乡村振兴村通组公路建设项目实施方案

　 1

　项目类别：

　基础设施类

　县财政专项 振兴 发展资金项目

　( (1 2021 年度）

　实

　施

　方

　案

　项目主管单位：

　县 振兴 开发办公室

　项目实施单位：

　县 名兰乡 人民政府

　1 2021 年 年 3 3 月

　 2 一 、项目概要

　1、 项目名称：名兰乡玛丽村庙岗至达峰坡公路建设项目

　 2 2 、项目性质：新建

　 3 3 、项目财政补助资金额度: :120 万元

　 4 4 、项目建设年限：6 个月

　 5 5 、 实施单位：县名兰乡人民政府

　 责任人：A

　 6 6 、 主管单位：县振兴开发办公室

　 责任人：B

　 7 7 、技术依托单位：县交通局

　 责任人：C

　 8 8 、项目类别：交通通组公路 9、 项目建设地点：玛丽村庙岗至达峰坡

　 10 、项目建设内容及规模：新建通组公路 5.2 千米、宽 3.5m、厚 0.15m

　 二、项目主要建设内容及补助方案

　（一）

　项目 建设地点

　项目建设地点：玛丽村庙岗至达峰坡

　 （二）

　项目 建设内容 、规模及投资概算

　 1、 硬化玛丽村庙岗至达峰坡公路 5.2 千米,宽 3.5m，厚0.15m；

　2、严格执行 C25 标号，确保水泥用量 170 吨／公里以上，

　 3 选用达标石子石粉，按比例搅拌混匀。；

　 3、其他要求按照小康路建设要求实施。

　 （三）项目投资概算 和资金来源

　 投资概算：

　项目总投资 120 万元，申请财政振兴资金 120 万元。

　 三 、 项目验收与后续管护措施

　 （一）项目验收 项目建设户按规定完成建设内容后，项目村向项目牵头实施部门申请验收，项目牵头单位在收到申请后应在 30 天内组织乡级自查验收，验收重点为建设指标完成情况，待项目建设全面完成后申请县级验收。

　（二）后续管护措施

　为了巩固项目建设成果，充分发挥项目效益，按照“宜于管理、有偿使用、资源共享、可持续发展”的原则，实行责任制管理。

　1、在项目实施后将项目交由项目村管理，明确要求以村支部书记、主任为主要管护人，项目所在组的村民组长为直接管护人，切实履行管护责任，保证工程健康正常运转。

　2、制定管护制度，以制度促发展，以制度管理人，对于破坏项目工程的人，要严厉处罚，确保公共财产的有效使用。

　3、加大宣传力度，让受益群众珍惜、爱护项目工程，采取

　 4 挂宣传条幅、村务公开栏、村内喇叭广播和召开村民大会等各种形式，大力宣传项目所带来的社会效益和经济效益，让这一得民心、顺民意的工程老少兼知，形成人人爱护的良好氛围。

　 四 、资金使用和项目实施监管

　（一 ）资金管理

　按照国家和省关于《财政振兴资金报账制管理办法》、《省人民政府办公厅关于推进振兴资金使用监管改革工作的意见》、《省财政振兴资金专户管理暂行办法》、《县财政专项振兴资金报账制管理实施细则（试行）》、《县财政专项振兴资金项目管理暂行办法》，项目资金管理实行报账制，坚决杜绝截留，挤占，挪用项目资金的现象发生，强化领导，加大管理措施，严格执行报账提款制度，确保资金的专款专用，专账专户，专人管理。

　( ( 二) ) 建设管理

　一是严格执行项目公示制。将项目实施的范围、面积、工程数量、投资额以及项目实施的各项管理制度进行公示，即建前公示、建后公示、各项物资发放公示等，接受社会对项目实施的监督。二是严格国家、省、市及县的《财政振兴资金项目管理暂行办法》等文件制度，在项目建设实施过程中，严格项目逐级申报审批程序，动员群众积极参与实施、决策、管理监督制，部门目标管理制，县跟踪审计制，档案资料专人保管制，同级财政、纪检监察机关项目审批后的备案制，责任追究制，实行中期评估与检查验收、绩效考评等。

　 5 （三）

　档案管理

　不断完善财政振兴项目档案管理工作体系，建立健全档案工作制度，实行“专人负责，全程收集，事实与档案一致、一事一档、分类存放，长期备案”的管理制度，使档案管理制度化、规范化，做到财政振兴资金项目实施情况一目了然。

　五 、 项目建设效益评估及风险控制

　振兴效益：通过新建赵家湾同组公路，大坝村赵家湾的基础设施进一步得到完善，可以为现有的经果林、养殖等产业的发展提供更好的交通运输条件，不仅降低了产业发展的成本，而且使现有产业可以沿公路向更偏僻的村组发展，壮大了产业规模，为实现大坝村贫困户早日实现脱贫提供有力保障。

　社会效益：通过项目实施充分发挥广大群众的积极性，可彻底改变项目区农业基础设施薄弱、人口整体素质差的现状，可以提高了村民科技意识、市场意识和自我发展能力，科学技术得到进一步普及推广，产业结构进一步科学合理、产业结构初步形成；群众的经济文化和生活水平显著提高，从而密切干群关系，保持农村长期稳定。项目的实施也带动了农户的增收，拓宽了农村经济发展的渠道和农村富余劳动力的就业渠道，对项目区群众脱贫致富奔小康、维护社会的安定团结起到了积极作用。

　生态效益 ：公路建设可以使公路沿线的荒山荒田得到进一步

　 6 利用，实现土地资源的合理配套，加快农业生态环境向良性化方向发展，为实现农业可持续发展奠定良好基础。通过实施产业项目，在收到经济效益的同时，也提高了植被覆盖率，是一道美丽的乡村旅游景观。

　风险控制：项目的实施也带动了农户的增收，拓宽了农村经济发展的渠道和农村富余劳动力的就业渠道，对项目区群众脱贫致富奔小康、维护社会的安定团结起到了积极作用 。基础设施得到改善，产业得以发展，极大地改善了群众的生产生活条件。为乡村旅游发展和人居环境改善创造了良好的条件，达到实现生态环境的良性循环。项目的实施无风险。

　附件：1、县 2019 年小康路建设技术要求

　 7 附件 1

　 县 2019 年小康路建设技术要求

　 一、主要技术指标（强制性）

　（一）路基有效宽度不得低于 4 米宽（含边沟宽度）；

　 （二）对路基坑凼及软弱部位（先进行清理）进行大渣石调平或补强，同时保证路基表面平整顺适；

　 （三）每公里错车道设置不少于 2 处（6.5 米宽、10 米长、尽量均匀设置）；

　 （四）在土质路段设置不少于 30*30 公分的砂浆抹面及淌底边沟，跨公路排水沟可设置成 15*15 公分的明沟，有条件的可安装管涵；确保公路排水通畅；

　 （五）对陡坡路段应设置安全防护设施，可采用浆砌片石或水泥混凝土现浇墙（墩）、波形护栏等； （六）对急弯处应有超高，一般外侧比内侧高 30-70 公分，视弯道的程度定，弯道越急超高越大。同时弯道内侧加宽不低予2 米，确保弯道处路基宽度不低于 5.5 米； （七）基层采用级配碎石调平，不低于 3 公分厚；

　 （八）水泥混凝土面层厚度不低于 15 公分，标号不低于 25号，路面宽度不低于 3.5 米（宽度超过或不足 3.5 米验收时按实际方量进行折算）；

　 （九）水泥混凝土面层施工时，在陡坡路段应用 18MM 钢筋均匀压制不少于 1 厘米厚的防滑槽；

　（十）各乡镇（区）务必加强技术监管，以上各项技术指标缺一不可，如有不达标或未按要求施工的，将不予验收，一切后果

　 8 由各乡镇（区）自行负责。

　 二、施工注意事项

　 （一）水泥混凝土施工期间，对原材料碎石、砂等主要材料应保持干净（含泥不能太多），规格统一（碎石 4 公分以下、中砂），搅拌时不能太清（控制），振捣应均匀到位。

　 （二）路面水泥混凝土配合比 C25 标号（仅参考）：32.5 水泥：390 公斤水泥：0. 47 方砂：0.82 方石子。

　施工配合比：1包（50 公斤）水泥：100. 51 公斤砂：168. 21 公斤石子（由于各地石材标准不一，建议各乡镇实施时取原材料到实验单位进行配合比实验，便于控制水泥用量）。

　 （三）挡墙浆砌片石选用 7.5 号砂浆。

　7.5 号砂浆配合比（1方砂浆计）

　M，．；：32.5 号水泥：292 公斤水泥：1.09 方砂。（1 包水泥：298. 63 公斤砂）（仅参考）

　 （四）水泥混凝土路面铺筑后应进行养生（洒水养护），一般为 28 天后方可开放车辆通行。

　 （五）工程完工后，各乡镇（区）应先进行自检，自检合格后由交通运输局组织工程技术人员重点对水泥混凝土面层进行钻芯抽样，对厚度和强度进行检测，合格后由县小康办组织相关单位进行综合验收。

　三、以上小康路建设技术要求解释权归县交通局