加强农村宗教管理的思考
“民族宗教无小事”,宗教工作即是党的工作,又是全社会的工作,它需要方方面面的合力和共识才能抓好,抓出成效。农村宗教工作是县级宗教工作的重点,做好农村宗教工作十分重要。当前,农村宗教现状总体是好的,但是在新的历史时期,我们必须清醒地认识到农村宗教存在着不容忽视的问题,认真研究加强农村宗教管理、引导工作的新举措,以便更好地在农村贯彻执行党的宗教信仰政策,使宗教发展与社会进步相适应。
农村宗教存在的突出问题
近年来,在一些农村宗教暴露出越来越多的新问题,主要表现在以下几方面。一是信教人员猛增,“宗教热”仍呈升温趋势。教徒队伍的迅速扩大,给宗教管理工作带来了许多新的困难。二是部分信教群众认识模糊,思想混乱,将正常的宗教信仰与封建迷信相混淆。三是非法宗教活动猖獗。一些地方存在着基督教、佛教和天主教的非法活动。特别是近年以敛财为目的的“蒙头教”、“东方闪电派”等一些邪教,打着宗教的幌子进行非法宗教活动。四是外来宗教渗透严重。近几年发现有地下传教人员到农村进行传教,散发反动宣传材料和一些海外宗教宣传品,导致部分教徒离心离德,脱离党和政府的领导,严重影响了正常的社会秩序。五是部分别有用心的人为了达到某种意图,不惜一切拉拢发展乡村干部和学生入教,影响了各级政权的稳定和青少年的身心健康。
造成的危害及成因
在宗教发展中出现的教徒增长迅速和非法宗教活动频繁等众多的问题,给社会发展和人民生活造成了一定的危害。一是正常的社会秩序受到了干扰,人民的生产、生活受到影响。一些信教群众有田不种或不务生产,有的甚至变卖家产、等待世界末日的来临,幻想“升天”,结果造成家庭破裂。二是教徒的身心健康受到严重损害。部分教徒为了早日“升入天堂”,置家庭、子女于不顾,坚持有病不医治,甚至导致死亡。三是教育、教学秩序受到妨碍。由于受到家长或教徒的影响,一些学生和儿童也加入教徒队伍,步入“神的殿堂”,甚至有的学生辍学信教,从而导致学习成绩下降,影响了义务教育的普及。四是正常的宗教活动受到破坏。由于非法宗教活动的介入,使合法宗教活动场所不能正常活动,造成教徒对宗教的合法、非法界限模糊,教徒之间产生了许多矛盾和纠纷,影响了正常的宗教信仰。
造成上述危害的原因有以下几方面。一是从主管部门的管理、引导力度上看,各基层单位、主管领导和主抓宗教工作的干部对宗教工作重视不够,对宗教政策、法规学习、理解不透彻,认识模糊,对宗教活动合法、非法界限分不清。另外,目前宗教管理部门尚存在人员少、没有经费、机构不健全、力量薄弱等因素,导致宣传、引导力度不够,宗教问题出现无法控制发展势头,有些教徒不仅参加非法宗教活动,还四处流窜,散布谣言,劝说、拉拢甚至胁迫他人信教,搞非法聚会,严重干扰了正常的社会秩序。二是从信教人员的年龄结构看,18岁至50岁之间的人居多,这些人在生活中接触社会环境层次多、范围广,对宗教问题谈论触及机会也较多。有的认为,信教之后可得到神的庇护,信神能得到拯救。在受到传教人员宣传劝导之后,思想观念发生动摇。三是从信教人员的身份看,农民、无业人员、经商者信徒较多。在受到亲朋好友和非法传教人员的游说后,为了实现寻求神的保佑的愿望,而接受了传教人员的“教悔”,加入到充满神秘色彩的宗教生活中,使教徒队伍扩展迅速。四是从人的思想意识看,我国正处于社会主义初级阶段,广大人民群众的整体文化水平还不高,有相当一部分人精神空虚,没有正确的世界观、人生观,在生活中产生信仰危机。当宗教信仰能填充精神世界的空虚时,他们便盲目的走入了神学的殿堂。五是从宗教活动场所上看,大部分集中在村屯。人口的集中,为宗教提供了充足的信仰源,也为宗教传播提供了便利条件;另外,一些非法宗教活动场所,存在着信徒对合法宗教活动场所进行非法宣传“要听神的,不要听人的,听人的不得救”等思想,与合法宗教场所争抢信徒,导致宗教信仰混乱。六是从受境外宗教势力的影响上看,个别信徒在接待地下传教人员和参加外国地下基督教培训班后,思想发生变化,反对走独立自主自办教会的道路,与合法的宗教组织分庭抗理,攻击党的宗教政策,从事非法宗教活动。从而使不明真相的教友增多,使部分教徒走上了邪路。
加强农村宗教管理的对策
对农村宗教工作目前面临的问题,解决的根本途径在于宗教主管部门要提高认识,加大管理、引导力度,改变以往的工作方式。
1、切实提高对农村宗教工作重要性的认识,增强责任感和紧迫感。我们宗教部门要深刻认识做好农村宗教工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现,增强做好宗教工作的使命感;深刻认识做好宗教工作是维护改革发展稳定大局的迫切要求,增强守土有责、保一方平安的责任感。新时期农村宗教工作任务繁重,宗教问题更具敏感性和复杂性,必须保持清醒的头脑,树立忧患意识,维护农村改革发展稳定的大好局面;深刻认识做好宗教工作是按照宗教规律办事的必然要求,立足长远,着眼当前,按照宗教规律做好宗教工作;深刻认识做好宗教工作是解决当前宗教工作存在的突出问题的现实需要,扎扎实实地做好农村的宗教工作。进一步加大宣传、教育、引导力度。在结合社会主义精神文明建设,在各级领导干部中,应利用党校等阵地定期培训,进一步学习提高掌握宗教方面的政策、法律、法规等业务知识,防止出现宗教状况如何不碍大局、放任自流的问题。各级宗教主管部门要经常深入到宗教活动场所,在教徒中进行热爱党、热爱祖国、热爱社会主义和法律、法规的教育,宣传党的宗教政策,从而提高人民群众辨别是非的能力,增强抵御资产阶级思想和封建迷信思想的免疫力,坚定社会主义信念,使非法宗教活动没有立足之地。
2、建立、健全各级宗教管理组织和强化监督机制,依法管理宗教。要把农村宗教事务管理纳入制度化、法制化轨道,建立乡村宗教工作网络,使农村宗教工作层层有人抓,处处有人管,形成合力抓好农村宗教工作。建立和完善各项规章制度,依法规范农村宗教活动场所,加强对宗教活动场所和教职人员的管理,使广大信教群众在法律、法规允许的范围内开展宗教活动。严格掌握好各项宗教信仰政策,避免工作中出现“不敢管、不会管、不去管、管又忽左忽右”的现象。
3、重点对未成年的青少年、儿童开展思想品德教育和共产主义理想教育。应充分利用学校这一有利阵地,发挥教师“人类灵魂工程师”的塑造作用,教育儿童从小树立正确的世界观、人生观。同时对学生搞好调查,发现有入教者,要做好他们的思想工作,正确引导,归劝其早日退教。
4、对各类非法宗教活动进行全面清理、整顿、取缔。各级党委、政府要坚持“保护合法,制止非法,抵御渗透,打击犯罪”的原则,把打击非法宗教作为巩固党的领导,净化社会环境的一件大事来抓;各级宗教管理部门和工作人员需形成合力,排查容易引起不稳定事件的隐患,对那些打着传教、信神、信主能拯救世界的幌子,散布反动言论,愚骗群众,聚敛钱财,带有浓厚封建迷信色彩的“蒙头教”等非法宗教活动必须严加防范,露头就打,坚决取缔,绝不能让它们滋生蔓延,切实维护社会稳定。
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