2010年上半年乡镇行政行为监督制度推进情况总结
XX乡2010年上半年行政行为监督制度推进情况总结
推行行政行为监督制度,是建设效能政府的一项重要内容,是进一步加强和促进政府自身建设的需要。根据《丽江市古城区人民政府关于在全区行政机关推行效能政府四项制度的决定》(古政发〔2010〕6号)和《丽江市古城区监察局关于印发〈古城区行政机关推行政行为监督制度实施方案〉的通知》(古监发〔2010〕2号)文件精神为进一步加大行政行为监督力度,切实增强监督的针对性和可操作性,乡党委、政府高度重视,将行政行为监督制度的实施工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,确保各项工作落到实处。现将我乡2010年上半年行政行为监督制度推进情况总结如下:
一、开展工作情况
一是宣传动员到位。按照区政府《决定》和区监察局《通知》的统一部署和要求,我乡于4月14日召开了工作动员大会,组织全乡干部职工进行了传达学习和动员布署,并结合实际制定了《XX乡推行行政行为监督制度实施方案》,对各项工作进行再动员、再部署。动员会后,公布举报电话、设立意见箱、现场面对面征询意见、问卷调查、接受投诉、召开座谈会等“走出去、请进来”等多种方式,广泛征求社会各界的意见建议,并运用简报、标语等多种形式广泛加强宣传力度,面向社会,实行“开门评风”,主动接受人民群众监督,营造浓厚的依法行政氛围。
二是组织领导机构到位。我乡已于2010年3月27日成立了推行效能政府四项制度工作领导小组,明确了领导小组及办公室的组成和主要职责,统一领导全乡行政行为监督工作,领导小组定期不定期组织召开会议,及时研究解决制度建设、经费投入、机构编制问题,为依法行政提供强有力的组织保障。
三是工作责任明确到位。在建立领导机构的基础上,结合实际,明确推行行政行为监督制度的责任领导和责任部门,妥善处理好实施行政行为监督与推进业务工作的关系,精心部署,抓好结合,做到相互促进,为确保监督工作不走过场,将工作安排到位、责任明确到人,科学处理监督工作与业务工作的关系,找准结合点,切实做到两手抓、两不误、两促进。
四是机关服务职能到位。不断健全完善机关管理制度。为了从机制层面堵塞漏洞,促进机关管理规范化、制度化、科学化,我们认真修订和完善了相关的各项规章制度,先后建立健全了“首问负责制”、“限时办理制”、“出勤考核制度”、“财务管理制度”等机关工作制度,坚持用制度管人,用制度来规范机关干部言行,进一步加强了机关管理,提高了机关办事效率和服务水平。
五是干部作风建设到位。以提高机关干部素质为目标,强力整改机关作风。乡党委、政府按照“强班子、建队伍、严纪律、促跨越”的整体思路,从加强教育、严格管理、强化监督入手,密切结合党员干部作风整顿,加强针对性强力整改机关作风,有效地治理了过去机关干部队伍政治思想上存在的“不稳”,精神状态上存在的“不振”,工作作风上存在的“不实”,为民服务上存在的“不热”等毛病,使乡机关干部职工队伍牢固树立起了“人人是形象、个个是对象、事事有影响”的意识,作风上呈现出了“四少四多”的可喜转变:一是无所事事的少了,勤于学习的多了;二是坐在办公室“遥控指挥”少了,下基层实地调查多了;三是敷衍塞责的人少了,承诺服务的人多了;四是我行我素的人少了,服从安排、步调一致的人多了。乡党政领导班子以打造“四好班子”为目标,严格遵守和执行中央、省、市、区关于领导干部廉洁自律的系列规定,深入推行政务公开,自觉接受群众监督,时刻筑牢思想道德防线。
针对发放“征求意见函”和召开监督员座谈会的形式向社会各界征求意见,共收集到宝贵的意见和建议6条。对于这些问题,政府班子成员召开了专题会议逐一进行了研究,分别制定出了整改措施,规定了整改时限,对于能及时改进的问题及时加以改进,尽力给群众一个满意的结果;对于一时无条件整改的,列出了整改计划和具体措施,逐步进行整改;对于因政策原因无法解决的,做好耐心细致的解释说明工作,给服务对象一个满意的答复,做到了“事事有着落,件件有回音”。
二、存在的问题
在查找问题阶段,我乡对照相关文件精神,对行政行为监督制度推行工作,进行了逐一检查。目前,尚未发现我乡在行政决策、行政许可、行政收费、行政处罚等行政行为方面存在任何问题。但在行政执法方面,存在部分单位工作人员在法律法规知识方面存在欠缺,执法业务水平不高,缺少执法经验。工作作风还不够扎实,调查研究不够深入。面上工作一般推动多,突出重点抓特色不够,特别是更好服务于经济与社会发展开展专题调研少等等。我们将围绕上述这些问题,认真开展自查自纠,振奋精神,增强信心,增强责任感,提高克服困难,解决问题的能力。
三、整改措施
一是加强队伍建设。坚持以人为本,从领导干部做起,抓好思想教育和认识提高,加强干部队伍教育培训、目标管理、督查落实、考评兑现等工作,特别是加强执法人员业务培训,提高执法人员素质,打造一支素质高、业务硬、作风优良的干部队伍。
二是提高服务质量。我乡以服务发展、服务群众、提高质量、提高效率为重点,美化净化办公环境,对外公布工作人员联系电话、相关业务操作程序,倡导文明办公,简化办事程序,方便群众,工作质量和效率明显提高。
三是加强指导监督。加强对行政行为监督工作的联系、指导和管理,切实做到有部署、有督查、有落实。及时了解群众的热点难点问题,帮助排忧解难,齐心协力为全乡的经济社会发展做贡献。
XX乡人民政府
2010年6月17日
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