一以贯之坚定不移全面从严治党把严主基调长期坚持下去廉政讲稿word例文

　 1 把“严”的主基调长期坚持下去

　 习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，要一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。市场监管工作一头连着市场企业，一头连着百姓民生，市场监管人的一言一行、一举一动无不代表着党和政府的形象，必须深刻把握党风廉政建设规律，把“严”的主基调长期坚持下去，严字当头、一严到底，惩防并举、标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利，为市场监管事业高质量发展提供坚强的纪律保障。

　一、以做到“两个维护”的政治自觉打造“不敢腐”的硬环境 把“严”的主基调长期坚持下去，释放出“越往后执纪越严”的强烈信号，彰显了以习近平同志为核心的党中央从严管党治党的坚强决心、顽强意志。我们必须从政治和战略的高度看待和认识这一重大问题，推动管党治党从“宽松软”加速迈向“严紧硬”，解决好“不敢腐”的问题。

　一要营造“严”的生态。市场监管工作涉及经济社会发展方方面面，既是业务性很强的政治工作，也是政治性很强的业务工作，在推进全面从严治党过程中必须不断增强市场监管工作的政治成色。要持续加强政治机关建设，围绕“三表率、一模范”目标，坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决做到

　 2 “五个必须”，坚决防止“七个有之”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，经常校正偏差，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。

　二要落实“严”的责任。纵观个别地方、个别单位之所以前“腐”后继、乱象丛生，主要还是管党治党的责任没有全面落实。因此，全面从严治党必须从责任落实抓起、严起、硬起。要把全面从严治党的主体责任具体落实到各级党委（党组）、基层党组织，明确党委（党组）书记管党治党第一责任人职责和领导班子成员“一岗双责”，推动各责任主体把管党治党责任记在心上、扛在肩上、落实到具体行动上。特别是针对个别基层单位管党治党中存在的时差、温差、偏差、落差“四差”问题，要拿出硬措施、硬办法，打通责任落实的“最后一公里”，把责任传导给所有班子成员、压给下面的书记，切实防止中梗阻、搞变通和层级衰减，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

　三是形成“严”的高压。“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。”目前正风肃纪反腐正处在“宜将剩勇追穷寇”的关键阶段，还必须时刻保持反腐败斗争的高压态势。要按照中纪委十九届四次全会提出的“稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续正风反腐的预期”要求，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚

　 3 持重遏制、强高压、长震慑，紧盯公款吃喝、公车私用、职务消费、红包礼金、“一桌餐”、“老板家宴”和变相违规乱收费、检验检测、行政执法“微腐败”等具体行为开展明察暗访，重点查处不收敛不收手、顶风违纪的问题。坚决贯彻中央八项规定精神和省委“约法三章”，保持定力、寸步不让，大力整治形式主义、官僚主义，防止享乐主义、奢靡之风变异回潮，避免老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。

　二、以发扬“刀刃向内”的革命精神构建“不能腐”的硬机制 勇于自我革命，是保持党的先进性、纯洁性的必然要求，也是马克思主义政党区别于其他政党的显著特征。我们要坚持问题导向底线思维，向陈疴积弊“亮剑”，向陈规陋习“开刀”，不断完善全面从严治党的制度体系、监督体系和问责体系，解决好“不能腐”的问题。

　一要建立“严”的制度。邓小平同志曾指出，“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。市场监管部门组建后，省局党组把制度建设作为核心任务，拿出了 X 项权责清单，制定了 X 项规章制度，应该说初步搭建起了制度建党、制度管党的“四梁八柱”。但毕竟市场监管工作尚处于起步阶段，不少方面的制度还处于空白，要围绕治理体系和治理能力现代化目标，进一步查漏洞、补短板、强弱项，对照党章党规党纪，完善权力配置和运行制约机制，在许可发证、资质认定、行政执法、检验检测、财务管理、专项资金、选人用人、项目招标、政府采购、资产管理等关键领域，建立起系统完备、科学规范、运

　 4 行有效的制度体系，把制度的笼子扎得更牢、织得更密，避免“牛栏关不住猫”，在缩减权力“任性”空间的同时实现用制度管人管事管权。

　二要保持“严”的监督。“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。”权力失去监督必然走向腐败，必须建立起全方位、多层次的监督体系，让权力始终在监督的阳光下、法治的轨道上运行。要加强日常监督，坚持权力运行到哪里，监督检查就跟进到哪里，进一步加大专项巡察、财务内审力度，做到时时严、处处紧、事事硬，让党员干部感受到监督常在、约束常在。要加强纪检监督，坚决支持、全面配合驻局纪检监察组履行监督责任，开展监督执纪工作，同时要发挥机关纪委的“探头”作用，确保廉洁风险发现在小、处置在早。要加强巡视监督，对于巡视组反馈的意见，要真认账、真整改、真落实，使巡视整改的过程真正成为全面从严治党的过程，向党和人民交出一份满意的整改答卷。“阳光是最好的防腐剂”。要加强社会监督，大力推进“放管服”改革，推行党务公开、政务公开、执法公开，聘请行风监督员，建立行政许可“好差评”制度，开展社会满意度调查，畅通信访举报渠道，使市场监管工作让社会来评判、让群众来检验。

　三要实施“严”的问责。“动员千遍，不如问责一遍。”执纪从严，就是要严格精准执纪问责，坚持严字当头、权责统一，对“四个意识”不强、“两个维护”不坚决、全面从严治党“两个责任”落实不到位等坚决追究责任，用严格的问责来增强纪律约束力和制度执行力，推动干部严格按照制度履职尽责、善

　 5 于运用制度谋事干事。同时要落实“一案双查”制度，对重大违纪违规案件，绝不能“高举轻放”，既要查处当事人，也要问责领导者，层层落实好党风廉政建设“两个责任”。

　三、以落实“四种形态”的精准举措筑牢“不想腐”的硬约束 监督执纪“四种形态”是全面从严治党的重大实践和理论创新，党的十九大正式将其写入党章，充分体现了我们党惩教结合、宽严相济的治党原则。我们要精准运用“四种形态”，既坚决惩处又有效治理，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一，解决好“不想腐”的问题。

　一要加强“严”的教育。党内存在的种种问题，根本原因在于部分党员干部理想动摇、信仰迷失、初心失守。要坚持思想建党和制度治党同向发力，抓住“关键少数”、引领“绝大多数”，从集中性教育向经常性教育延伸，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、践言践行。要把理想信念教育作为思想建设的战略任务，巩固和深化主题教育成果，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，不断在“学懂弄通做实”上取得新进步。加强党章党纪党规学习和家庭家教家风建设，督促党员干部公正用权、依法用权、廉洁用权，为人民服务、对人民负责、受人民监督。加强思想政治工作，落实意识形态责任制，推动谈心谈话制度化常态化开展，多做“咬耳扯袖”“红脸出汗”的工作，抓早抓小、关口前移、防微杜渐，持续强化知耻、知戒、知止的氛围。

　二是强化“严”的示范。十八大以来，党中央坚持身体力

　 6 行、以上率下，以坚如磐石的决心和定力，以永远在路上的坚韧和执着，严格贯彻执行八项规定，开启了全党激浊扬清的作风之变。榜样的力量是无穷的。党员领导干部要自觉向党中央看齐、向总书记对标，充分发挥头雁效应，坚持把纪律和规矩挺在前面，习惯在监督和制约的环境中学习、工作和生活。规范党内政治生活，严格落实民主集中制，“打起商量好做事”，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，打造“清亲”的政商关系、“清净”的上下关系、“清爽”的同志关系。要严守《条例》《准则》，严格执行中央八项规定精神，自觉纠治形式主义官僚主义，主动接受纪律和群众的监督，做到台上台下一个样、人前人后一个样、8 小时之内与 8 小时之外一个样，树立起清廉、清正、清白和可亲、可信、可敬的良好形象。

　三要推崇“严”的激励。在这次抗击新冠肺炎疫情过程中，广大党员干部冲锋在前、坚守一线，在各个主战场上充分发挥了主心骨、主力军作用。我们推动全面从严治党，既要长期坚持“严字当头”的主基调，又要认真落实中央、省委激励党员干部新时代新担当新作为的意见，善于做到“三个区分开来”，注重保护党员干部的主动性积极性创造性，发挥好“四种形态”在激励干部担当作为上的综合效应。特别要针对当前部分党员干部存在的“多做多错、少做少错、不做不错”的模糊认识，出台并落实“尽职照单免责、失职照单追责”清单，鼓励党员干部心无旁骛干工作，汇聚起“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的磅礴力量，在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中

　 7 华民族伟大复兴中国梦中做出新的更大贡献。

　（一）公文用纸及版面要求 1.公文用纸。指的公文用纸的幅面尺寸，一般采用 A4 型纸，即 297mm×210mm。

　2.页面。上 3.7cm,下 3.5cm.左 2.8cm,右 2.6cm。文字资料一律纵向横排，每页 22 行，每行 28 个字，段落设置为固定值 28磅。

　3.页码。插入页码时设置为：位置：页面底端;对齐方式：外侧；格式：数字左右各有一条一字线；选择 4 号宋体。这样设置的页码单页码居右，双页码居左，适合双面打印和左侧装订。

　4.文字颜色。如无特殊说明，公文中的颜色均为黑色。

　5.印刷和装订。双面印刷，左侧装订，一般为平订，两钉外订眼距版面上下边缘各 70CM 处，与书脊间的距离为 3mm-5mm。

　6.公文中的横排表格。表格横排时，页码位置与公文其他页码保持一致，双面打印时，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边，方便翻阅。

　(二)公文格式各要素编排规则 1.标题。字体为方正小标宋简体，字号为二号，顶格居中排列。标题有三要素：发文机关、事由和文种。标题较长时多行居中排布，成梯形或菱形，不能排成上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形，回行时要词意完整，长短适宜。

　2.主送机关。字体为仿宋 GB2312，字号为三号。编排于标

　 8 题下空一行位置，居左顶格。主送机关较多回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。

　3.正文。公文首页必须显示正文。字体为仿宋 GB2312，字号为 3 号。编排于主送机关名称下一行（不脱行），每个自然段左 空 2 字 ， 回 行 顶 格 。

　正 文 中 的 结 构 层 次 依 次 用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；如三层结构可用“一、；（一）；1.”划分；二层结构可用“一、；（一）”或“一、；1.”划分。其中，一级结构用黑体字，二级结构用楷体字，第三层和第四层用仿宋 GB2312 字体。

　4.附件说明。如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号。附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。

　 5.发文机关署名、日期及印章。成文日期一般右空 4 字编排，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份标全称，月、日不编虚位（即 1 不能编为 01）。发文机关署名在成文日期之上，以日期为准居中编排。印章端正、居中下压发文机关署名和日期，印章顶端不压正文。（特殊情况说明：当公文排版后所剩空白处不能容下发文机关署名和日期时，可以采取调整行距、字距的措施解决）

　6.附件。附件另面编排，“附件”二字及顺序号用三号黑体字顶格编排在左上角第一行，附件标题居中编排于“附件”下空一行位置，附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致，附件格式要求同正文。

　 9 标点符号 标点符号是公文的有机组成部分，也是公文起草者最容易忽视的部分。笔者在公文审核过程中，经常碰到文笔流畅但标点符号屡犯错误的情况，归纳起来，常见的标点符号使用错误有以下十二个：

　常见错误一：多个书名号或引号并列时使用顿号分隔 例 1：各中小学要积极贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》及相关要求。（错误）

　各中小学要积极贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国义务教育法》及相关要求。（正确）

　例 2：公安部门要加强校园“警务室”、“护学岗”、“安全网”建设，落实护校制度。（错误）

　公安部门要加强校园“警务室”“护学岗”“安全网”建设，落实护校制度。（正确）

　解析：标有引号的并列成分之间、标有书名号的并列成分之间通常不用顿号。若有其他成分插在并列的引号之间或并列的书名号之间，宜用顿号。

　常见错误二：在标示数值和起止年限时使用连接号不规范 例 3：制定并实施学校安防达标建设三年行动计划（2015-2018 年）。（错误）

　制定并实施学校安防达标建设三年行动计划（2015—2018年）。（正确）

　 10 例 4：要加快工程进度，确保科技园 3-5 年内建成。（错误）

　要加快工程进度，确保科技园 3～5 年内建成。（正确）

　解析：标示时间、地域的起止一般用一字线（占一个字符位置），标示数值范围起止一般用浪纹线。

　常见错误三：在并列分句中使用逗号统领 例 5：各职能部门在查处取缔无证无照经营工作中要各司其职、互相配合，工商部门负责查处取缔未取得有效许可证擅自从事经营活动的行为；工信部门负责依法监督管理无线电和电子电器产品维修行业；公安部门负责依法监督管理旅馆业、公章刻制业。（错误）

　各职能部门在查处取缔无证无照经营工作中要各司其职、互相配合；工商部门负责查处取缔未取得有效许可证擅自从事经营活动的行为；工信部门负责依法监督管理无线电和电子电器产品维修行业；公安部门负责依法监督管理旅馆业、公章刻制业。（正确）

　解析：用分号隔开的几个并列分句不能由逗号统领或总结。

　常见错误四：在并列分句中使用句号后再使用分号 例 6：一是养老保险安置。对进入企业工作的失地农民要同企业员工一样纳入企业职工基本养老保险；二是医疗保险安置。城镇居民医疗保险制度已建立，可参加城镇居民医疗保险。（错误）

　一是养老保险安置。对进入企业工作的失地农民要同企业员工一样纳入企业职工基本养老保险。

　 11 二是医疗保险安置。城镇居民医疗保险制度已建立，可参加城镇居民医疗保险。（正确）

　解析：分项列举的各项或多项已包含句号时，各项的末尾不能再用分号。

　常见错误五：同一形式的括号套用 例 7：围绕政府半年工作开展回头看，认真总结上半年工作，科学谋划下半年工作。（责任单位：各镇（街道））（错误）

　围绕政府半年工作开展回头看，认真总结上半年工作，科学谋划下半年工作。[责任单位：各镇（街道）]（正确）

　解析：同一形式的括号应尽量避免套用，必须套用括号时，应采用不同的括号形式配合使用。

　常见错误六：阿拉伯数字表示次序时使用点号不当 例 8:1、督促主办单位按时办结。（错误）

　1．督促主办单位按时办结。（正确）