景区景点防范化解重大风险预案

发布时间：2021-09-28 12:41:00 浏览数：次

　大兴安岭重点国有林区森林公园、景区景点防范化解重大风险预案

　一、指导思想全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于关于防范化解重大风险的批示和讲话精神，把防范化解重大风险摆在更加突出位置，增强风险意识，发扬斗争精神，提高化解能力，坚决有力打好防范化解重大风险这场硬仗，切实保护好大兴安岭重点国有林区这片绿色净土，为发展绿色生态产业保驾护航。

　二、基本原则保护为主、绿色发展。牢固树立人与自然和谐共生的理念，严守生态红线。在保护好生态的基础上，全方位塑造大兴安岭全域生态旅游品牌，实现经济效益、社会效益和生态效益相互促进、共同提升。

　以防为主、落实责任。切实增强政治意识、大局意识，坚决杜绝麻痹思想，将“人员安排好、责任落实好、隐患排查好”，切实维护好林区的和谐稳定和生态安全。

　三、总体要求

　认真贯彻《旅游法》、《森林法》、《国家级森林公园管理办法》、《安全生产法》、《森林防火条例》、《旅游安全管理办

　法》、《娱乐场所管理条例》、《消费者权益保护法》、《自治区旅游条例》、《呼伦贝尔市水上漂流安全管理规定》等相关法律法规，认真开展防范化解重大风险排查整治，明确责任、分工负责，把“守红线、保生态、查风险、除隐患”作为日常工作。

　四、存在隐患问题 1、违法违规占用森林公园林地、存在私搭乱建、探矿采矿、采石挖沙、破坏森林和野生动植物资源以及改变森林公园用途等隐患。

　2、森林公园、景区景点安全、消（森）防等各项应急预案存在隐患。

　五、化解措施

　1、认真学习《森林法》、《国家级森林公园管理办法》等法律法规，用理论知识指导实际工作；严格履行森林公园占用林地审批手续，严格执行《森林法》、《国家级森林公园管理办法》等法律法规，严厉打击各类违法占用林地、破坏森林风景资源和生态环境的开发建设行为。

　2、认真学习《安全生产法》、《森林防火条例》、《旅游安全管理办法》、《娱乐场所管理条例》、《消费者权益保护法》、《自治区旅游条例》、《呼伦贝尔市水上漂流安全管理规定》等法律法规，用理论知识指导实际工作；做好森林公园、景区景点《旅游安全突发事件应急预案》、《森林公园（旅游景

　区）防扑火预案》等各项应急预案的制定，并确保针对性和可操作性；进一步强化旅游安全责任制，严格落实责任人，做好有关事故预防控制,及时消除安全隐患；建立健全应急救援体系，开展专项预案演练，提升快速、准确的处置能力。

　六、责任落实牵头部门：旅游局（森林公园管理办公室）

　工作职责

　1、认真学习《旅游法》、《森林法》、《国家级森林公园管理办法》、《安全生产法》、《森林防火条例》、《旅游安全管理办法》、《娱乐场所管理条例》、《消费者权益保护法》、《自治区旅游条例》、《呼伦贝尔市水上漂流安全管理规定》等法律法规，用理论知识指导实际工作。

　2、依法依规做好森林公园林地占用手续的审批和办理工作。

　3、对森林公园内的建设项目、生产经营依法进行监督检查。

　4、对森林公园、景区景点安全、消（森）防等各项应急预案是否存在隐进行检查，督促相关责任单位进行整改。

　5、做好沟通协调和日常具体工作。

　责任部门：资源处、安全设备处、防火办、各林业局、旅游公司工作职责

　资源处：

　1、依法、依规做好国家森林公园林地占用手续的审批和办理工作。

　2、做好森林公园内森林资源保护、监管工作。

　安全设备处、防火办、各林业局、旅游公司：

　1、认真认真学习、贯彻、落实《旅游法》、《森林法》、《国家级森林公园管理办法》、《安全生产法》、《森林防火条例》、《旅游安全管理办法》、《娱乐场所管理条例》、《消费者权益保护法》、《自治区旅游条例》、《呼伦贝尔市水上漂流安全管理规定》等法律法规。

　2、依法依规申请、办理国家森林公园林地占用手续。

　3、严格按照《国家森林公园总体规划》、《旅游景区总体规划》进行保护与开发建设。

　4、严格按照上级批复文件、《可行性研究报告》、《初步设计》的批复内容进行施工，坚决预防私搭乱建等违法违规情况的发生。

　5、建立、健全森林公园、景区（景点）旅游各项规章、制度及《旅游安全突发事件应急预案》、《森林公园（旅游景区）防扑火预案》等各项应急预案，确保各项制度、方案的针对性和可操作性。严格按照“岗位操作规范”工作。进一步强化旅游安全、森（消）防责任制，责任落实到人头。做好相关事故预防控制,消除安全隐患、无死角。建立、健全

　安全风险提示、流量管理、预警、车辆、医疗救助等各项应急救援体系，开展专项预案演练，提升快速、准确的处置能力。

　6、做好各项工作的自检自查，对照问题清单、措施清单逐项进行落实。

　7、做好材料上报和日常具体工作。