年疫情期间乡镇脱贫攻坚汇报总结

　2020 年疫情期间乡镇脱贫攻坚汇报总结 0 (2020 年 年 5 5 月）

　XXX 镇辖 15 个行政村，108 个村民小组，总人口 27300人。全镇共有 6 个重点贫困村及 1 个深度贫困村，均已脱贫退出；全镇共有建档立卡贫困户 1044 户 3959 人，截至 2019年底已脱贫 1013 户 3902 人（其中 2019 年度脱贫 46 户，132人），未脱贫 31 户 57 人，当前贫困发生率为 0.25%。

　一、主要做法和成效

　2019 年是我县脱贫攻坚后续巩固提升年，XXX 镇党委、政府始终坚持“两不愁三保障”这一工作主线，坚决贯彻摘帽不摘责任、不摘帮扶、不摘政策、不摘监管，狠抓问题整改，不断巩固提升脱贫成效。

　（一）注重加强精准识别，实行动态管理。对已脱贫贫困户建立完善返贫动态监测机制，实时监测动态反馈，确保遇困不返贫、遇病不返贫、遇灾不返贫，全面提高贫困户稳定脱贫质量。同时重点关注档外“五类人群”，深入开展“两摸底一核查”工作，对存在“两不愁、三保障”问题的困难家庭，做到应纳尽纳。2019 年，全镇扶贫对象动态调整整户新识别贫困户 3 户 11 人，贫困人口自然增加 33 人，自然减少 48 人，通过摸底排查并召开村“两委”会议，确定边缘户 11 户 41 人、脱贫监测户 4 户 9 人。

　（ 二）注重健全长效机制，确保政策落实。一是落实保障扶贫政策。全镇贫困户享受低保共有 444 户 836 人，发放金额 317.12 万元，分散特困供养 45 人，发放金额 21.48万元。二是落实健康扶贫政策。有 1077 人次享受了四道医疗保障线，报销金额 423.58 万元，人均报销比例达 90%左右。三是落实教育扶贫政策。发放幼儿园贫困学生县内补助 155人 11.63 万元；发放县内高中学生教育补助 181 人 22.63 万元，民办高中免学杂费补助 22 人 3960 元；发放秋季建档立卡学生大学新生资助 28 人 14 万元，路费补助 1.5 万元；发放“雨露计划”124 人次 37.2 万元。四是落实就业扶贫政策。为在外务工建档立卡贫困人口办理一次性交通补贴 825人 40.24 万元；安排公益性岗位 183 人，发放岗位补助 137.2万元；贫困劳动力参加就业培训 99 人次，发放培训补贴 6320元。五是落实金融扶贫政策。贫困户办理扶贫小额信用贷款64 人，享受贷款贴息 43 人，发放政府贴息 8.43 万元。六是开展消费扶贫。积极组织种养殖大户参加省、市、县举办的扶贫产品展。同时，我镇 11 月 2 日也举办了消费扶贫产品展活动，镇机关干部、省市县帮扶干部、驻村第一书记、驻村工作队员、各村支部书记、贫困户以及社会爱心人士等 600余人参加，活动现场销售额达 12 万余元。

　（三）注重强化政治担当，狠抓问题整改。全镇上下进一步紧扣脱贫攻坚“两不愁三保障”标准，力戒形式主义和

　官僚主义，以问题为导向，扎实落实整改工作要求。一是脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改情况：截止 12 月 10 日，我镇认领的 77 个问题、207 条整改措施已经全部整改完成；二是“夏季提升”整改攻势问题整改情况：截止到 12 月 10 日，我镇认领的 31 个问题、64 条整改措施已全部完成问题销号。三是贫困县退出专项评估检查反馈问题整改情况：贫困县退出专项评估检查认领问题 6 个，11 条整改措施，截止 12 月10 日，已全部完成整改销号。四是国家脱贫攻坚巡查发现问题整改情况：针对国家脱贫攻坚巡查发现问题，我镇结合自身实际，全面排查，制订了整改清单 8 个问题，20 条整改措施。截止 12 月 10 日，已完成整改 8 个问题，20 条整改措施。五是省脱贫攻坚暗访问题整改情况：省级脱贫攻坚暗访督导组 11 月 6 日至 7 日在我镇 XXX 村、屋场村、洋桥村开展暗访督导“回头看”，反馈 4 个问题。针对督导组督导反馈的问题，我镇党委、政府高度重视，安排专人进行整改，并对反馈问题举一反三，全面梳理，逐项排查，反馈问题已全部整改到位。

　（四）注重传承红色基因，多渠道、多模式打造“党建+ + ”产业。坚持以党建为引领，发挥党支部的带头作用，筹措资金 200 万元在 XXX 村打造百亩“武功一叶”茶产业扶贫基地，依托茶产业“造血”功能，为当地群众创造就业机会，增加收入，有效壮大村级集体经济。引进龙头企业，统筹全

　镇的产业扶贫资金发展 2000 亩辣椒种植加工项目，带动贫困户参与，拓宽群众增收致富渠道。紧扣 XXX 干部学院学员“吃住行学游购”等环节做文章，成立将军情土特产公司，帮助村民销售土特产，解决了贫困户农副产品的销售难题；组织贫困户通过扶贫贷款渠道，购置客运大巴负责接送干部学院学员，拓宽了村民的增收渠道大力发展民宿经济，发展民宿 97 户（其中贫困户 18 户），解决了 150 余名村民在家就业问题，致力于打造以 XXX 为中心向周边村落辐射的红色文化旅游产业圈。同时，以百合种植基地为核心，打造“百合谷”乡村旅游点，大力发展乡村旅游。

　（五）注重坚持因村施策，加快完善基础设施建设。进一步聚焦农业产业发展和农村基础设施建设，加大项目资金投入，2019 年全镇共实施脱贫攻坚项目 61 个，投入项目资金 1106.3 万元。同时，不断完善项目建设和资金绩效管理办法，规范项目施工合同，建立定期通报制度，按照“事前公示、事后公告”的原则，对项目实施进行分级公示公告，确保群众知情权、参与权、表达权和监督权，进一步提升了扶贫项目资金绩效管理。

　（六）注重扶贫扶志相结合，增强贫困户内生动力。深入开展扶志扶智扶勤扶德“四大感恩行动”（感恩自立教育、感恩自强培育、感恩自力激励、感恩自尊治理），加大“爱心超市”和“红领巾”营地建设力度，营造文明新风，强化

　党恩教育，表彰勤劳脱贫和帮带脱贫模范，教育引导贫困群众感党恩、听党话、跟党走，认真落实“三讲一评”颂党恩活动。建立以新时代文明实践中心为平台，深入开展脱贫攻坚感恩宣讲活动。2019 年，全镇因地制宜创办了“爱心超市”2 家，建设“红领巾”营地 1 处，XXX 村贫困户 XXX 被评为全市脱贫攻坚先进个人；XXX 村 XXX 家庭、XXX 村 XXX 家庭被评为全县最美脱贫家庭；XXX 村 XXX、XXX 村 XXX 荣获全县优秀创业致富带头人，并在“国家扶贫日”活动进行了表彰。各村以新时代文明实践中心为平台，相继开展了脱贫攻坚百姓大宣讲活动，全镇 15 个行政村都开展了“三讲一评”活动，让更多脱贫攻坚先进典型走上宣讲台，分享励志脱贫经历，有效激发了贫困群众“赶、比、拼”的内生动力。

　二、有效应对疫情对脱贫攻坚影响工作情况

　自新冠疫情爆发以来，我镇坚决贯彻落实省、市、县各项工作要求，在做好防疫工作的同时，全面打赢脱贫攻坚战。一是不留死角，全面摸排，做好疫情对脱贫攻坚影响分析工作。组织全镇机关党员干部分成 15 个工作小组，全面排查脱贫攻坚就业、产业、消费等各个领域受疫情影响的情况，认真做好疫情影响和脱贫攻坚形势分析工作。二是克服时艰，充分就业，切实帮助贫困户实现稳定增收。我镇始终把做好疫情防控与帮助企业复工复产，实现贫困人口就业紧密结合起来，确保贫困户稳定就业，稳定脱贫。一方面通过全

　面摸排，了解贫困劳动力就业状况以及未就业贫困人口的就业意愿，建立了贫困人口就业工作台账，分类施策，帮助实现就业；另一方面通过帮助企业复工复产，尤其是镇域内的扶贫车间适时复工，扩宽就业渠道。同时，进一步挖掘公益性岗位，拓展贫困劳动力的就业空间。当前，我镇已现实贫困劳动力务工 2236 人；镇内 5 家扶贫车间在 2 月底全部做到了复工复产，吸纳 53 名贫困劳动力在家门口就业,3 月份申报新增扶贫车间 2 家，吸纳 13 名贫困劳动力务工；新开发公益性岗位 19 个，全部安排贫困劳动力上岗就业。三是多措并举，促进消费，切实帮助贫困户实现多途径增收。我镇认真贯彻落实好县委、县政府 17 条措施要求，扎实推进扶贫产品“六进”活动，有效解决扶贫产品销售难问题。在全镇范围内开展了合作社、种养大户、贫困户可销售农产品大摸排，建立了扶贫产品销售台账，制定了《关于在 XXX 镇进一步深入开展消费扶贫实施方案》，并采取了多项措施，千方百计帮助合作社、种养大户、贫困户销售农产品。一季度，镇机关食堂用于采购扶贫农产品支出占采购农产品支出总量超过了 50%。

　三、存在的问题

　在县委、县政府的坚强领导下，我镇脱贫攻坚工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些问题：

　一是贫困群众脱贫的内生动力还不足。极少数群众“等靠要”思想还比较严重，缺乏适应现代市场经济的谋生致富技能，缺乏自主发展的积极性和主动性。

　二是产业发展还受到诸多制约。受资金、技术、信息等多重因素的影响，村级产业发展还存在启动资金短少、技术不精、信息滞后、抗风险能力不强等瓶颈制约。

　四、下一步工作打算

　我镇党委、政府将继续围绕脱贫攻坚后续巩固提升工作，重点做好以下方面：

　一是持续开展扶贫对象动态监测管理。重点关注档外“五类人群”，边缘户和脱贫监测户，通过遍访、回访等形式开展动态识别，全面及时掌握是否存在新发生的贫困户和因灾、因病等导致群众返贫的突发情况。同时，通过国扶信息系统打印贫困户基础信息，安排帮扶干部利用“周六扶贫日”入户核实核准各项数据信息，对不实不准的信息及时整改，对已变化的信息及时更新完善，确保“账账相符”“账实相符”。

　二是高位推动，聚焦“两业”促贫困户增收。重点围绕打造茶产业文化园，高辣辣椒种植等重点产业项目做好贫困户长效增收文章。继续围绕开发公益性岗位、建设扶贫车间等就业平台继续做好未就业贫困人口的就业帮扶工作，计划每个村再开发 2-3 个公益性岗位，全镇新增 3-5 家扶贫车间，

　确保有劳动力的家庭至少有 1 人实现就业。

　三是因户施策，助力未脱贫户全部脱贫。针对未脱贫户及脱贫监测户的主要致贫原因和家庭实际情况，每一户均制定了具体的帮扶措施，对比上年度，每一户都新增或强化了帮扶措施，既要达到“两不愁三保障”和饮水安全标准，又要算好贫困户的收入账，确保未脱贫户如期稳定脱贫，脱贫监测户不返贫。

　四是补齐短板，抓好脱贫攻坚整改工作。结合中央巡视“回头看”反馈问题、国家成效考核通报问题、3 月份我镇自主开展的大排查发现问题，利用 4-5 月两个月的时间开展全面整改，确保所有问题在 6 月份整改销号到位，以“零问题”的状态迎接国家脱贫攻坚普查。

　五是挖掘典型，做好脱贫攻坚全面总结工作。我镇将继续加大挖掘脱贫典型、脱贫事迹的力度，宣传“最美脱贫家庭”，讲好“最美脱贫故事”，精心策划“决胜全面小康，决战脱贫攻坚”宣传主题。同时，深入总结脱贫攻坚以来的生动实践和先进典型，建立脱贫攻坚“文献资料库”、“典型案例库”、“图文音响库”。

　总之，我镇将紧紧围绕“全面巩固提升脱贫质量，消除绝对贫困”这一目标任务，固本强基，狠抓责任落实和工作落实，咬定目标使劲干，在提升脱贫质量上下功夫，不断提高贫困人口获得感、幸福感。