“浙江效应”的启迪

编者按：

　　经国家局有关主管部门同意，从本期起，本报将连续刊登一组反映行业实施多元化经营10年来，部分省、市、企业各具特色的工作与创业侧面和对行业多元化经营战略回顾与展望的文章，以展现行业多元化经营10年来所取得的成果与业绩，期望能引起有关人士的关注和思考，从中得到启迪与借鉴，并对10年来行业多元化经营作出客观的总结和中肯的评价。本组文章的作者都是行业从事和熟悉多元化经营工作多年的老同志，所采用的素材和数字分别由被报道单位提供或从全国烟草系统多元化经营统计年度报表中引用。

　　希望今后能有更多反映多元化经营艰苦创业的事迹与启示的报道见诸本报。

    行业多元化经营10年了，对此战略，众说纷纭，见仁见智。期间，浙江烟草以其瞩目的成效，犹如绽放的奇葩，展示了多元化经营生机蓬勃的前景：浙江烟草投资的17亿，已获得了14.39亿（税利）的回报（其中利润11.57亿，近两年实现利润超过了8个亿，年利率达20％以上），回报率高达84.2％，名列行业前茅；去年其金融保险与商贸业实现的利润名列行业第二（以绝对值排名）；房地产、加工业、运输仓储业名列行业第四；而宾馆饭店服务业、广告信息业和其他产业皆一枝独秀遥遥领先，名列行业第一。为什么以非相关产业为主的浙江烟草多元化经营能称雄于行业前列？“浙江效应”的奥秘在哪里？又给我们带来哪些启迪?

　　一、领导重视，认真确立战略目标。浙烟人对多元化经营战略执行的重视和认识程度在行业是有目共睹的。他们始终把多元化经营摆在烟草行业持续稳定、健康发展的战略地位去认识、去定位、去实施，浙江省局党组曾先后四次结合实际为多元化经营作全局性的战略定位。从1994年提出“主业精、副业兴”的全省行业发展思路，到1996年“一业为主，多业并举”、1998“工业、流通、专卖、多业四个轮子一起转，同步发展”、2000年“主精副强”协调发展的战略形式，他们不断调整，不断深化，适时摆正多元化经营战略在行业总战略中的定位，紧紧依托主业的核心竞争能力，充分利用资金、资源、环境等优势，勇于开拓、艰苦创业、大胆探索、逐步规范，从而调动了各级领导和广大职工的积极性和创造力，明确了实施战略目标的责任感和使命感，促使了多元化产业结构调整取得重大突破与进展，促使资产资本经营获得可喜的成效，初步形成了产业资本、商贸资本、金融资本的有机结合，呈现了良好的发展势头和兴旺发达的欣喜前景，为浙江烟草多元化经营的长足、稳健发展奠定了基础。

　　二、组织落实，保障实施战略目标。讲究实干的浙烟人充分认识到战略目标的实施必须以组织机构和人员的落实来保障，再好的战略也需要通过与其相适应的组织结构去实施，方能起作用。为此，他们狠抓组织机构和人员的落实，并根据战略目标的需要不断调整管理机构和管理人员；他们由上到下层层组建多元化经营投资管理机构，着力配备优秀称职的管理干部，从而保障了多元化经营战略目标的实施和指标的分解与落实；保障了上情迅速下达，下情及时上达；保障了管理渠道的畅通无阻；保障了信息的频繁传递和交流；保障了多元化经营战略目标实施的有力指导和协调；保障了规范管理的深入和加强，服务意识的不断增强。目前从省局到投资项目的县局都有一名局领导成员分管多元化经营工作：一个管理工作机构和从事专门管理的负责人，省局机关通过机构改革，专门设立了多元化经营投资管理处并由原来的二人充实至五人。

　　三、培植品牌，创立名牌战略目标。精明的浙烟人意识到企业的发展，离不开品牌，因为品牌是企业的形象，是质量的象征，是一项无形资产，是企业与大众、与市场、与社会进行信息传递的桥梁，而起一个响亮的好名字，以便引起顾客深刻的记忆和美好的联想，就能提高企业的知名度和竞争力。为此，他们努力打造培植多元化经营的冠名品牌——香溢。为争创“香溢”，他们充分利用浙江旅游名省的自然景观和人力资源，首先从宾馆饭店旅游业着手，创建了以杭州香溢大酒店为龙头企业的“香溢旅业”，专门制定了《浙江省烟草旅游服务业“香溢”冠名管理办法》，明确了香溢冠名的基本原则、条件、方式、组织实施，成员企业的权利、义务、交流、协作、考核等规定。并对“香溢旅业”成员企业实行冠名、标识、培训、宣传、促销“五个统一”，发挥名牌效应与优势，提高整体品牌的服务档次、管理水平和经济效益。目前“香溢旅业”已有20家成员企业，其中杭州香溢大酒店已评为四星级，名扬日本、东南亚、欧美，被日本旅游界视为来杭首选入住酒店，如今以香溢冠名的产品和企业已由旅游业延伸到实业、食品、服饰、广告、信息、房产等产业，名牌战略初见端倪，香溢品牌日臻成熟。

　　四、措施得力，确保实现战略目标。浙江烟草确保战略目标实施得力的措施是：1、将多元化经营纳入行业日常管理，与大烟草的生产经营、专卖管理工作同规划、同安排、同考核、同监督。先后制订了浙江省烟草行业多元化经营“九五”、“十五”发展规划；每年都有具体的“工作安排、思路、目标、重点”；并将工作目标与责任制考核和行纪行规督查挂钩。2、立章建制，强化宏观和项目投资管理。10年来先后制定了“加强多种经营管理暂行规定”、“多种经营投资管理办法”等规章制度，以此加强和规范对外投资资金、已投项目、新投项目的运作管理、协调和财务监督。3、集中清理整合投资结构，盘活存量资产。他们以烟厂、分公司为单位开展投资调查清理。一是盘活资金，对零散、形不成规模和长期无收益的投资进行清理、撤回，集中归笼大项目；二是盘活房产，将空置的办公用房和营业用房实行租赁经营；三是盘活企业，对扭亏无望的清理关停，对经营困难，发展有望的按规模化、集约化经营要求进行整合重组，做大做强。4、借壳上市与组建股份公司相结合，扩大资本经营。他们从1996年起借助资金这一核心竞争能力的优势，通过参股、控股、改造，并购了省工商信托投资股份公司、爱迪尔包装集团公司、“甬城隍庙”上市公司，借壳上市，成功地开辟了资本经营的捷径；同时按《公司法》规定组建运博实业投资有限公司和博大投资发展有限公司，先后进入证券投资市场，初步形成了多方位、多形式、多渠道的资本运作渠道。

　　综上所述，“浙江效应”为我们提供了有益的借鉴，也为行业多元化经营的发展展示了切实可行的有效途径。