县级党委组书记读书班上讲话&市政府年上半年工作总结下半年工作安排

　努力适应党建新常态 全面落实从严治党新要求 以党的建设新成效开启高质量发展新征程 ——在县级党委（组）书记读书班上的讲话

　同志们：

　在当前各项工作任务十分繁重的情况下，把大家集中起来，举办为期 4 天的读书班，目的是让大家静下心来研读思考些问题，更好的适应党建工作新常态。这次读书班，主要围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、省委近期重要指示精神及系列重大部署，采取专题辅导、集中学习、分组讨论和大会交流等方式进行要点解读和重点领悟。通过专家讲、领导讲、个人讲、大家谈，进一步统一思想，在学习中凝聚共识，在研讨中寻求对策,在工作中再聚力量。借此机会，我讲几点意见。

　一、深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,全力落实中央、省委的决策部署和工作要求 学习好、领会好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想和省委重大部署，特别是落实好 XX 书记的具体指示和要求，是各级党组织的重大政治任务。省直机关各级党组织和广大党员特别是党员领导干部要把学习贯彻省委关于推进中央精神落细落实的重大决策部署结合起来，把学习 XX 书记读书班上的重要讲话精神结合起来，不断提升对重大理论和实践问题

　 的认识，不断提升对自身职责使命的认识。要结合部门（单位）实际,在学用结合、学以致用上下功夫，进一步深化思路，创新举措，强化责任，凸显效果，不断增强省委、市委重大决策部署的政治认同、思想认同和行动认同。

　二、强化管党治党意识，坚定从严治党的信心和决心，全面落实从严治党新要求 近年来，全市通过开展党的群众路线、“三严三实”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、庸懒散浮拖专项整治、领导班子思想政治建设等主题教育实践活动，以前所未有的力度正风肃纪，党风政风迅速好转，从政环境明显改善。但要看到，机关党组织建设状况和党员干部的思想素质、能力、作风还存在不少问题，消除积弊，必须强化从严治党意识，把全面从严治党要求贯彻落实到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的各项工作中。各级党组织和广大党员要严守党的政治纪律和政治规矩，在党言党、在党忧党、在党为党，时刻牢记总书记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的嘱托，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

　一是要坚定政治信仰，坚守共产党人的政治灵魂。各级党组织和广大党员要把习近平总书记系列重要讲话精神作为共同的思想罗盘和行动指南，坚持原原本本、原汁原味地学，深学细悟、研机析理、入脑入心，作真学真懂真信真用的表率。要始终坚守共产党人的崇高精神追求，坚定中国特色社会主义道

　路自信、理论自信、制度自信。坚决纠正党性观念弱化和党员意识、宗旨意识淡薄的问题，决不允许与民争利、侵害群众权益；决不允许对中央大政方针和省委决策部署妄加评论、说三道四;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的言论;决不允许编造、传播丑化党和国家形象的言论；决不允许听信、编造、传播政治谣言。

　二是要深入开展法制教育，落实好依法治省的各项措施。要尊崇法治、敬畏法律，知晓为官做事的基本尺度，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。不断强化高质量发展重在厉行法治的观念，牢记法律红线不可逾越、纪律底线不可触碰，自觉在宪法法律和党内法规范围内开展党务政务活动，依法执政、依法行政。要教育引导广大党员坚持原则、勇于担当，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。坚决纠正“依法办事束缚手脚、程序太多、效率太低”“搞定就是稳定、摆平就是水平”的错误认识，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究等行为。

　三是要持续深入“ 不忘初心、牢记使命” 主题教育成果。作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见成效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会

　 风气的根本好转。全市各级党组织特别是我们在座的县（区）党委书记、工委书记要牢记总书记的重托，始终绷紧作风建设这根弦，牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，以更大的力度、更实的举措、更严的要求，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，努力把作风建设不断引向深入。要持之以恒、坚持不懈的抓好问题整改和工作落实,对已经纠治的要防止反弹，承诺解决的就要兑现，深层次问题敢于触及，新问题绝不放过，切实避免作风建设抓抓停停、“一阵风”，避免主题教育取得的成效成为“雨过地皮干”的短期效应。

　四是要强化责任担当，进一步明确责任主体。要以强化领导干部责任担当为重点，推进重点任务落实为目标，把从严治党要求落到实处。“一把手”更要责无旁贷率先垂范，要有下深水、破难题、抓落实的勇气，把责任记在心里，抓在手上，扛在肩上。把抓好党建作为最大的政绩，是总书记对新形势下领导干部树立正确政绩观提出的新要求，各级领导干部要从党和国家的工作大局出发，从巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的责任意识，切实履行管党治党责任，将“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的理念内化于心、外化于行，恪尽管党治党之责，维护好、落实好、实现好最大政绩。

　五是要强化制度建设，狠抓制度落实。要把加强制度建设作为最可靠、最有效、最持久的治党方式，以深入推进党的建

　设制度创新为契机，坚持破立并举，认真贯彻落实中央、省委关于深入推进党的建设制度改革的部署要求，从“制度清理”和“制度创新”两个方面入手，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的权力运行机制和工作推进机制，不断增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性。要加大制度的执行落实力度，党员领导干部要切实强化制度观念，增强贯彻落实各项制度的自觉性，发挥好模范遵守制度的表率作用，真正做到制度面前没有特权，制度约束没有例外，以自身的率先垂范，带出一个遵规守纪、团结向上的班子，带出一个令行禁止、纪律严明的队伍。

　三、主动适应党建新常态，站在新起点，寻求新突破，争取新作为 要站在战略和全局的高度，充分认识党建工作的重要地位和作用，以高度的政治责任感和使命感做好各项工作。要以这次学习为新起点，努力把所学知识转化为服务基层、服务党员、服务群众的本领,落实到以党建促发展、正风气、强基础、求创新的具体实践中，把学习的成果转化为推动工作的强大动力，更好地为经济社会发展提供坚强的组织保证。

　一是要在创新发展中，找准党建工作的着力点和切入点。服务中心、建设队伍是新时期党建工作的根本职责和核心任务。要主动把党建工作放到全市工作大局中去思考、去谋划、去推动，在服务大局中找准党建工作的切入点、着力点，针对中心

　 工作难点确定党建工作重点，主动适应经济发展新常态，在推动发展中找准定位，在深化改革中展示作为，在服务民生中体现价值，切实增强党建工作的针对性、实效性，努力做到使党建工作与大局同步、与时代合拍，实现中心工作与党建工作有机统一、同频共振。

　二是要着力夯实工作基础，激活党建工作新动力。要不断深化对党建规律的探索和认识,推进党建体制机制、活动载体和工作方法创新，把抽象的理论转化为鲜活的实践,确保机关党的工作与时代合拍，与现实同步，与需求契合。要加大机关党务干部培训力度，重点提高党务干部开拓创新的能力、应对问题解决问题的能力、联系服务群众的能力、带领党员团结群众完成各项任务的能力。要进一步健全组织体系，积极探索务实管用、灵活便捷的基层党组织设置方式，最大限度地扩大基层党组织的工作覆盖面，切实做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党的组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。

　三是要在难点上求突破，谋求党建工作新作为。要以对党的事业高度负责的态度，从新变化入手，认识党建新常态的基本特征，在把握好基本原则的前提下，结合单位实际，有效突破解决党建工作中的重点、难点、热点问题，努力发现并破解制约党建工作创新发展的瓶颈问题、苗头问题和带普遍性的问题，通过理念创新、方法创新和制度创新，找出规律性的东西

　或者规范化的办法，谋求党建工作新作为。

　四是要走好联系服务群众“ 最后一公里” ，推进“ 走基层” 活动常态化。在教育实践活动中，省直机关各级党组织和广大党员广泛开展“走基层”活动，实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的多赢效果，服务型党组织建设取得明显成效。实践证明，省委这项部署，是贯彻群众路线的务实之举、远见之策。要认真总结运用“走基层”活动的经验做法，形成省直机关贯彻群众路线、加强作风建设、做好群众工作的重要制度安排。要进一步丰富“走基层”活动的内容和形式，把“走基层”与畅通建言献策渠道结合起来，与培养锻炼干部结合起来，与打通联系服务群众“最后一公里”结合起来，与加强基层组织建设结合起来，使党员干部深入基层、服务群众成为常态。在工作方式上就是要主动深入群众、融入群众，使群众诉求表达有人听、利益关切有人管、生活困难有人帮，真正把为民服务的实践要求落到实处。

　同志们，适应党建新常态势在必行，实现“两个跨越”更是责任在肩。希望大家利用好这次集中学习的机会，真正沉下心来，认真学习领会中央精神和省委要求，结合实际研究问题，真正做到学有所思、学有所悟、学有所成。

　 市政府 2020 年上半年 工作总结暨下半年工作安排

　上半年，面对突如起来的新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀下，在省委、省政府的坚强领导下，市政府团结带领全市干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记在中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会上的重要讲话精神，贯彻落实省委第十次党代会、省委十届七次全会精神，按照党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展各项决策部署和省委、省政府关于分区分级分类精准推进复工复产复学、全面有序恢复生产经营秩序的系列部署要求，在坚定不移地做好疫情防控工作的同时，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进、进中求好、补齐短板工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防

　风险各项工作，保持了经济社会持续健康发展的良好态势。

　一、2019 年上半年工作开展情况 上半年，预计，全市实现生产总值 X 亿元、同比增长 X%（按可比价），占全年计划的 X%；固定资产投资完成 X 亿元，同比下降 X%，占全年计划的 X%；一般公共预算收入完成 X 亿元、同比增长 X%，占全年计划的 X%；农民人均可支配收入达到 X 元、同比增长 X%，占全年计划的 X%；城镇居民人均可支配收入达到X 元、同比增长 X%，占全年计划的 X%；社会消费品零售总额实现 X 亿元、同比增长 X%，占全年计划的 X%。实现城镇新增就业X 人，城镇登记失业率控制在 X%以内。

　（一）坚持投资拉动，全力抓好项目建设。截至 5 月底，实施重点项目 X 个，其中，续建项目 X 个复工 X 个，完成投资X 亿元，新建项目 X 个开工 X 个，完成投资 X 亿元。招商引资项目 X 个，其中续建项目 X 个，新建项目 X 个，共完成投资 X万元。强化交通项目建设。XX 重点公路、XX 环城路、XX 条农村公路等 X 个续建项目全部复工，完成投资 X 亿元，累计完成投资 X 亿元。X 高等级公路建设项目纳入国家高速网规划，目前按照一级公路标准开展前期工作。XX 大桥项目完成工可、初设和施工图并通过国家审核，力争年内开工建设。XX 机场项目可研、总规报告编制基本完成，地基处理及土石方试验段工程正在办理前期手续，力争 10 月开工建设。强化能源建设。太阳能、风能建设项目推进顺利，200 个 110 千伏输变电工程已开

　 工建设。强化水利设施建设。实施水利项目 X 个，完成投资 X亿元，累计完成投资 X 亿元。XX 水利设施建设项目 X 个，完成概算批复 X 个，批复投资 X 亿元，X 个项目落实资金 X 亿元，剩余 X 个项目正在有序推进。X 河流域治理工程、灌区工程、河流治理工程等 X 个项目已完工，饮水安全巩固提升工程、水土保持生态修复工程全部复工。强化市政工程和特色小城镇建设。X 个污水处理厂完成招投标。生活垃圾无害化处理设施完成可研编制，污水处理及收集系统、垃圾处理设施、供水设施建设等 X 个项目完成可研编制待评审，棚户区改造完成方案设计，国际旅游小镇扎实推进，特色小城镇项目完成整体进度的90%。

　（二）坚持特色理念，全力推动产业发展。立足特色优势资源，加快发展旅游文化、绿色工矿、现代农牧和商贸物流业。培育壮大旅游产业。完成国家旅游区规划编制并通过国家评审，完成《全市旅游文化资源普查》、《旅游文化产业发展提升规划》编制，X 县旅游综合服务体建设等 X 个项目开展招投标。按照多渠道、多方式、多角度宣传原则，积极开拓传统媒体和新兴媒体宣传平台，开展强势旅游宣传促销，全市旅游品牌知名度、美誉度、吸引力不断提升。加快推进旅游服务标准化、景区精品化建设，完成 5A 级景区，4A 级景区评定工作。预计，上半年累计接待国内外游客 XX 万人次，实现收入 XX 亿元。培育壮大绿色工矿业。上半年，预计实现工业总产值 X 亿元，同比增

　长 X%，规模以上工业企业完成产值 X 亿元，同比下降 X%。XX开采前期工作有序推进，3 家企业环评手续获省人民政府批准。培育壮大特色农业。重点实施农业项目 X 个，新建 X 个，续建X 个，完成投资 X 万元。着重打造各具特色的产业经济带，X 县优质蔬菜生产基地建设，无公害蔬菜基地建立了企业+农户的运行管理模式，吸纳资产入股 X 万元，完成 X 亩土地流转，每年带动农民群众增收达 X 万元，受益群众 X 户 X 人。扎实推进农村相关改革工作，清产核资工作、农村耕地承包经营权、集体土地所有权确权登记颁证工作基本完成。上半年预计农林牧渔业产值达到 X 亿元，同比增长 X％，粮食播种 X 公顷，蔬菜播种 X 公顷，蔬菜产量 X 吨。

　（三）坚持民生优先，努力增进群众福祉。把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作，切实把握新矛盾、满足新需要、回应新期盼，使改革发展成果更多更公平惠及全地区人民。就业增收方面。积极拓宽就业渠道，鼓励支持高校毕业生到基层、企业就业，参军入伍、提升学历。优化创业环境，高校毕业生创新创业中心和创业孵化基地管理进一步提升，出台创业孵化基地奖补办法等配套政策，为高校毕业生提供低成本场地支持、指导服务和政策扶持。教育教学方面。成功召开全市教育大会，明确当前和今后一段时期教育工作发展方向。进一步补齐基层办学短板，积极推进“教育信息化 2.0”，实施教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台融合建设。着力提升教育教学

　 水平，义务教育均衡发展扎实推进。医疗卫生方面。加强基层医疗卫生服务体系建设，X 县人民医院改扩建综合楼项目进入招投标环节，X 县人民医院区域医疗中心改扩建业务用房完成投资 1000 万元。深入开展健康扶贫工作，建立贫困人口医疗兜底保障机制，实施大病救治和慢病分类治疗，上半年，大病救治 X 人，重病救治 X 人，其他救治 X 人。全市中心血站为医疗机构供血 X 个单位，有力保障了医疗机构临床用血。文化服务方面。村村通”“户户通”“舍舍通”覆盖面不断扩大，农村广播、电视覆盖率分别达 X%、X%。启动 6 个考古发掘项目，完成5 处国家级文物保护单位和 50 处省级文物保护单位基础信息采集录入工作，全国重点文物保护单位数字化保护与展示利用项目和消防改造项目，申报保护资金 X 亿元。社会保障方面。社保体系进一步完善，城镇企业职工基本养老保险、工伤保险、机关事业单位养老保险、城乡居民社会养老保险、基本医疗保险参保人数达 X 万人次。兑现城乡低保、城乡医疗、临时救助、流浪乞讨等救助金 X 万元，发放孤儿基本生活保障金 X 万元，切实保障了困难群众的基本生活。

　（四）实施精准扶贫，确保圆满完成脱贫攻坚任务。巩固提升脱贫成果，统筹推进易地扶贫搬迁、产业扶贫和深度贫困县乡脱贫攻坚，深入开展扶贫领域作风问题专项治理，规范扶贫资金使用管理，调动激发扶贫干部活力动力，取得了显著成效，保障了脱贫攻坚工作有序推进。产业扶贫。2020 年计划实

　施的 X 个新建产业扶贫项目中，竣工 X 个，占建设项目总数的X％，开工建设 X 个，占新建项目总数的 X％，正在招标 X 个，占新建项目总数的 3%，完成招投标 X 个，占新建项目总数的 X%，完成前置手续 3 个，占新建项目总数的 3％，剩余 5 个项目正在办理前置手续，占新建项目总数的 3％，31 个续建项目全部复工，完工项目 1 个。易地搬迁扶贫。“十三五”时期全市易地扶贫搬迁 X 户 X 人现已全部完成搬迁入住，实现圆满收官。统筹推进各项脱贫措施。狠抓生态扶贫，落实生态岗位 X 万个，兑现生态补偿岗位资金 X 亿元。狠抓资金投入保障，统筹整合三级财政涉农、金融贷款等资金用于脱贫攻坚工作。狠抓整改落实，中央第 X 巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈问题、十届省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题和 2016 年以来扶贫领域各类监督检查发现问题全部整改完成，2018 年脱贫攻坚成效考核发现问题整改工作按照时间节点有序推进。

　（五）坚持可持续发展，加快生态文明建设。深入贯彻落实习近平生态文明思想，扎实推进美丽 X 建设。深化环保督察整改工作。对照《贯彻落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改方案》涉及我市的 X 项问题 X 条整改措施，目前完成X 项问题 X 条整改措施，今年应完成整改措施 X 条，已完成整改 X 条，剩余 X 条达到序时进度。省督察反馈的 X 项问题 X 条整改措施，目前完成整改 X 条。坚守生态红线底线。严格落实生态环保“党政同责、一岗双责”制度，严守生态红线底线制

　 度。严把环评审批关和项目准入关，上半年审批建设项目 X 项，全面开展 “未批先建”建设项目清理，坚决遏制环评违法行为。严格落实矿产资源勘查开发政府“一支笔”审批和环境保护“一票否决”制，建立矿山环境治理和生态修复责任机制。打好污染防治攻坚战。制定实施水污染防治行动工作计划方案，重点对 X 条市级河湖进行生态保护与修复，实现“一源一档”精准化管理，完成对清水河上游 800 米等 20 个地表水监测断面、8个集中式饮用水源地、16 个县级集中式饮用水水源地水质监测工作，获得监测数据 8000 个，其中 18 个监测断面水质均达到或优于Ⅲ类标准，完成市县两级水源地评估、水调度表上报等工作。全力推进第 X 次污染源普查工作，完成全市污染源普查清查、调查入户和五大类污染源产排污系数核算工作。实施生态系统保护修复。开工建设生态监测站、生态恢复与水土保持等 20 个生态项目。造林绿化工程、生态公益林建设项目完成招投标，防沙治沙工程、湿地保护与恢复等工程项目扎实推进。深入开展国土绿化行动，种植树木 X 万株，义务植树 X 万亩。河湖长制全面推进，上半年，累计开展河湖现场巡查 X 人次，清理河湖岸边各类垃圾 X 批次 X 余吨，河湖巡查实现常态化、经常化、制度化。加强对濒危野生动植物的抢救性保护，严厉打击和坚决禁止乱捕乱猎行为，有效遏制了破坏野生动物资源案的发生。

　（六）深化经济体制改革，增强发展内生动力。坚持以供

　给侧结构性改革为主线，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，进一步转变政府职能，提高行政效率和工作水平，推动大众创业、万众创新。一是扎实推进政务服务标准化建设。大力发展“互联网+政务服务”，推进政务服务“一网、一门、一次”改革，优化整合各级政务服务大厅“一站式”功能，完善综合性政务大厅集中服务模式，推动政务服务事项纳入综合性政务大厅集中办理。二是深化商事制度改革。全面实施“多证合一、一照一码”改革，通过注册资本、“先照后证”、“多证合一”、企业简易注销等改革措施，优化简化登记手续，降低准入门槛，极大地激发了市场活力。上半年，各类市场主体发展到X 户，注册资本达 X 亿元。三是深化财税金融体制改革。持续推进预算绩效管理，推进非税收入收缴电子化管理。加大小微企业和“双创”工作金融支持力度，简化“申贷、审贷”环节，中小微企业贷款余额 X 亿元，“双创”贷款余额 X 亿元。四是深化税收制度改革。全面落实国务院关于做好征管职责划转工作的指导意见，稳步推进个人所得税改革。扎实推进减税降费政策落地，加大减税降费政策的宣传力度，确保了广大群众了解国家利民政策，知晓减税降费内容，享受到优惠政策带来的红利。上半年累计减免税额 X 亿元。

　（七）依法防控疫情，统筹推进经济社会发展。准确把握疫情防控和经济形势的阶段性变化，因时因势调整工作着力点和应对举措，着力建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序。

　 全市未发现疑似病例和确诊病例。精准稳妥推进复工复产，全面落实复工复产方案，把支持复工复产、稳定就业、畅通交通运输、保障市场供给等各项工作做细做扎实，分期分批、有序抓好保障民生运行、疫情防控、能源和建材供应、交通物流、医用物资、生活必需品、公共服务窗口单位、重大工程和重大项目八大类重点民生领域企事业单位复工复产。

　上半年，全市经济社会发展取得了一些成绩，但与省委、政府要求和各族群众期盼还有一定差距。一是项目建设推进不平衡。疫情对全市固定资产投资影响较大，导致上半年完成固定投资同比下降 X%。二是财政收支面临较大压力。保稳定、保民生、保运转、保增长等财政刚性支出压力不断增大，财政收支矛盾日益突出。地方政府债务、金融等领域风险隐患不容忽视等等。

　二、2020 年下半年工作安排 下半年，我们将在省委、政府和市委的坚强领导下，在上半年取得成绩的基础上，坚持目标导向、问题导向、重点导向，努力克服疫情对经济的影响，坚决攻克经济发展薄弱环节，狠抓各项重点任务落实，精准发力不跑偏，持续发力不减压，确保全年目标任务圆满完成。

　 （一）全力抓好重大项目建设。继续保持抓项目的决心不变、力度不减、劲头不松，以投资和项目建设稳增长、调结构、惠民生、补短板。启动“十四五”规划编制工作。结合“十三

　五”规划执行情况，深入调查研究，全面启动全市“十四五”规划编制工作，科学谋划好重大工程项目、重大政策、重大改革举措，同步部署、同步谋划各类规划，为未来一个时期发展谋好篇、布好局。全力推进项目建设。针对今年固定资产投资下滑明显的实际问题，对全市 X 个重点项目进行进一步梳理，争取落实更多实物量，完成更多固定资产投资。加大民间投资和招商引资项目推进落实力度，在确保完成 X 亿元固定资产投资任务的基础上，力争完成年初提出的 X 亿元固定资产投资任务。

　（二）全力抓好特色产业发展。坚持以“特色、高端、精品”为导向，加快旅游品牌建设，着力提升旅游接待能力，巩固旅游产业主导地位。积极推进天然饮用水资源开发，优先抓好产业园区建设，加大招商引资力度，努力培育一批符合实际、具有本地特色的骨干企业。紧紧围绕农民致富这个核心，以农业供给侧结构性改革为主线，着力解决好特色农业规模小、品质低、技术含量低等问题，延长产业链、增加附加值，逐步提高经营管理水平，拓宽营销路子，做大做优现代设施农业，实现农业转型升级。

　（三）全力抓好脱贫攻坚工作。持续深入落实产业项目建设机制，确保规划实施的 X 个产业扶贫项目 8 月前全部完工。狠抓产业项目运营管理，保障建成的产业项目全部投入运行。落实好搬迁户土地、产业、就业、户籍和社会保障等政策措施，

　 确保贫困群众搬得出、稳得住、能就业、会致富。扎实推进脱贫摘帽巩固提升工作，保持既定政策不变、措施不变、机制不变、组织保障不变，持续巩固脱贫成效。动员一切可以动员的力量，汇聚一切可以调用的资源，坚决打好打赢脱贫攻坚这场硬仗，确保小康路上不掉队一户一人。统筹抓好就业、教育、生态、健康、社会保障等领域扶贫工作，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对胆敢向扶贫资金财物“伸手”的坚决严惩不贷。

　（四）全力抓好深化改革创新。坚持把改革贯穿于经济社会发展各个领域，继续处理好简政放权和地方承接的关系，深入推进投融资体制、财税体制、国企国资、商事制度、行政体制、农村改革和养老保险制度等重点领域和关键环节改革，促进经济平稳健康发展。积极扩大开放，全面改善口岸基础设施条件，加快发展跨境贸易，推进跨境经济合作区建设，打造经济合作带。

　（五）全力加快生态文明建设。深化中央环保督察反馈问题整改成果，扎实做好通报问题的整改落实工作，以全面、彻底整改的新成效推动经济社会绿色高质量发展。全面加强山水林田湖草综合治理，扎实推进生态监测站、生态修复与水土保持项目建设，加快推进生态功能区保护项目建设。继续推进三江五河流域造林绿化，做好重点区域生态公益林项目建设。积极配合国家做好生态红线增补核减调整，扎实开展生态红线日

　常管控工作。全面开展国民环保教育，推行节约环保政策，树立绿色发展理念，大力倡导简约适度、绿色低碳生活方式。

　（六）全力抓好政府自身建设。全面推进政务公开，加大决策、执行、管理、服务、结果公开力度，大力推进网上办事服务公开，助力建设人民满意的政府。支持纪检监察、审计部门依法独立履行监督职责，支持审判、检察机关依法独立公正行使司法权。继续简政放权，全面推行政务公开和各领域办事公开，完善网上政务服务系统，强化对权力运行的制约和监督。深入推进绩效考核工作，完善绩效评估机制，健全责任体系，提高行政效能。严格落实党风廉政建设责任制，坚持从源头上治理腐败，加大违法违纪案件查处力度，切实增强政府公信力。着力解决好干部职工不作为、慢作为等突出问题，切实转变作风、提高效率、凝聚合力，奋力推进决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会进程。