加强离退休干部党支部建设,,做好新形势下的离退休干部工作

    目前，山东省烟草系统现有离退休干部职工7399人。其中，离退休干部2289人，党员2040人，成立离退休干部党支部45个，党小组71个。近年来，山东省局（公司）坚持以“三个代表”重要思想为指导，在认真落实好老干部“两项待遇”的同时，与时俱进，开拓创新，不断加强离退休干部党支部建设，注重发挥离退休干部党支部在思想政治工作、自我管理、自我教育、自我服务，老有所为等方面的作用，激发了党组织的内部活力，做到了认识、领导、措施三到位，为全省烟草系统离退休干部党建工作的开展提供了重要保证。

一、领导重视，解决实际问题，为离退休干部党支部开展工作创造良好的环境

    （一）把加强离退休干部党支部建设工作，列入省局（公司）党组议事日程。近年来，山东省局（公司）党组始终把加强离退休干部党建工作放在重要的位置，并把它列入议事日程，作为离退休工作的重中之重，山东省局党组成员、纪检组长、机关党委书记朱怡聆同志对该项工作亲自过问，专门召集会议进行研究，对离退休党支部工作给予高度重视和大力支持。各级党委把离退休党支部工作纳入基层党组织的整体布局，统一部署研究，统一检查评比，统一总结表彰。离退休干部党支部与离退休管理部门定期召开研讨会，就如何加强离退休人员思想政治工作进行研究和探讨，形成共识，共同做好老同志工作。离退休干部党支部提出了“支持省局党组的工作，就是服从大局，就是支持老干部自己”的观点，带领广大老同志热情支持在职同志的工作，维护省局（公司）党组的威信。现在离退休老同志与在职干部职工之间已经形成了非常融洽、和谐的关系。

    （二）认真落实老干部的“两项待遇”。为落实好离退休干部的政治待遇，山东省局（公司）严格执行离退休干部阅读文件和定期政治学习制度，让他们及时了解国际、国内形势，了解烟草行业的发展前途及面临的机遇、挑战。通过政治学习，改变了老同志的旧观念、老看法，把思想统一到党的最新理论上来，统一到烟草行业的中心工作上来，统一到省局（公司）党组的正确决策上来，与时俱进，以实际行动支持、理解、维护各级领导的工作。

    在落实生活待遇方面，山东省局（公司）党组非常重视，专门下发文件明确规定：凡有政策规定的，不折不扣坚决办；其它行业搞的好的参照办；没有政策规定的积极争取，创造条件办。基层各单位也根据实际，尽量使离退休干部享受到与在职干部职工一样的各种福利、生活补贴待遇，努力使老干部分享企业改革发展的成果。此外，在活动经费、医药费等方面都有了保障。以上这些做法缩小了离退休人员与在职人员的差距，及时解决了老同志的心理不平衡和精神不愉快等问题。

    （三）健全老干部活动设施，不断提高服务水平。山东省局（公司）把老干部活动中心纳入基本建设轨道，近几年，省局（公司）所属单位都先后建起了老干部活动中心，目前全省共有老干部活动中心（站、室）40所，约一万多平方米。省局（公司）机关为了方便老同志，在宿舍区投资建设了老干部活动中心，配备了各种学习、活动设施，并加强管理，充分发挥老干部活动室的作用，把老干部活动中心办成了思想教育的窗口、党支部组织学习活动的场所。针对离退休干部近年来出现的“两高”问题和实际需求，山东省局（公司）坚持每年组织一次查体，并建立档案。车辆做到保障使用，老同志应急用车，随叫随到。此外，山东省局（公司）还注重调动各方面积极性，大力开展“尊老、敬老、爱老、助老”活动，联系老同志的生活、思想实际开展工作，帮助他们排忧解难。以上措施为离退休干部党支部开展工作创造了良好的环境。

二、加强组织、制度建设，为发挥离退休干部党支部作用打好基础

    离退休干部党支部是党在离退休干部中建立的基层组织；是党联系广大离退休干部的桥梁和纽带；是团结教育广大离退休干部，贯彻党的路线、方针、政策，继承发扬党的优良传统，保证完成党的各项任务的坚强战斗堡垒。为使离退休干部党支部能够更好地发挥作用，山东省局（公司）加强了离退休干部党支部的组织、制度建设。

    （一）开展党建普查、模清党建现状、夯实党建基础。加强离退休干部党建工作，不仅有利于离退休干部的自我管理、自我教育、自我提高，更重要的是引导离退休党支部成为贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。今年4月，山东省烟草系统的离退休管理部门，相应成立了离退休党建普查工作小组，根据《山东省离退休干部党支部工作暂行规定》，开展了扎实有效、细致的普查工作。在摸清党建现状的基础上，本着就近、便于管理和便于开展组织活动的原则，以宿舍区划分，各自成立了离退休党支部，使每一位离退休党员都在组织中生活，为离退休党建工作夯实了基础。

    （二）合理设置党的基层组织，配好支部班子。加强组织机构和班子建设，是始终保持离退休党支部活力的基础。近年来，为了健全离退休干部党支部组织，山东省局（公司）根据老同志的特点和居住分布情况，适时建立、划分和调整了离退休干部党支部和党小组，并按照《党章》规定，定期进行换届改选工作，及时调整、充实支部成员。近两年，全省烟草系统共有80%以上的离退休党支部进行了换届选举和充实调整。在建立组织机构的同时，山东省局（公司）还特别注重推选那些政治素质好、有党务工作经验、身体健康、群众威信高、乐于奉献、热心老干部事业的同志担任支部书记和委员，确实做到了有离退休干部党员的地方就有党的组织，有组织就有活动，有活动就有效果，使每一个离退休干部都在基层组织的教育管理范围之内。由于组织健全、配置合理，离退休干部党支部战斗力进一步增强。

    （三）完善各项规章制度，进一步规范离退休干部党员的管理。为了使党支部工作有章可循，山东省局（公司）从老同志的实际出发，帮助离退休干部党支部建立健全了每月定期学习制度、组织生活制度、定期报告工作制度、组织检查制度等，还制订了《老干部活动室公约》、《钓鱼公约》、《书法活动章程》、《门球队员守则》、《离退休人员行为规范》等。

三、充分发挥党支部的作用，促进离退休干部工作的开展

    离退休干部党支部在扩大老干部工作的覆盖面和影响力方面，在对离退休干部党员实施有效管理、做好思想政治工作等方面，起着不可替代的作用，是老干部工作体系的重要组成部分。

    （一）充分发挥离退休干部党支部的主渠道作用，认真做好老同志的思想政治工作。近年来，离退休干部党支部把老干部活动场所，作为开展离退休人员思想政治工作的重要阵地，定期组织学习，举办时事、政策和保健知识讲座，开展多种文体娱乐活动，组织外出参观学习，并把思想性、科学性、趣味性融入各项学习教育活动之中。他们还建立了离退休工作信息联络员制度，及时掌握老同志的思想动态，坚持超前主动抓苗头，使老同志的思想问题及时得到解决。

    （二）充分发挥离退休干部党支部的自我管理、自我教育、自我服务作用，减轻在职同志的工作压力。老干部高龄期的到来，给管理服务工作提出了新的要求，几年来，山东省局（公司）一方面注重提高服务水平，另一方面注重发挥离退休干部党支部的“三自管理”作用。离退休干部党支部还把老同志的就医、入院、婚丧等事宜纳入服务日程之中，协助处理有关事务，热情为老同志排忧解难。离退休干部党支部的“三自管理”机制，为老同志送去了温暖，凝聚了人心。许多老同志深有感触地说：“离退休干部党支部就是我们的家。”

    （三）充分发挥党支部的组织引导作用，为烟草行业的中心工作做出新的贡献。离退休老同志虽然从工作岗位上退了下来，但他们在长期的工作实践中积累了丰富的工作经验，并有各自的专业特长，他们在群众中的影响力、感召力也没有消退，仍然是促进企业发展、稳定大局的重要力量。近年来，山东省局（公司）在做好管理服务工作的同时，在离退休干部党支部和党员中，广泛开展了“永葆革命青春，再立新功”活动，激发和引导广大老同志老有所学、老有所为，为社会、为烟草事业的改革发展贡献力量。目前，有些老同志到市场经济的大海中施展才华，办起了公司；有些老同志到学校任教，培养关心下一代；有些老同志积极为企业改革与发展献计献策，针对生产经营中的重点、难点，发挥顾问和参谋的作用，涌现出一批老有所为的先进典型。例如：泰安市局（分公司）离退休干部党支部主动组织老同志，组成业余稽查队，协助专卖人员检查市场。山东省局（公司）机关离退休第一党支部副书记王复来同志，家庭困难，老伴患病卧床，自己长期有病，行动不便，但一直坚持参加各项学习活动，并时刻关心烟草事业的发展，多次为生产经营工作提出合理建议。山东省局（公司）机关离退休干部在抗击非典期间，自觉捐款15000多元，奉献爱心，受到了在职干部职工的称赞。

    近年来，山东省局（公司）在离退休干部党支部的建设和离退休人员管理服务方面做了很多探索，取得了很好的成绩，并再接再厉，不断创新，努力把离退休干部工作提高到一个新的水平。