防汛应急演练方案

　防汛应急演练实施方案

　 一、演练依据

　 根据国家《安全生产法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导

　则》（AQ/T9002-2006）的相关规定。

　二、演练目的

　 1、在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。

　2、通过这次演练，进一步提高项目领导和有关部门应对汛情的应急反应能力。

　3、提高员工的防灾避灾意识，让员工熟悉防洪防汛应急预案和应急方法，一旦面临灾害能够迅速有序安全撤离避让，并在最短的时间内迅速投入应急救援工作，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护广大员工生命财产的安全。

　4、检验本预案的应急措施是否合理，各项工作是否到位。

　三、总体目标

　按照“以人为本、安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险、防抢结合”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保某高速公路项目部工程建设平安渡过汛期。

　五、工作原则

　汛期防汛工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。

　六、防汛演练应注意的事项

　1、爱护公共财物，尽量减少设备设施损坏。

　 2、注意人身安全，听从指挥，避免发生伤亡事故。

　 3、做好安全保卫工作，以免发生财物丢失。

　 4、严肃认真，确保演练真实感。

　七、演练时间 2020 年 05 月

　16

　日

　10

　点

　00

　分。

　八、演练地点

　 项目三分部

　特大桥 11#至 14#墩 施工现场。

　九、组织机构及职责 1、演练组织：某高速公路项目部

　 2、演练总指挥：项目经理

　3、演练执行：

　现场指挥长：

　 现场副指挥长：

　4、演练小组 ⑴、抢险组（负责抢运现场机具材料,加固施工平台）

　组长：

　组员：抢运设备人员 8 人作业队派人（由某某指挥），加固施工平台人员 20人作业队派人（由某某指挥）； 装载机司机 1 人（由某某指挥）、挖机司机 1 人（由某某指挥）、汽车吊司机 1 人（司索工指挥）各机械司机、司索工必持证上岗。

　⑵、疏散组（负责现场人员疏散转移工作，布置安全警戒、维持现场秩序）

　组长：某某

　组员：指挥转移人员：。

　⑶、救护组（负责现场的医疗救护及伤员情况调查）：

　组长：

　 组员：。

　⑷、摄像组（负责现场演练过程中的视频录制拍摄）：

　组长：

　组员：

　。

　⑸、保障组（负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障工作）：

　组长：。

　组员：。

　 ⑹、善后组（负责事故调查、善后处置）：

　组长：

　组员：

　十、参加演练车辆、设备 救护车 1 辆（停在演练现场外约 1km 处待命），小货车 1 辆、指挥车 1 辆 、面包车 2 辆、皮卡车 1 辆、装载机 1 台、挖机 1 台、汽车吊机 1 辆。（所使用的各种机械设备必须持证上岗，严禁无证上岗）

　电焊机 1 台、钢筋切断机 1 台、半成品钢筋少量、带支架的配电箱一个、编织袋 200 个、铁锹 20 把。

　十一、具体演练程序

　（一）演练场景布置 ⑴、地点：

　特大桥 11#至 14#墩处。

　⑵、现场准备工作：

　利用特大桥 11#至 14#墩处现场河道及施工作业场地，演练现场放置电焊机、钢筋切断机、半成品钢筋及配电箱等机具，施工现场 100m 外区域停放一台装载机、一台挖机。小货车 1 辆装有 200 个编织袋、20 把铁锹停放在演练现场 100m外。

　⑶、参加演练人员就位：

　① 10 名工人

　（姓名）

　在险情地段施工，现场安全员 某某 在附近区域巡查，现场某某在现场指导作业。

　（二）演练开始前 现场指挥长 某某 跑步到主席台前，面向总指挥 某某报告：“报告总指挥，某高速公路项目部防汛应急预案演练已准备完毕，是否开始，请指示”。

　某某回答：“演练开始”。

　 某某 ：“是”，“各小组注意，演练马上开始，各小组报告准备情况”。

　各小组依次报告准备情况：“***组准备完毕”（顺序：抢险组、疏散组、救护组、摄像组、保障组、善后组）。

　此时演练开始。

　（三）演练开始 （场景说明）

　10 个工人（

　姓名

　 ）在施工现场作业，突遇大雨天气，河道水位急速上涨，有淹没施工作业区机具、材料危险，现场人员、机具材料急需转移。现场作业队长某某看到雨势较大，在查看河道水位后对施工人员喊道:“雨越来越大了，河道水位上涨得厉害，马上要淹了，大家快走”。工班长 某某

　 喊道：“ 电工某某 ，赶快把电断了。”工人开始撤离现场，其中一名作业人员撤离时滑倒，头部受伤（伤员扮演）。

　 （四）应急预案启动 1、向医院急救部门求救 安全员某某查看受伤人员后，立即掏出手机向某某县人民医院急救中心 120打急救电话请求救援：“某某县急救中心，我是某高速公路项目部，在某某村某高速公路特大桥施工现场出现洪涝灾害险情，有 1 名工人受伤，伤员头部出血并且昏迷，请速派救护车救护”（重复 2 遍），随即安排现场人员在某某路口迎接救护车：“某某，马上到路口迎接救护车”。

　2、向上级领导报告 现场作业队长用对讲机向项目书记（现场指挥长）报告，“某某、某某（急促），在特大桥 11#至 14#墩处出现洪涝灾害险情，河道水位即将漫过施工作业平台，威胁人员、设备安全，现场人员、设备需要立即转移。现场还有一人头部受伤，目前昏迷，伤势严重，120 急救中心已通知，请立即赶到”。

　 某某说：“保护好伤员，组织其他人员转移，我马上赶到”！

　作业队长某某回答：是！

　 某某立即向总监办、某公司、集团公司防汛指挥部报告险情。随后拉响警报，召集义务防汛队员参加救援。集合中简要简述在特大桥 11#至 14#墩处出现洪涝灾害险情，有一人受伤，目前昏迷，已威胁到人员和设备安全，防汛应急预案启动，各应急小组马上行动”。

　各小组回答“是”，开始行动。

　各小组组长通知成员赶往现场：

　（1）、救护组长某某向组员命令道：“救护组全体成员注意，在特大桥 11#至 14#墩处出现洪涝灾害险情，现场有一人受伤，所有人员迅速赶到现场，进行抢救”。

　（2）、抢险组长某某向组员命令到：“抢险组全体成员注意，在

　 出现洪涝灾害险情，防汛应急预案已启动，所有成员立即赶往现场进行抢险”。

　（3）、疏散组长某某接到应急预案启动的命令后，说：“疏散组全体成员注意，在特大桥 11#至 14#墩处出现洪涝灾害险情，防汛应急预案已启动，所有成员立即赶往现场组织转移施工人员”。

　3、各小组开展救援行动 各组开始安排工作：

　⑴救护组到达现场后，救护组长命令：“救护组注意，由卫生员 某某 检查伤者情况，对伤员头部受伤部位进行简单的清洁后，止血、包扎。（在卫生员对伤员进行处理时，旁边一人撑伞遮挡伤员头部）在对伤员进行初步救护处理后，待救护车到后送上救护车。

　救护车到达路口后，在某某的引导下，到达距伤员约 15 米旁停下，救护组成员迎上帮助护士从救护车里抬出担架车。

　医生在对伤员进行简单处理后，由 某某

　等配合护士将伤员抬上担架、送到车里，某某进入救护车，坐在伤员旁并固定伤员的头部，跟随救护车前往医院。救护车门关上，急速速驶往医院后。组长某某向指挥长报告：“伤员已经送往医院，请指示。指挥长某某：“ 救护组其他成员在抢险现场警戒口处待命，以防止抢险过程中出现次生人员伤害需要救护。

　⑵疏散组到达现场后，疏散组长命令：“疏散组注意，由某某 疏散转移现场人员（在警戒口处停放两辆面包车用于转移人员），由某某用警示绳将险情区域隔离，禁止非抢险人员入内，并维持现场秩序。（警戒人员面朝外面）待人员全部撤离施工现场后，组长某某向指挥长报告：“现场作业人员已全部转移，请指示。指挥长某某：“ 疏散组所有 成员在抢险现场警戒口处待命，以防止抢险过

　程中出现次生事故需要 疏散 。

　⑶抢险组到达现场后，抢险组长某某命令：“抢险组注意，由某某组织工人将小型机具设备装到皮卡车上，某某指挥装载机铲土堆至施工平台，某某组织工人装沙袋加固施工平台，某某指挥挖机协助挖土配合装土袋抢险。（在演练之前，离施工平台约 15 米位置处先堆一堆土以供演练时装袋）

　15 分钟后， 4 4 准备撤离

　抢险组长某某：“指挥长，施工平台已进行加固，机具材料已经转移，可以撤离人员”。

　指挥长某某：“立即撤离”，“各小组注意，所有人员全部撤离”。

　各小组长分部回答：“是”。

　抢险组、救护组、疏散组......依次命令：“***组立即撤离。” 现场各应急小组成员迅速、有序地撤离现场。

　（五）、善后 善后指挥长某某继续布置下一步工作，对应急小组全体成员说：“同志们，辛苦了！在大家的努力之下，所有人员都已经撤离到安全地带了，机械全部停滞安全地带。希望大家再接再厉，克服洪水带来的一切不利因素，稳定好大家的情绪。我已与某公司及当地政府部门取得了联系，寻求帮助，尽快做好人员安置工作。请各应急小组组长组织本组成员维持好现场秩序，如有最新情况我会及时通知大家。”演练场景完毕。

　 演练结束 某某用对讲机向总指挥报告：“报告总指挥，某高速公路项目部防汛应急预案演练已完毕，请指示。”

　总指挥长 某某 ：“演练结束，全体人员集合，听候讲评”。

　现场指挥某某：“是！”转身向演练小组：“演练结束，全体人员集合，在主席台前列队，听候讲评！”。

　各小组成员列队，跑步至主席台前集合。

　十二、讲评（某某）

　 1、由于部分同志第一次参加防汛演练工作，对各职能组有效配合重要性认识不足，有时出现各自为战的现象，相互协调配合不够。

　2、一线作业人员在防汛安全意识上有待进一步加强；

　 3、各职能组职责虽明确，但动作不够熟练；

　 4、演练时说台词不够伶俐，气氛不够紧张。

　5、整个演习过程中，应急体制内各责任人均能熟悉在防汛防洪时各自的工作职责，为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验； 十三、几点收获（某某）

　1、检验了项目部防洪防汛应急体制运行的畅通性，各职能部门组之间的协调作战能力，通过各项防汛工作的配合，提高了协同作战能力，强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高了应急处置能力，增加了应急处置的科学性、及时性和有效性；

　2、检验了应急预案的合理性、可操作性，指挥决策的准确性、规范性，防汛抢险调度的灵活性和科学性，对意外事件的快速反应能力，完善了预案体系，提高了预案的严谨性、针对性和操作性；

　3、整个演习过程中，应急体制内各责任人均能熟悉在防汛防台时自的工作职责，为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验；

　4、此次演练，体现了项目部在防汛防台方面所做的充分准备，现场应急救

　援物资准备充分，全部有效；

　 5、通过实际参与防洪防汛演练，使所有参建人员均能熟悉防洪防汛过程和具体操作方案，一旦遇到强降雨汛期时能及时避险，并有条不紊的投入到应急抢险工作中。

　十四、解散 1、整个演练活动结束，各单位组织人员撤离。

　2、总指挥带领前来观摩的领导、客人前去就餐。

　3、现场安排人员拆除临时搭建物、主席台等，归还租借物品。

　 某高速公路项目部

　 2020 年 5 月 5 日