浅议独任法官如何提高庭审驾驭能力

发布时间：2021-12-11 15:54:16 浏览数：次

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基层人民法院处于审理工作的第一线，担负着繁重的审判工作任务。其中，大量的民事案件是由独任法官通过适用简易程序来审结的。因此，对于独任法官，不断提高司法能力特别是庭审驾驭能力，对于快速、准确地审理民事案件，提高民事案件的审判效率，更好地保护当事人的合法权益具有积极作用和重大意义。笔者认为，在庭审驾驭能力中，诉讼指导能力、独立处断能力和调解疏导能力是最重要的三个方面。在本文中，笔者结合最高人民法院《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》（以下简称最高院《规定》）及自身审判实践，就如何提高独任法官的庭审驾驭能力发表做简要论述，不足之处请各位同仁批评指正。

一、诉讼指导能力

我国现在还处在社会主义初级阶段，虽然近几年我国十分重视法律知识的教育普及，公民法律意识普遍提高，但仍应看到，多数当事人的法律意识和法律知识还相对比较薄弱。不同阶层，不同文化程度，不同人生经历的人在对法律的认识上存在较大的差异，同一案件中的当事人之间也会存在这样那样的差异。这些差异对于当事人行使诉讼权利有很大的影响，可能会导致诉辩双方在举证、质证和辩论等诸多环节上出现较大差异甚至造成诉讼结果的变化，对当事人造成实际上的不公平。为此，笔者认为，根据最高院《规定》的要求，独任法官要主动承担起相应的释明义务：一是对没有委托律师代理诉讼的当事人，独任法官应当对回避、自认、举证责任等与当事人的实体权利密切相关的内容，向当事人做必要的解释和说明，防止因当事人不知道自己有这些权利而不能主张权利；二是独任法官应当树立服务理念，在庭审过程中适当提示当事人正确行使自己的诉讼权利、履行自己的诉讼义务，指导当事人进行正常的诉讼活动；三是对于提出无礼要求的当事人或情绪较为激动的当事人，独任法官要善于以温和的手段和艺术性的方法做好他们的思想工作，防止事态扩大，疏导当事人情绪。

二、独立处断能力

独立处断能力指法官独自开庭审判和处理与庭审相关的有关事宜的能力。由于适用简易程序审理的民事案件由独任法官一人审理，在庭审中的问题只能由独任法官自己决定，因此，独立处断能力在此显得尤为重要。另外，由于快捷办案是民事简易程序基本的价值取向之一，在确保程序公正的前提下，诉讼效率就成为衡量民事简易程序内在价值的一个重要标准。如果法官的独立处断能力差，就会造成案件拖拉，使提高诉讼效率成为一句空话。为此，独任法官必须要有较强的指挥、调控和独立的处断能力。法官在庭审中主要把握好以下三个方面：一是善于全面主持法庭调查，核实事实和证据，做到全面客观，不缺不漏；二是把握好法庭辩论和最后陈述，让诉讼当事人充分发表意见；三是对庭审中出现的有关程序问题，如申请回避等，能够及时准确地处理。在司法实践中，独任法官还要根据案件本身的难易程度来调节整个庭审的节奏，掌握整个庭审的进度，做到庭审井井有条，充分展现出法官的独立处断能力。

三、调解疏导能力

民事简易程序是一种更加贴近人民群众的纷争解决方式，而诉讼调解又是民事简易程序中化解民间矛盾最有效、最重要的一种手段。笔者认为，在审理婚姻家庭纠纷、继承纠纷、劳务纠纷、宅基地纠纷、相邻关系纠纷以及合伙协议纠纷案件时，将调解作为一种前置程序是十分必要的。这些纠纷含有丰富的伦理道德内容，关系到当事人最基本的生活秩序和生活环境，如果单纯用法律规范去调整，用很机械的、过于程式化的方式去解决，不利于纠纷的彻底和妥善处理，难以取得良好的社会效果。因此，将调解程序前置，如果能以调解方式化解矛盾，更便于当事人在未来的合作与生活中和睦相处，符合我们“和为贵”的民族传统。另外，在一些标的额较小的纠纷案件中，将调解前置也是必要的。这类案件通过调解解决的希望很大，既能够减轻当事人的诉累，降低诉讼成本，也符合国家司法资源合理配置的原则。在调解中应当注意三个问题：一是必须严格贯彻调解自愿原则。调解必须在当事人自愿的情况下进行，这是调解工作的一条基本原则。调解自愿原则能够充分保护当事人在启动调解程序、选择调解时机和调解方式以及调解协议和调解书的生效等方面的权利，确保当事人在不违反法律强制性规定的前提下享有充分的诉讼调解自由。切忌为了单纯的追求调解率而使用引诱、欺骗甚至威胁的不正当手段强迫当事人不情愿地调解。二是必须严格贯彻调解合法原则。在切实保障当事人诉讼权利的同时，对于侵害国家利益，社会公共利益及案外其他人利益，或违反法律，行政法规禁止性规定的调解协议，一律不予确认。三是必须严格贯彻调解保密原则。对于在调解过程中涉及商业秘密或个人隐私以及当事人不愿意对外公开的调解内容，应确保调解内容在保密的条件下进行。

笔者认为，除上述所列的三个方面以外，在适用简易程序审理案件时，独任法官还应当进一步熟悉简易程序的有关法律规定外，在实践中不断地总结探索有效的庭审方式方法，注重工作艺术，提高司法能力，从而使案件的审理取得良好的法律效果和社会效果。

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