图书馆服务多样化与构建社会主义和谐社会

(中国国家图书馆，北京 100081)
摘 要：文章阐述了图书馆多样化的服务在构建和谐社会 中的作用和地位，以及多样化服务的具体内容和方法。
关键词：图书馆；和谐社会；服务创新
中图分类号：G252  文献标识码：A  文章编号：1007—6921(2008)20—0151—02

随着党的十六届六中全会“构建社会主义和谐社会作为全面建设小康社会的目标”的提出, 其旨在于全面落实科学发展观，促进经济社会协调发展和社会的全面进步。在构建和谐社会 的过程中，文化建设是构建和谐社会的重要内容。图书馆是知识与信息的提供中心，传播文 化思想的最佳场所，在精神文明建设及文化建设中起着至关重要的作用。因此图书馆的多样 化服务，就要以文化建设的思路进行创新，并与文化建设协同发展，促进和谐社会的建设。 
1 图书馆服务在构建和谐社会中的作用和地位

和谐社会是要以人为本，全面协调建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有 序，人与自然和谐相处的社会。其中文化建设是构建和谐社会的重要内容，作为社会文化的 组成部分，图书馆担负着代政府提供公共服务的职能，满足人民群众日益增长的精神文化的 需求，为提高全民素质、增强综合国力而服务。
1.1 图书馆是信息资源的收藏中心

满足社会公众的信息需求，提供信息服务，是建设和谐社 会的文化基础。图书馆保存着人类的文化遗产，是人类知识的宝库，是文化信息的中心。图 书馆以其特有的功能，收集、加工、整理各学科、专业的信息，全面系统地收藏了人类所创 造和积累的各种载体的信息资源。是构建和谐社会的文化宝库。
1.2 图书馆服务在构建和谐社会中起着传播文化知识的作用

社会主义的先进文化是构建和谐 社会的精神力量，社会公众综合素质的提高是构建和谐社会的基础。图书馆作为传播文化思 想的阵地，被认为是没有围墙的大学，它的教育是不受时间、空间限制的。是任何一家教育 机构所无法相比的。它担负着对社会公众进行爱国主义、集体主义、社会公德等方面的教育 职能，起着教书育人的作用，是每个人终身学习的理想场所。
2 图书馆服务多样化是构建和谐社会的要求

和谐社会的提出，体现了社会生活中人们要实现公平与正义，尊重人的主体性，以人为本， 在社会生活中融入人文关怀，协调不同群体间的利益关系。图书馆的办馆宗旨是“读者第一 ，服务至上”，这正是构建和谐社会理念的重要体现，其服务的创新与多样化也是图书馆发 展的动力与手段。因此,服务的多样化就必须遵循以人为本、公平公正、公益性的原则。
2.1 服务要体现以人为本

图书馆服务的核心是读者服务，以读者为中心，一切从读者的需求 出发，最大限度地满足读者获取信息的需求。随着知识经济时代的到来，人们对信息的渴望 和需求越来越强烈，这就在客观上要求传统图书馆的服务必须进行改进与创新。服务方式上 要变被动方式为主动方式；服务内容上要由纸质文献向电子数字化文献、网络化文献转变； 服务理念上要从以书为中心向以人为中心转变。这些服务方面的改变只有通过多样化的服务 去体现，才能使得读者充分感受到以人为本的人文关怀。
2.2 服务要体现公平

公共图书馆所提供的是公共服务，是向全体社会公众平等的开放，每个人都可以平等 地从图书馆获取信息。但从读者层面来说，仍有一些读者对这种信息提供的服务渴望而不可 及。如社会中得不到平等服务的弱势群体、特殊群体等。从图书馆服务理念层面上来说，采 用有选择、有条件地选择读者的作法，限制了读者享受平等服务的权力。如按照不同学历、 职称、户口所在地等条件给读者办理相关的图书证。这些问题都需要通过多样化的服务来改 变，以满足各个阶层，各种群体对信息的需求，从而体现社会公众对信息的公平共享。
2.3 服务要体现公益性

图书馆是公共事业单位，是公共服务机构。属于准公共物品，那么其多样化的服务就 具有公共物品的非竞争性和非排他性，同时也具有经营性。图书馆经费主要应由国家和地方 政府提供，但经费不足是图书馆界的普遍现象。为了使图书馆正常运转，仍需要自筹部分资 金。图书馆公益性并不是指图书馆完全采取无偿服务，图书馆委员会规定：“图书馆可以对 某些‘深入的’信息项目收费，但事先应该征求用户同意。”如通过邮递，传真及其他手段 提供信息，对信息进行分析、整理、归纳，按用户的不同要求提供并传递文件信息等。因此 ，可以将多样化的服务项目区分为公益性的和有偿性的。对于纯公共服务，应该是无偿免费 的，而对于信息资源的深层次服务应允许收费。对于两种性质都有的服务，最好是采取不收 费或者少收费的方式，牺牲一部分经济利益而换取为公共服务的社会利益。
3 图书馆多样化服务的内容及方式
3.1 强化基础服务

要更好的满足读者的需求，体现以人为本的宗旨，就要强化基础服务。
3.1.1 图书馆制度的合理化。图书馆制度制订要为读者着想，以方便读者为出发点。如 在开馆的时间上，由于许多图书馆都是在周一到周五开馆，正好与读者的工作时间重叠，使 得多数人没有时间走进图书馆。图书馆需要对时间进行调整，在国家图书馆和上海图书馆实 行的全年365天开馆，并合理地安排或延长部分阅览室的开放时间，方便了广大读者。
3.1.2 要简化工作流程。通过更新服务设备，提高员工工作效率，来减少读者查询、等 待的时间。如在国家图书馆提供的24小时全天候还书，网上查询预约，网上续借等服务。
3.1.3 优化服务环境。不断完善图书馆服务设施，营造和谐舒适的学习氛围。如在馆内 或阅览室中开设专门用于读者休息交流的图书沙龙、咖啡厅等休闲区域。
3.2 整合数字资源，发展网络服务

以前图书馆的传统服务是阅览服务、外借服务、文献检索 等常规性服务，读者只能通过到馆查阅相关资料，才能获取信息。而现今图书馆在坚持传统 服务的基础上，要大力发展网络化服务。
3.2.1 资源的整合与共享。整合自身馆藏，对纸质文献进行数字化。采购电子资源及搜 集网络数字资源等，并对数字资源进行加工整理。同时与其他图书馆相互合作，实现资源共 享。24小时全天候开放服务器，使得读者能充分利用图书馆的资源。让每个读者都能方便地 查找所需文献，通过信息共享使图书馆走进千家万户。
3.2.2 建立个性化网络信息服务。图书馆应派专门人员研究读者的各种需求，建立各种 特色的信息库。实施有针对性的推送服务，使每个用户的不同需求得到满足。如在网络上建 立“个人图书馆”、“我的图书馆”等服务。
3.2.3 发展虚拟参考咨询。随着网络的发展，各种交流手段的出现，虚拟参考咨询在发 展单纯的电子邮件，网络表单等异步咨询方式的同时，更要开展通过实时问答、网络聊天、 视频会议等实时交互的咨询服务。充分发挥图书馆的咨询服务职能。
3.3 图书馆社会教育多样化

图书馆是文化事业的组成部分，具有丰富的信息资源，承担着教 育的职能。为了满足社会公众对文化的需求，首先，图书馆可以举办各种各样的公共讲座， 展览等，通过与读者互动的方式，向读者讲解现代科学文明，普及科学知识，提高社会公众 文化水平。如举行读者读书月，优秀书籍的评选，举办古籍文化的展览。其次，可以举办各 种音乐会、爱国主义和优秀影片展等，弘扬中国文化，陶冶情操，提高全民文化修养。
3.4 加强对弱势群体的服务

弱势群体是指在社会经济活动中处于弱势地位的人群。我国现阶段的弱势群体一般是 指贫困的农民、进城农民工、下岗人员、儿童、老人等。他们受空间距离、个人健康状况、 经济因素等影响，不能到馆或不能借助网络利用图书馆资源。关注弱势群体的发展是构建和 谐社会的重要内容。因此图书馆对弱势群体的服务要更加具有倾斜性，保障他们享有平等的 文化权力。
3.4.1 开办专门的儿童、残疾人阅览室，并采取针对性的服务。如残疾人阅览室要配备 无障碍的设施，开展送书上门等人性化服务。对于儿童阅览室要更加注重文献的类型的选择 ，以增强儿童的阅读性和娱乐性。
3.4.2 开展送书下乡工程，走进农村。对于偏远地区的农民，由于地理环境的原因，不 能经常得到看书的机会，因此图书馆要大力提倡送书下乡。特别是把有关脱贫致富的书籍， 无偿的送到农民手中。使得农民在丰富了农村文化生活的同时，找到了致富的途径。
3.4.3 就业问题是农民工和下岗人员最关注的问题。图书馆可以搜集、汇总市场上有关 的就业信息，发布给农民工和下岗人员，使他们得到有关就业方面的信息。同时利用图书馆 的教育职能来举办如何检索文献资料、如何掌握使用电脑等讲座。俗话说“授人以鱼，不如 授人以渔”，使他们掌握主动获取信息的方法。还可以在网络上开设专区，提供医疗、保险 、法律等与工作生活相关的信息。
3.5 图书馆应走进社区

社区是人们日常学习、生活的主要场所。随着人员管理社会化程度越来越高，社区的 发展对社会稳定和经济发展的影响越来越大，可以说社区的和谐是社会和谐的基础。在西方 发达国家没有图书馆配套的社区是不完善的社区，图书馆成为社区的中心角色。如在美国的 社区中，居民到社区图书馆距离步行不超过10分钟。我国的图书馆应该拓展主动服务功能， 走进社区正是由阵地式服务向开放式服务转变的有效途径。由于我国图书馆资金的限制，可 以通过与物业、街道、居委会等合作方式，即社区提供场所，图书馆提供信息资源，将文化 传播到社区。同时利用社区的场所可以举办读书，讲座等活动，让图书馆服务渗透到社区中 去。如果资金充裕可由图书馆直接建立社区图书馆。
3.6 开展有偿性服务

在坚持公共服务的同时，也要开展有偿性服务。有偿性服务不但丰富了 不同群体对信息的个性化服务需求，同时也提供了图书馆进一步发展的资金保障。首先，利 用图书馆得天独厚的信息资源优势，开展代查服务，推送服务等个性化服务，并通过扩大服 务规模，形成品牌效应。如对企业实行各种有偿的信息服务，对专业机构提供专业信息服务 等。其次，成立图书馆出版社、图书服务公司、信息咨询公司等。积极实行营销战略，努力 创新信息产品。

总之，社会主义和谐社会的建设是一个系统的、长期的工程。人们要在社会生活诸多方面注 入人文关怀的理念，以实现公平与正义, 提高全民素质, 维护社会的安定与和谐。文化的建 设是创建和谐社会的思想保证和精神支柱。图书馆作为弘扬先进文化的阵地，正是社会公众 提高道德修养和文化修养，增强文明意识，陶冶个人情操的重要场所。图书馆只有不断的丰 富服务内容，拓展服务领域，才能满足人们日益增长的文化需求，才能实现共建社会主义和 谐社会的伟大目标。
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