实施“五大工程”加强基层党组织建设
----水坪镇党委换届后党建工作的探索与思考
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。推进党的建设新的伟大工程,全面建设小康社会,率先基本实现农业现代化,就必须做好抓基层、打基础工作,真正把农村基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,成为领导发展农村经济、增加农民收入、构建和谐社会的坚强核心。
乡镇换届后,水坪镇新一届党委在履行工作职能的同时,党委工作面临着新的问题与思考。
一、围绕镇域经济发展,实现党建、经济工作互促共进,实施“富民工程”。
夯实镇域经济发展基础,继续实施“工业富镇,民营活镇,生态强镇,科教兴镇”的工作方略,稳定农业经济,盘活工业经济,壮大民营经济,培植特色经济,发展打工经济,坚定不移的实施镇域经济以民营经济为主体,走工业化、产业化、城镇化道路,努力寻求党建工作与经济工作的最佳结合点。要初步形式以民营经济 、高效养殖、特色经济三位一体的产业发展格局,促进全镇经济快速发展。
近年来,我镇坚持“产业抓茶叶,茶叶富百姓”的工作中心不动摇,实施富民工程,以“三级联创”活动为主线,以开展保持党员先进性教育活动为主线,把发展农村经济。增加农民收入,加快:“三位一体”的产业发展格局。作为镇党委夯实基层工作的出发点和落脚点。认真组织开展农村党员“双建双带”活动,把村干部培养成科技带头人,壮大农村致富项目,支持以发展茶叶为主,魔芋、蔬菜、畜牧业并形成各具特色的产业带,加快富民步伐。
二、 围绕农村村级组织建设,实施“领头雁工程”。
乡镇党委抓党建工作的方法不当存在教育不够、监督不力的问题。乡镇党委担负着加强农村党组织建设的直接责任。这些年,虽然也对村两委班子成员进行了必要的培训和教育,但由于对新时期农村工作的新形式、新情况、新问题缺少调查,缺少研究,对新时期农村工作的规律探索不够,做工作时,方法简单,形式单一,农村干部队伍建设成效不明显。特别是缺乏对干部的分类指导和个性教育,对一些年龄偏大的村干部,没及时进行与时俱进再教育,致使他们的观念依然陈旧,惰性增加,干劲不足。所以,全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则。严把选人用人观,加强村班子和干部队伍建设,坚持以素质论干部,凭实际用干部,靠能力培养选拔优秀干部,优化干部队伍年龄结构和文化结构。把对群众有感情、深受群众欢迎的人,有真才实学、勇于创新、坚持原则、作风正派的人纳入村领导岗位。把村级两委领导班子建设成为群众的领头雁,建设社会主义新农村,关键在于按三个代表的要求,加强农村基层党组织的作用。紧紧围绕着城乡经济社会发展,建设现代农业,积极稳妥地发展壮大集体经济,增加农民收入,夯实农村基层组织为农民办实事的基础,并适时的利用现有教育资源,对村组党员进行服务技能、实用技术、农村政策等方面的培训,使他们成为农村基层组织建设新农村的行家里手和生力军。
三、围绕新农村建设,实施“靓化工程”。
加大集镇建设步伐,推进农村城镇化,水坪镇党委紧紧抓住新农村建设这一契机,坚持高定位、高标准建设,提升集镇化建设的层次和品位。抓住三宽路、白竹路、襄关路、竹溪县城东头延伸、一中迁址等重点工程在我镇实施的机遇。全面推进集镇建设。通过未来2至3年的努力,使集镇化总面积达到6平方公里,主街延长2公理,人口达到一万人以上,直接城镇东西初步形式布局较为合理、功能完善、特色鲜明、环境优美的新集镇,并以中心集镇为轴心。在原规划的街场的基础上,依新农村建设,坚持规范化、市场化运作,集镇化的发展思想,进一步规划前进一条街、金铜岭一条街、油坊梁一条街、塔二湾一条街,推进集镇新村向高山发展,以新农村示范工程促进城乡统筹发展,创优发展软环境,突破性发展新农村建设,打造魅力水坪。
四、围绕党委自身建设,提高党执政能力,实施 “标杆工程”。
增强向心力,加强和改善党的领导,是推进现代化建设的根本保证。镇党委是农村基层组织建设的龙头,始终坚持要摆正位置,抓好自身,带动基层持之以恒的抓好党委班子建设。
我们在全镇开展“强基固本”工程,是过去开展农村基层党组织建设“三级联创”活动的延伸和深化。
为此我们要重点抓三项工作:一是实行党建工作联系点制度。党委把党建工作真正纳入党委工作的重要议事日程,建立起党委书记亲自抓,镇党委共同抓,班子协助抓的责任制。党委坚持每季度召开一次专题研究农村基层党组织建设工作的党委会,每年都要制定具体的党建工作目标和任务。年初,要与村干部签订党建工作责任书,并纳入年度考核,做到目标量化,责任细化,考核硬化;二是进一步完善班子领导干部党建工作联系点制度,坚持做到定点联系一个村,定点联系一个书记,定点联系一个农户。此外,还要坚持带头指导,带头督查,切实加强党委对农村基层党组织建设的指导。党委一把手,对所辖村班子建设情况要做到心中有数,拿出更多的精力和办法来研究解决村级班子中存在的问题。特别是建立健全一整套适用的党建工作制度。每月都要召开一次由支部书记和村委主任参加的例会,专题研究和部署农村基层党建工作,并形成制度,坚持下去;三是紧紧围绕“如何做一名新时期合格的农村工作者”为主旨的大讨论,充分调动班子成员的积极性,进一步明确分片包点责任制,深入农村,了解情况,掌握民意,发现问题,分析问题,解决问题。进一步了营造全镇上下加强农村基层党组织建设的浓厚氛围,真正形成“强基固本”、共建共创的发展格局。
五、围绕干部作风建设,实施“堡垒工程”。
加强作风建设,增强影响力,作风问题是关系到执政党生死存亡的政治问题,着力解决思想作风、工作作风、生活作风等方面的问题,大力倡导胡锦涛同志提出的“八荣八耻”,并把它作为衡量自己的出发点,树立正确的政绩观,把群众的利益作为农村基层组织建设的落脚点。
一是要强核心。始终把农村基层组织堡垒建设工作放在工作之首。干部的作风决定事业的成效,镇党委始终将充分调动和发挥干部吃苦耐劳精神作为开展工作的原动力。在抓村级组织建设中一直致力于“增进团结,提高水平,做好表率”充分发挥基层党组织的核心作用,形成强大的合力,使村级组织唱好“互补歌”,奏好“协调曲”,演好“群英会”。
二是聚人心,着力强化村级干部队伍素质,积极探索新形式下村级干部建设的新路子。首先,要大力推进村级班子人员精简工作,提高办事效率,带动致富的能力,增强紧迫感、责任感。其次,要对基层党组织通过定期考核,支部情况考评等手段,全面提高党组织战斗力、凝聚力,加强党委对支部的领导,推动基层工作的开展,显示出基层党组织较强的战斗力。
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