工商分局抓安全生产监管工作经验材料
某工商分局严把五关,抓好安全生产监管工作
近年来,某工商分局牢固树立“事故猛于虎,责任大于天”的观念,始终把安全生产工作摆在各项工作的首位,从讲政治、保稳定、促发展的高度,严格把好五个关口,全力做好安全生产监管工作。该工商分局自建立以来,未发生一起重大安全责任事故,为促进沿江经济发展、构建和谐新港做出了积极贡献。
一是严把准入关。为从源头上抓好安全生产,该分局认真贯彻落实《行政许可法》、《安全生产法》、《消防法》和《危险化学品安全管理条例》等规定,进一步提高对把好涉及人民生命财产和公共安全的经营主体准入关的重要性和必要性的认识。并坚持“两个凡是”的原则,强化登记注册工作,坚决依法行政。即:凡是国家法律、行政法规和国务院规定的前置审批许可,要坚决执行,不得以任何形式和理由进行“变通”;对危险化学品、烟花爆炸、消防安全、食品、公共和娱乐场所等涉及公共安全、人身安全的高危行业和领域,严格按照“先证后照”的原则,加强登记审查,凡是未经有关部门审批或许可的,该分局一律不予核发营业执照。
二是严把审查关。该分局以企业年检、个体工商户验照贴花为契机,狠抓各类经营主体登记管理的规范。在企业年检、个体验照工作中严格审查,对凡是法律法规需要进行前置审批的涉及人体健康、生命财产安全的经营项目,在年检验照中,一律要求经营者提交有效的前置审批文件或许可证。对前置审批文件或许可证过期或失效的,督促其限期补办;逾期未办的,责令其依法办理经营范围的变更登记或营业执照的注销登记。
三是严把监督关。结合“经济户口”网格化管理工作,该分局将所管区域,科学划分为8个网格化监管组,每组设干部2名,其中1名为组长,设协管员2-3名,各个网格,采取定人、定位、定岗的方式,抓监管工作落实。该分局还层层签订了《安全生产监管责任书》,分局长为整个辖区内安全生产监管工作总责任人,监管组长为分管辖区内安全生产的第一责任人,网格化监管成员为直接责任人。日常强化对涉及公共安全和人民群众身体健康的行业的日常巡查监管,严格执法,认真整治,全力遏制各类安全生产经营事故的发生;按照有关要求,对易燃易爆、危险化学品等重点行业实行重点监管,分类建立高危台账,落实检查的形式和频次,确保日常监管落到实处。
四是严把查处关。该分局积极开展安全生产专项检查工作,对检查中发现的无照经营和超范围经营的违法行为进行严厉查处。在日常的监管巡查过程中,结合辖区实际,有重点地开展安全生产专项整治行动,特别是对食品、易燃易爆、危险化学品、公众聚集场所等重点行业实施专项整治,严格按照《无照经营查处取缔办法》、《食品卫生法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规的要求,严厉打击无照经营和超范围经营的违法行为,消除不安全的隐患。
五是严把管理关。该分局意识到:要促使外部的监管执法到位,必须先在队伍内部打下坚实的基础,营造一个积极向上、执法如山的工作环境。为此,该分局首先加强了内部安全管理工作,落实措施,从严管理,进一步促进安全监管工作落实到位。针对工商行政执法任务的特殊性,在广大干部、职工中,积极开展“五个想一想,岗位树形象”活动,所谓“五个想一想”,即:“执法在外想一想,莫损举止和形象;与企交往想一想,莫忘工商有规章;给你好处想一想,千万莫上他人当;发生纠纷想一想,执政为民记心上;出现问题想一想,及时汇报依靠党”。在教育中,该分局要求每位工商干部参加执法时,要严格组织纪律性,做到言谈举止大方,不讲无原则的话;在与企交往中,不接受吃请和馈赠,不出入不健康场所;在行政执法途中,执法车司机要严格遵守《道路交通安全法》,不抢道、不乱放、不插队,每台执法车都备有一名党员带车,三台车有一名支部委员负责,把党支部的领导延伸到每一个人,每一次执法行动中,确保出现安全隐患得以及时解决,避免各类安全事故的发生,确保全系统人员和财产的安全。
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