加强党风廉政建设和反腐倡廉工作要突出抓好的几个重点
加强党风廉政建设和反腐倡廉工作要突出抓好的几个重点
中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全会提出:“全党既要充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效,振奋精神、坚定信心,又要清醒地看到当前反腐败斗争的严峻形势,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,激励斗志、坚定决心,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。”在新形势下如何着力推进党风廉政建设和反腐倡廉工作?我认为要突出抓好以下几个重点:
1、认真抓好党风廉政建设责任制的落实。在具体工作中要注意抓好“六个强化”:一是强化一岗双责。建立领导班子正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责,班子其他成员“一岗双责”,相关职能部门各负其责的工作机制。二是强化责任书签订。在系统内把党风廉政建设责任书层层签订到个人,实现了“千斤担子众人挑,人人肩上有指标”。三是强化定期分析研究。实行纪检监察室每季度将党风廉政建设和行政监察工作向局党组汇报一次,党组一个季度专题研究一次党风廉政建设工作的制度。四是强化任务分解。将党风廉政建设工作任务进行详细分解,确定主办或协办单位,明确责任部门和责任领导,提出具体要求,使党风廉政建设工作形成一级抓一级、层层抓落实的局面。五是强化检查考核。制定《党风廉政建设责任制量化考核评分标准》,以半年督促检查、年底考核的形式对党风廉政建设责任制落实情况进行全面的检查考核。六是强化责任追究。把党风廉政建设责任制落实情况与监督检查、责任考核、案件检查、行政执法监察、专项治理等工作紧密结合起来,严肃责任追究。
2、认真抓好党风廉政教育。要针对带有普遍性和根本性的问题,抓好经常性教育。一是针对理想信念问题,经常开展理论教育。人的行为是受理想信念支配的,如果理想信念发生了偏差就会走上违纪违法的邪路。一些人因“一念之差”而犯错误,这个“念”不是简单的念头的“念”,而是理想信念的“念”。因此,党风廉政教育要把加强马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想学习教育摆在首位,认真开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,切实解决党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题。二是针对法纪观念的问题,开展经常性党纪政纪法纪教育。党纪国法是党员干部必须严格遵守的行为准则,触犯了党纪国法就要受到相应的惩处。要通过经常性地党纪政纪法纪教育,使广大党员干部懂得哪些可以为,哪些不可为,什么是违纪,违纪后将受到什么样的处罚,增强法纪观念,做到依法行政和廉洁从政,少犯或不犯错误。三是针对心存侥幸的问题,经常性地开展正反典型教育。特别是要发挥纪检监察机关的优势,抓好反面典型的警示教育。一些党员干部自恃位高权重,别人不敢查,或觉得手段高明,别人查不了,或认为法不责众,查不到自己头上,有恃无恐,心存侥幸。要通过“现身说纪说法”警示教育,使广大党员干部常怀律己之心,常思贪欲之害,常除非分之想,警钟长鸣,拒腐防变。
3、认真抓好重点对象、时机和领域的监督。要根据不同对象、时机和领域,抓好重点监督。一是重点对象重点抓。党风廉政建设和反腐败斗争的实践告诉我们,领导干部是党风廉政监督的重点,特别是党政“一把手”对党风廉政建设和反腐败斗争的认识程度、抓的力度以及自身素质的高低,直接影响到一个地方、部门和单位党风廉政建设和反腐败斗争的成效。如果对“一把手”监督管理缺失,导致其走上违纪违法甚至犯罪道路,这既是其个人的悲剧,也是部门和单位的悲剧。因此,要采取多种形式加强对“一把手”的监督,使“一把手”的权力正确行使。二是重点时机重点抓。一些领导干部借节假日和婚丧喜庆等事宜敛财的问题,一般集中发生在节假日和家庭出现婚丧喜庆、子女升学、过生日、生病住院、乔迁新居等时机。在这些重点时机适时开展廉政提醒教育,告诫领导干部不要为亲情所累,不要被“人之常情”所迷,“党和人民在监督,众目睽睽难逃脱”,往往能收到事半功倍的效果。三是重点领域重点抓。管钱、管物、管人的实权部门和建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等领域,往往是腐败现象的易发、多发区,有针对性地加强对这些重点部门和重点领域党员干部的廉政教育和监督,帮助他们树立马克思主义权力观,正确处理好责、权、利的关系,常想人民的养育之恩,常思党组织的培育之情,面对各种诱惑,时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感,不为世俗所扰,不为物欲所动,不为美色所迷,自觉接受各种监督,切实做到掌权为公,执政为民。
4、认真抓好反腐倡廉制度建设。五次全会公报中用了大量篇幅阐述制度建设的重要意义,可谓高瞻远瞩,用心良苦。目前,有个实实在在的问题不能回避,违反法规、制度的行为时有发生。特别是一些重点领域、重点环节不断出现前赴后继的腐败现象。我认为要创新反腐倡廉制度,加大案件查处力度,让案件的有力查处使制度收益,充分发挥制度的约束作用和监督作用,让想贪的人不能贪,使领导干部真正做到制度面前没有特权、制度约束没有例外,切实权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
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