深入开展创先争优活动落实方案

根据xxxx深入开展创先争优活动实施方案，结合xxx工作实际，制订xxxx党委深入开展创先争优活动落实方案如下：　　

一、   目标和要求　　

xxxx党委深入开展创先争优活动的主要目标是：“推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众，加强组织建设”，把这次活动作为学习实践科学发展观活动的继续和延伸，围绕科学发展中心任务，积极开展创先争优活动，不断增强党组织凝聚力、战斗力、创造力，激发党员队伍的生机和活力，在推动改革发展、加强和改进党的建设实践、实施公司做强做大走出去战略中建功立业。　　

xxxx党委深入开展创先争优活动的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，把创先争优活动作为学习实践科学发展观的继续和延伸，紧紧抓住公司“提高两种能力、突出三个重点、实现四个转变”的活动载体，结合xxxx党委各职能、业务部门自身经营管理工作实际和党员岗位特点，着重在增强服务意识、提升管理效率方面，在提高业务水平、挖掘盈利潜力方面，组织督导总部职能和业务部门深入开展创先争优活动。　　

xxxx党委以中央和中组部、国资委提出的创先争优活动目标、标准和要求作为创先争优活动的主要内容，以“双效”活动（强化服务见效率，创新管理出效益）为载体，贯穿一个主题，即“深入学习实践科学发展观”；围绕两方面内容，即创建“四强”（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）基层党组织、争当“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）共产党员开展活动。通过职能和业务部门的创新思维、创新工作，全面促进公司科学发展，为公司整体提高技术创新能力、提高服务客户能力,为公司达到持续安全、巩固主业和拓展新业工作目标，早日实现“四个转变”发挥积极的更大的作用。　　

强化服务见效率，是要求职能部门从公司全局工作需要出发，增强服务意识和大局意识。强化部门和员工的服务意识，服务公司重点工作、服务一线、服务领导和员工，从而促进公司发展进一步加快；要站在公司其它部门的角度思考问题，完善工作机制，改进工作流程，在照章办事的前提下，达到高效管理的目标；职能部门员工要主动为他人着想，积极提供建议，指引解决途径，从而转变职能部门形象，提高职能部门管理效率，进一步赢得更高的满意度。　　

创新管理出效益，是要求业务部门从公司“实现四个转变”战略举措的实际出发，致力提高业务规划、经营管理、市场拓展、产品服务、客户支持等各方面的专业水平和业务能力。业务部门要优化业务结构，积极拓展创新盈利模式，通过业务管理水平的提高带动盈利能力的提升，为公司创造更大收益。　　

二、   具体标准　　

国资委提出创建“四强”党组织（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）和“四优”共产党员（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）的活动内容。xxxx党委对先进基层党组织和优秀共产党员的条件进行细化如下：　　

（一）   先进基层党组织的条件。政治引领力强。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强本组织贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保证落实并自觉监督党的路线方针政策、国家法律法规和公司规章制度在部门的贯彻执行，坚持党组织的思想方向，在推动公司发展中积极承担党组织责任。推动发展力强。将党的工作融入部门生产经营实际，积极参与公司重大问题调研决策，推动公司拓宽发展思路，紧紧围绕公司改革发展稳定大局，发动组织内部党员和部门职工在解决公司难题、完成重点任务、落实工作指标中充分发挥作用，促进公司科学发展。改革创新力强。积极推进党建工作创新，保障党员主体地位和民主权利，丰富党组织活动载体，创新党建工作方式，有效调动广大党员的积极性和创造性，以党建工作创新促进部门经营管理创新，增强公司核心竞争力。凝聚保障力强。加强人才队伍、党员队伍、职工队伍建设，为公司科学发展提供组织和人才保证。健全党组织工作机构，完善党建工作机制，建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务工作队伍，为党组织开展工作提供保障。坚持以人为本，有效开展思想政治工作，保障职工合法权益，团结凝聚群众，促进公司和谐稳定。　　

（二）   优秀共产党员的条件。在思想政治素质方面，一贯注重加强政治理论学习，党的理想信念坚定，党员先锋意识较强。在大是大非面前，立场坚定，态度积极；在利益考验面前，讲党性、重品行，能够为群众作出表率。　　

在岗位技能和工作业绩方面表现突出，一方面体现在工作效率高，能够出色地完成指定的工作任务并能协助他人完成额外工作；一方面体现在工作质量好，工作中无过错和不良影响，经常主动提出有建设性的意见和建议。注重学习市场经济、现代科技、经营管理、法律法规等知识，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，能力素质不断，是本部门工作的骨干力量。　　

在群众中威信高，评价优。做人诚实正直，对待同事谦虚友好，对待客户耐心细致；做事责任心强，分内分外工作都非常积极主动，从无怨言和消极情绪；组织纪律性强，严于律己，在各种情况下都能遵守公司各项规章制度。　　

三、   安排和步骤　　

xxxx的创先争优活动紧紧围绕公司活动展开，从2010年6月底开始，到2012年党的十八大召开前结束。针对迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点，分四个步骤进行。　　

（一）深入动员，精心部署（2010年7月）。主要抓好组织学习、细化方案、动员部署三项工作： 1、组织学习（2010年7月初）。各支部在2010年“七一”前后组织一次党课学习，引导党员认真学习中央精神、上级指示和公司要求，深刻领会创先争优活动的重要意义，提高党员参与活动的积极性和主动性。2、细化方案（2010年7月中旬）。xxxx党委根据公司的实施方案，围绕党委内部各部门先进党支部、优秀党员的具体条件和创先争优活动的载体，在开展专题调研、广泛征求支部和群众意见、党委集体讨论的基础上，形成符合自身经营管理工作实际和党员岗位特点的创先争优活动落实方案。3、动员部署（2010年7月底）。公布创先争优活动落实方案，明确活动的目标、主题、载体和要求，组织党员学习。　　

（二）积极争创，扎实推进（2010年8月—2011年6月）。主要抓好组织健全、教育培训、整改梳理、对照检查、公开承诺、重点活动六项工作：1、组织健全（2010年8月-10月）。根据公司机构和干部调整形势，各支部在调整组织机构和党务干部的基础上，进一步完善党组织日常规章制度，夯实组织基础。2、教育培训（2010年10月-12月）。开展管理干部培训、新任党务干部和党员技能培训，坚持开展党课教育，创建学习型党组织。3、整改梳理（2010年9月）。针对学习实践科学发展观活动中制定的整改项目，各部门要认真开展一次集中梳理，区分完成项目、在建项目、延期项目或取消项目，分别提交情况报告，延迟和取消项目要说明原因。4、对照检查（2010年9月）。在各党支部和全体党员中围绕“对照目标找方向、对照标准找差距、对照载体找措施”展开形式多样的讨论，在此基础上结合学习实践活动后续整改、年度工作计划和当前工作任务，由支部和党员分别制定“党支部自身建设改进计划”和“党员创先争优行动计划”，明确改进或参与的目标、方式、措施等相关内容。5、公开承诺（2010年9月-10月）。党支部的改进计划经党委审定后，在党委范围内以适当方式向党员和群众公布；党员的行动计划经支委会审核、支部大会讨论通过后，在部门内外部适当范围内公布，做出承诺，接受职工群众、内部相关单位和客户监督。6、重点活动（2010年10月-2011年6月）。各部门以正在干的事情为中心，结合工作实际，开展创建“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员品牌项目”、“党员志愿服务队”等活动，以及具有部门特色的活动，以实际行动庆祝建党90周年。　　

（三）选树典型，巩固提高（2011年6月—2012年5月）。主要抓好全面自查、选树典型、巩固提高三项工作：1、全面自查（2011年6月）。党委和各支部采取座谈会、个别访谈、问卷调查、网上调查等多种形式组织群众评议，广泛征求各方面对党委、党支部和党员开展创先争优活动情况的意见；通过召开民主生活会、组织生活会、党组织负责人会等方式，由党委对党支部、党支部对党员进行讲评，反馈群众评议结果和组织考核意见，帮助党组织和党员进一步查找不足，明确努力方向。2、选树典型（2011年6月-7月）。从支部推荐、全面自查、业绩考核、宣传报道等渠道反映出来的表现突出的党组织和党员中，特别是在创建“重点活动”中涌现出来的先进集体和个人中，精选一批业绩更加突出、事迹更加感人、群众更加赞赏的典型，在党委范围内大力宣传表彰，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，并择优上报到公司。3、巩固提高（2011年8月-2012年5月）。督促党组织和党员对照全面自查中发现的不足和与公司先进典型的差距，制定切实可行的整改措施，按时限要求落实到位。　　

（四）总结表彰，完善机制（2012年6月—党的十八大召开前）。主要抓好成果展示、考核评议、总结表彰、完善机制四项工作。1、成果展示（2012年6月开始）。利用报纸、网站、宣传栏、板报宣传和举办演讲会、座谈会、经验交流会等多种形式，展示党的十七大以来公司和各部门在党建和经营管理方面的重要成就、重大事件、先进集体、先进人物和感人事迹。2、考核评议（2012年6月-7月）。在配合公司综合评价考核的同时，采取问卷调查、随机抽查、领导点评、群众评议等多种方式对所属党支部和党员进行综合评价考核。3、总结表彰（2012年6月-7月）。2012年“七一”前后，直属党委对两年来创先争优活动中涌现出来的各种先进集体和个人进行集中总结和表彰。4、完善机制（2012年7月-8月）。认真总结两年来的创先争优活动，把活动中的好做法好经验作为长效机制，坚持执行，常抓不懈。　　

四、   重点活动　　

针对职能部门、业务部门“增强服务意识、提升管理效率，提高业务水平、挖掘盈利潜力”的创先争优活动重点和要求，结合自身提出的“强化服务见效率，创新管理出效益”活动载体，举办三种岗位竞赛活动，让基层党组织和广大党员创先争优活动有目标、有标准，有平台、有抓手。为此，xxxx党委将在创先争优活动中“管理先锋岗”、“服务先锋岗”和“创效先锋岗”作为特色活动推出。　　

（一）   特色活动。各党支部根据自身工作性质和特点，分别开展“管理先锋岗”、“服务先锋岗”、“创效先锋岗”岗位竞赛活动。职能部门重点开展“管理先锋岗”、“服务先锋岗”，业务部门重点开展“创效先锋岗”、“管理先锋岗”竞赛活动。每位党员都要按照党委制定的创建标准，明确自身改进提高的目标、找出关键制约的问题、提出解决问题的对策，并公开做出要达到效果的承诺。在此基础上，以党支部为单位选择创建对象，由直属党委按照相关的考核机制组织考评、表彰和上报等工作。　　

（二）   党员责任区。党委要求党员要做好身边群众的工作，积极帮助群众反映和解决思想、学习、工作和生活上的问题，努力做到党员身边“无消极思想情绪、无安全服务事故、无违纪违章现象、无受困无助员工”。　　

（三）   党员品牌项目。各支部根据本支部特点和实际情况上报“党员品牌项目”计划，经党委审核后开展工作。“党员品牌项目”要根据职能、业务部门年度重点工作任务的计划情况，选取涉及面广、影响力大的任务或项目。该项目负责人应为党员管理人员。有条件的项目成立项目临时党小组，该党小组除承担党章规定的基本职责外，要创造性地开展工作，在组织动员、团队建设、技术攻关、学习型组织建设等方面积极发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。　　

（四）   党员志愿服务队活动。党委建立党员志愿服务队，本着科学发展、服务群众、促进和谐的原则，按照自愿参加、统一注册、统一管理的模式，组织党员在公司内外开展攻坚克难、节能减排、卫生环保、扶贫帮困等志愿服务活动。　　

五、   组织领导 　　

党委成立创先争优活动领导小组，负责组织和督导各职能和业务部门的创先争优活动，领导小组组成如下：　　

组  长：

副组长：

成  员：

领导小组下设办公室，作为领导小组的办事机构，负责落实领导小组的指示和要求，负责对各职能、业务部门创先争优活动的督导检查，负责直属临时党委创先争优活动进展、动态情况了解，组织各单位宣传报道。　　

组  长：

成  员：

各党支部书记要作为第一责任人，负责本部门的创先争优活动，并指定专人作为联络员，负责与直属临时党委创先争优活动领导小组办公室的联系。各职能、业务部门要保障开展活动的时间、场所、人员。　　

六、   具体要求　　

（一）围绕中心，服务大局。创先争优活动要始终围绕公司生产经营的中心任务和改革发展的大局开展。要把创先争优活动与日常工作相结合，以创先争优活动推动公司日常经营工作有效开展，做到两不误、两促进；要把创先争优活动与深入学习实践科学发展观活动相结合，做好后续工作，切实兑现承诺；要把创先争优活动与改革创新相结合，着力解决影响公司改革发展的突出问题，探索促进公司发展的新思路、新举措。要把创先争优活动作为深入贯彻落实科学发展观、加快实施公司战略、推动实现“四个转变”的强大动力，用做好当前各项工作的实际成果衡量和检验创先争优活动的成果。　　

（二）群众参与，形成合力。坚持开门搞活动，主动请职工群众参与，听取职工群众的意见，向职工群众公开承诺；活动情况要向职工群众通报，请职工群众评议；评选先进要请职工群众参与推荐，向职工群众公示，接受职工群众监督；活动过程要整合各方面力量，鼓励广大职工群众积极投身公司改革发展和生产经营，形成创建国际一流公司的强大合力。　　

（三）鼓励创新，突出特色。各党支部在认真落实党委方案的同时，要根据工作实际、业务特点和岗位特色，积极探索，勇于创新，丰富活动内容，创新活动方式，增强创先争优活动的感染力和吸引力。通过各种形式多样的活动，在增强服务意识、提升管理效率方面，和提高业务水平、挖掘盈利潜力方面，取得显著效果。　　

（四）广泛宣传，注重总结。各党支部要充分发挥报刊、互联网、手机短信、板报橱窗、宣传栏等宣传手段的作用，广泛宣传活动的目的意义、开展情况和活动成效，为活动顺利开展营造良好氛围；要善于发现和总结开展创先争优活动的有效办法和成功经验，不断丰富活动内涵和形式，提高组织活动的水平；要及时宣传活动中涌现出来的先进集体和先进个人，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。　　

（五）加强督导，及时检查。党委在各支部中建立支部讲评、党委点评、考核抽查、群众评议机制，加强对党支部和党员参与创先争优活动的督促力度。党支部每个季度要对党员参与活动情况进行讲评，党委每个季度要对党支部开展活动情况进行考核。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，及时提出批评，要求限期整改。