认真学习和执行统计法,努力提高统计数据质量
首先说统计。《统计法》所称的统计指运用各种统计方法进行统计调查|,统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督等统计活动的总称。就内容来说,主要体现以反映国民经济和社会发展情况的统计调查项目方面。
《统计法》的第一条指出:为了有效地、科学地组织统计工作,保障统计资料的准确性和及时性,发挥统计在了解国情国力,指导国民经济和社会发展的重要作用,促进社会主义现代化建议事业的顺利发展,特制定本法。
《统计法》第二条明确指出:我们统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查,统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督。
当前,我国的国民统计经济建设在各方面的发展蒸蒸日上,迅猛发展。今年上半年,我国经济保持了快速增长的强劲势头,国内生产总值达到106768亿元,农业喜获丰收,夏粮连续四年增长,企业利润增长,财政收入增加;城乡民居收入进一步提高,商品市场活跃。今年上半年国内生产总值比去年同期增长11.5%,加快了0.5个百分点。这些成就的取得体现了中央政府在经济政策的英明决策,反映了全国各族人民紧紧团结在以胡锦涛总书记为首的党中央周围,全国人民一条心,都一心一意搞建设,一心一意抓经济。这些成就的取得都离不开统计事业的发展,同时也充分证明了我们统计工作者在各行各业统计数据的准确和及时,而为中央确定宏观调控政策能及时地、必要地、正确地提供了有力有效的依据。
目前,我国经济的增长速度明显过于偏快转为过热,如果我们的统计事业工作跟不上形势,我们的统计工作做不细、做不好,不能很好地准确和及时地掌握好统计数据,这将对国民经济建设起着很大的影响,我们有的单位部门为了自己的个人团体利益,视国家的整体利益而不顾,把统计数据蛮报或虚报,使上级部门不能很好地准确地掌握情况和预测将来。所以,统计数据的正确与否,对指导国民经济建设和调控起着决定成败的作用。这也就是统计工作的重要所在之因。之所以统计工作应引起高度的重视和注意。
为了提高和搞好统计工作,必须运用统计的三大职能:
信息职能:是指根据科学的统计指标体系和统计调查方法,灵敏、系统地采集、处理、传递、存贮和提供大量的以数量描述为基本特征地社会经济信息。
咨询职能:是指利用自己已掌握的丰富的统计信息资源运用科学的分析方法和先进的技术手段,深入开展综合分析和专题研究,为科学决策和管理提供各种可供选择的咨询建议与对策方案。
监督职能:是指根据统计调查和统计分析,及时、准确地从总体上反映经济、社会和科技的运行状态,并对其实行全面系统的定量检查,监测和预警。以促使国民经济按照客观规律的要求持续、稳定、协调地发展。
运用统计三大职能是因为统计信息、咨询、监督职能是根据现代管理科学的理论和我国多年统计工作实践经验总结归纳出来的。
统计信息、咨询和监督的三大职能是相互作用、相互促进、相辅相成的。信息职能是我们统计工作最基本的职能,是保证咨询和监督职能得以有效发挥的前提。咨询和监督职能是在信息职能基础上拓展和深化,是对统计功能的发展和提高。
《统计法》第八条规定:统计机构和统计人员依照本法规定独立行使统计调查,统计报告、统计监督的职能,不受侵犯。
统计调查权、统计机构、统计人员有权调查、搜集有关资料,召开有关调查会议,检查与统计资料有关的各种原始记录和凭证。
统计报告,统计机构、统计人员有权将统计调查所取得的资料和情况加以整理、分析,向上级领导相关和有关部门提出报告。
统计监督权,统计机构、统计人员有权根据统计调查和统计分析,对国民经济和社会发展情况进行统计监督、检查国家政策和计划实施,考核经济效益和社会效益,检查和揭露存在的问题,检查统计法贯彻实施情况和各类统计违法行为。
统计机构、统计人员行使上述法定职权时,不受任何国家机关、社会团体、企业事业组织和公民个人的侵犯。同时,统计机构、统计人员必须依法行使上述法定权,既不能违反法定程序滥用职权或者超越职权,也不能放弃职权,不履行法定的职责。
为了搞好统计事业工作,我们每个统计工作者,只有认真学习统计法,认真贯彻和执行统计法,努力提高统计数据质量,为我国的经济建设,为中华民族的伟大复兴,各自在自己的岗位上默默地作出更大的贡献。
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