浅谈提高干部考察工作真实性的途径

发布时间：2022-02-15 15:09:46 浏览数：次

确保干部考察工作的真实性，既是从事干部考察工作的同志面临的一个重要课题，也是贯彻落实好《党政领导干部选拔任用工作条例》，准确识人、科学选人必须研究解决的课题。

制约干部考察工作真实性的因素是多方面的，其中比较突出的有以下几方面：一是人际关系的复杂化，使谈话对象产生了自我保护意识；二是顾及单位或个人利益，加之受亲情、友情的影响，过度褒扬被考察者的真实能力和水平；三是个别人之间存有恩怨，反映的情况本身就缺乏真实性；四是考察氛围没营造出来，考察环境没有得到优化，致使民主测评或民主推荐在一定范围、一定程度上失真失实；五是考察组成员业务不熟或缺乏谈话艺术，抓不住问题的实质。

针对这些问题，如何采取切实有效的措施，提高干部考察工作的真实性，笔者认为，应做好以下几项工作。

认真执行有关规定 严格程序和标准

参照《党政领导干部选拔任用工作条例》，各省级烟草专卖局（公司）都制定了各级领导干部选拔任用工作实施办法，对领导干部的任用条件、民主推荐、考察内容、考察方法等各个环节都做出了具体规定，尤其是在防止考察失真失实方面也都提出了一些具体要求。在实际工作中，必须在《党政领导干部选拔任用工作条例》总章程的指导下，严格按行业和本系统的相关规定办事，真正做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，并持之以恒。如此，干部考察工作的真实性才能有所提高，干部选拔任用工作中出现的一些问题才能逐步得到解决。

突出群众公认原则 扩大群众参与程度

只有充分发扬民主，真正实现干部选拔用民意说话、用事实说话、用制度说话，才能从根本上避免失公、失准的现象发生。在具体工作中，应准确把握群众公认的原则，扩大群众的知情权和参与权，给群众以充分发表意见的空间。对地市级公司领导干部的选拔，无论是民主推荐，还是谈话考察，都要尽量扩大参与面。既要注重从了解考察对象的人当中了解最想要了解的情况,又要听取和考察对象有工作联系的上下级对口部门的意见；既要注重倾听领导层的声音，又要听取各方面群众的意见。同时，也要辩证理解“不简单以票取人”的确切含义，对那些不踏实工作，而热衷于跑关系、走门子的人，即使所得票数高，也不能提拔任用。尤其要重点疏通干部“下”的渠道，下决心让那些群众反映差、威信低、组织考核又确属不称职的干部下得去，让群众切实感受到民意的分量、民主的力量和民主的尊严。如此，才能增强干部群众向组织讲真话的责任意识，才能把更多的真实情况反映上来，才能使干部管理工作更加富有生机和活力。

注意考察谈话技巧 提高考察工作质量

营造良好的交流氛围。有效交流是考察谈话取得理想效果的重要举措之一，作为主导方的考察组成员一定要把握好考察谈话的语气和分寸，既不能居高临下，使考察谈话对象有压抑或“过堂”的感觉，也不能过于随便，失去干部考察工作的严肃性，使考察谈话人担心自己所反映的情况会被泄露出去，而不敢向组织讲真话，或使考察谈话人误认为就是走走过场，没有实际意义，从而不讲实话。在谈话过程中，考察组成员绝不能只当听众，必须适当地接话，以鼓励、启发的方式，激发谈话人的谈话兴趣，获得更多的真实情况。

深入实地考察。谈话了解情况只是对干部的考察方式之一，而且具有一定的局限性。在干部考察工作中，有必要适当地走出去，根据被考察者的职能范围，重点选择一些与反映干部真实业绩有关的地方看一看，进行深入调查。比如考察业务部门的干部，可深入到访销、配送中心进行实地考察；考察专卖部门的干部，可深入到卷烟市场了解掌握第一手资料。另外，在条件允许的情况下，有必要详细了解一下干部的家庭情况、交友情况，对在现职岗位任职时间不长的干部，还可考察前一任职岗位的工作情况，以便对考察对象做出全面、历史的评价。

加大量化比重。量化考察的优势在于，通过量化标准直观地体现考察对象的工作业绩、工作进展幅度及落实各项指标的力度，从而对其能力和素质进行比较客观的评价，便于组织上作纵向和横向的比较。在实际工作中，要尽可能多地查阅相关资料、各类报表，必要时，可会同审计、财务部门进行联合考察，如此，一方面能确保量化结果的真实性，另一方面也有助于发现考察对象是否存在经济问题。

恪守公道正派原则 客观评价考察对象

公道正派是考察人员必须遵守的根本原则，也是组织人事干部的基本素质要求。因此，考察组成员必须公道正派，具有高度的政治责任感，对党组织负责，对考察对象负责，对烟草事业负责，坚持原则，敢讲真话，面对压力不惧怕，面对非议不躲闪，面对邪气敢斗争，面对歪风敢抵制，自觉做到以事实为依据，实事求是、客观公正地评价干部。在实际工作中，要在深入考察的基础上，根据掌握的信息，进行梳理归类，综合分析，由浅入深，由表及里，透过现象，看到本质。既看关键时刻表现，又看平时表现；既看领导层的认可度，又看群众的满意度；既看能力水平，又看工作实绩，从而全面、客观、准确地把握考察对象德、能、勤、绩、廉的本质特点，为党组（委）选好人、用好人把好考察关。

加强自身队伍建设 严肃考察工作纪律

《党政领导干部选拔任用工作条例》对从事干部考察工作的同志提出了比较具体的要求。比如，考察组负责人“应当由思想政治素质好，有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任”。其中，还首次对考察人员资质提出要求，为干部考察队伍的专业化、规范化建设指明了方向。因此，从事干部考察工作的同志，都要加强政治理论和业务知识学习，不断提高政治素质，职业道德素质和干部考察工作能力，并在实践中多积累、多思考、多探索，努力把自己打造成政治过硬、作风优良、业务精通的组织人事干部。同时，要大力推行干部考察工作责任制，促使考察者用真心、下真功、讲实话，识别真正的人才。如果是考察环节失误，就要追究考察人员的责任，特别是对干部考察过程中失真失察、隐瞒或者扭曲事实真相造成严重后果的，决不能姑息迁就，必须予以严肃处理。

作者单位：吉林省烟草专卖局

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