳，这既扰乱了纳税环境，又对那些规规矩矩纳税的人来说确实不公平，今年房产税的征管就是实例，有的在繁华地段的门面去年的税都还没缴。　　

4、企业投资信心不足。市场相对疲软影响投资者信心，淮川的一些项目相对其他地方确实市场要活跃得多，但投资者还是无法确切估计市场，存在观望和探索中，工程推进力度不大。　　

5、欠税难以入库。淮川这几年来项目纳税一直很规范，但从去年起，有几个项目就出现了拖欠税款的情况，而且还以各种理由和手段拖欠，今年过半时采取了一些办法，但欠税还是没有到位，如：谦信置业欠120万元；省六建公司欠建安营业税150万元；华隆房产欠100万元。　　

    三、全年财政收入完成情况预测　　

1、有了过半的基础。今年我们上半年实现了“双过半”，为完成全年任务奠定了基础。　　

2、努力完成财税目标任务是下半年的工作目标。针对下半年的任务6824万元我们分解到三个征收部门进行了分析：地税：下半年任务为4799万元，个体户和一般企业任务3100万元，每月均衡入库400万元就有2400万元，加上房产税和查补入库700万元是有把握的，根据淮川今年的房地产等项目的形势下半年入库1699万元项目税收是可以实现的；国税：下半年的任务是1925万元，根据淮川的税源情况和经济结构情况可望完成；财政所：下半年是房产交易的旺季，应该可以征收100万元的契税。　　

3、区位优势。一是我们是经济文化中心，是典型的商贸经济，从下半年市场来看比较繁荣，且下半年几个大型商贸企业入驻淮川，将形成新的活力；二是我们的企业大部分是商贸企业，且规模比较小，受外界冲击的影响不大，基本上是一些相对较稳的老经营户；三是不论是开发商还是购买者对房地产的投资还是看好老城区，所以我们淮川的项目开发还是要优于其他地方。　　

4、政策优势。中央积极的财政政策和适度宽松的货币政策将是推动市场的助推剂。　　

    四、几点建议：　　

1、加强对项目进度的调度。　　

2、加强对国家工作人员及其家属纳税的督查，特别是对房产税的征收督查要狠抓落实，　　

3、要抓好国、地税的征收协调，调优收入结构，确保地方一般预算收入的完成。　　

    五、上半年招商引资工作情况　　

今年来，街道以项目业主为主体，加大商贸招商的力度，注重“以商招商”和引进名品名店，通过抓项目抓服务抓协调，成功引进了肯德基、通程商业广场、人人乐购物广场、富之岛家具、天天渔港等5家知名品牌企业，已到位内资1.9亿元，已超额完成全年任务；正在洽谈项目6个，协议引资2亿元；完成省外境内固定资产投资2000万元，完成年计划的61.5%；完成长沙市外境内固定资产投资2000万元，完成年计划的26.7%。　　

2009年8月13日