检察院平安单位建设方案
为认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,全面践行“三个代表”重要思想和科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,进一步落实打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针,营造稳定的社会环境、良好的治安环境和规范的法治环境,保障和促进三大战略的顺利实施,按照省市要求,县委、县政府决定,从现在开始到2009年底,利用五年时间,在全县范围内开展建设“平安**”,争创全市社会治安模范县活动。为实现我院创建平安单位的目标,制定如下实施方案。
一、目的意义
开展建设“平安**”,争创全市社会治安模范县活动,是根据中央和省、市委的要求,结合我县实际,在新形势、新任务面前采取的维护社会稳定的一项重大举措,是树立和落实科学发展观的具体体现。开展建设“平安**”,争创全市社会治安模范县活动,必将对强化全县广大干部群众维稳意识,激发政法干警工作热情,建立和完善维护稳定工作机制和制度,扎实推进《社会治安防范管理体系建设三年规划》和《禁毒工作三年规划》的实施,从更广范围、更高层次上构建社会治安防控体系起到重要的促进作用。我院全体干警要高度重视,切实承担起工作责任,努力实现创建“平安**”、“平安单位”的工作目标。
二、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导,以维护稳定、促进发展为主题,以创建和谐稳定的社会环境为总要求,深化打击防范整治,强化社会治安综合治理,加快推进依法治县进程,加强基层,夯实基础,全民参与,多措并举,建立自觉维护社会稳定的长效机制,不断巩固政治稳定、社会安定、人民安宁的良好局面,为顺利推进“三大战略”,构建社会主义和谐社会,创造良好的治安环境。
三、目标任务
1、化解各类矛盾纠纷,确保社会稳定。群众来信来访得到有效处理,上访大幅度下降,;做好矛盾纠纷排查调处工作,各类矛盾纠纷调解率达到98%以上,调解成功率达到95%以上,民转刑案件控制在2‰以内。
2、经过五年努力,达到“平安单位”的创建标准,不发生刑事案件、治安案件,不发生干部职工违法违纪问题;干部职工的法律素质明显提高,依法行政的能力明显增强。
四、主要措施
1、提高思想认识。实现社会的和谐稳定是检验一个地方、一个部门工作绩效的重要标准。要充分认识维护社会稳定的重要性,牢固树立和认真实践积极的稳定观、科学的发展观和正确的政绩观,明确发展是政绩,稳定也是政绩,抓稳定就是抓发展的思想认识。院党组要把平安建设作为执法为民的实际行动,摆上重要议事日程,切实抓紧抓好。要明确工作重点,着力解决影响社会治安和社会稳定工作的热点、难点问题,增强平安建设的实效。
2、依法严厉打击各类刑事犯罪活动,全力维护社会稳定。始终把维护社会稳定,创造良好的社会治安环境作为检察工作的首要任务来抓,依法严厉打击各类危害社会治安和市场秩序的犯罪活动,使人民的基本权力和基本的生产经营秩序得到更有效的保障。进一步加强与公安、法院的协调配合,形成强大的打击合力。建立健全防范和打击刑事犯罪的工作机制,进一步深化主诉检察官办案制度,调整充实办案力量,落实办案责任制。继续坚持对重特大案件适时介入、引导侦查取证制度,提高收集、固定、审查证据和运用证据揭露犯罪、证实犯罪的能力,确保案件进入检察环节后能够依法快捕快诉。
3、打防并举,以检察业务全面开展促安定保稳定。充分发挥反贪、渎侦、控申、民行等业务部门的职能作用,认真查处群众反映强烈的职务犯罪案件,积极开展预防犯罪工作,坚持检察长接待日制度和开展创建文明接待室活动,切实解决群众告状难的问题,及时处理群众来信来访和告急案件,做好矛盾排查工作,提高办理效率,化解、疏导社会矛盾,充分发挥法律监督职能,深化检务公开,全力做好检察工作促安定、保稳定。
4、发挥法律监督职能,促进司法公正。紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,忠实履行宪法和法律赋予的职责。坚持依法独立公正地行使检察权,强化诉讼监督,依法平等保护各类市场主体和诉讼主体的合法权益,坚决抵制和克服执法中的地方和部门保护主义,维护法律统一正确实施,为改革开放和现代化建设创造良好的法治环境。
5、加强法制宣传,深入开展普法工作。进一步整合宣传资源,加大创建工作的宣传力度,努力营造浓厚的舆论氛围。认真开展法制宣传和禁毒知识宣传教育,切实抓好领导干部、执法人员、公务员以及企业经管人员、青少年等重点对象的学法用法和农村法制宣传教育工作,通过开展“送法下乡”、“法律进社区”、“法律进万家”等活动,全面提高人民群众的法律素质。鼓励广大群众正确行使自己的各项权利,积极同各类危害社会治安和市场秩序的犯罪活动作斗争。积极作好预防青少年违法犯罪工作,组织我院被聘请的法制副校长为学生上好法制课。
6、加强队伍建设。政法队伍是创建工作的主力军,要始终坚持政治建检、科技强检、从严治检、从优待检的方针,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以提高“五个能力”为目标,深化岗位练兵和教育培训活动,努力提高工作技能和业务水平。进一步转变执法理念,改进执法方法和执法作风,从解决执法不公和纪律作风方面存在的突出问题入手,抓班子带队伍,不断提高干警的政治素质、业务素质和执法水平。广泛开展各种形式的人民满意创建活动,弘扬先进,树立典型,提高人民群众的满意度,为创建工作提供精神动力。
7、加强组织领导。为加强我院平安单位建设,成立由检察长***任组长、副检察长***、政工科长***任副组长、公诉科、侦监科、预防、控申、办公室等部门负责人为成员的领导小组,严格落实创建工作领导责任制和责任追究制。
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