对践行“两个至上”行业共同价值观的思考

发布时间：2022-02-15 15:07:05 浏览数：次

“两个至上”是烟草行业的立业之本，是行业保持持续健康发展的根基。结合山东省德州市烟草专卖局（公司）实际，笔者试谈一些对践行“两个至上”行业共同价值观的思考。

树立“两个至上”行业共同价值观的重大意义

“两个至上”行业共同价值观是落实烟草专卖法、巩固烟草专卖制度的具体内容。

牢固树立“两个至上”行业共同价值观是烟草行业学习实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的本质要求，是履行烟草专卖立法根本宗旨的具体体现，是当前烟草行业发展的必然要求。“两个至上”是烟草行业的立业之本，《中华人民共和国烟草专卖法》开宗明义：为维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法。烟草专卖法的立法宗旨十分明确，就是维护国家利益和消费者利益。从我国经济发展进程看，随着我国社会主义市场经济的不断完善和发展，特别是我国加入世界贸易组织后，买方市场逐步形成，各行各业都面临着诸多新的挑战。谁能从国家利益、消费者利益出发，谁就能做好市场。从烟草行业20多年专卖专营的发展看，烟草行业的发展只能建立在国家利益至上、消费者利益至上的基础上。只有维护好国家利益和消费者利益，行业才能持续健康发展。烟草行业是一个特殊行业，随着《烟草控制框架公约》的签署生效，吸烟与健康问题将日趋突出，减少吸烟对健康的危害，满足消费需求，满足市场需求，维护消费者利益是烟草行业应尽的责任。

“两个至上”行业共同价值观是落实科学发展观、坚持全面协调可持续发展的必然要求。

“两个至上”行业共同价值观决定了烟草行业发展必须走以人为本、全面协调可持续发展之路。烟草行业必须全面提高自主创新能力，转变经济增长方式，优化经济结构，提高行业经济效益；协调好国家利益与企业、职工利益的关系，协调好消费者与生产经营者之间的关系，协调好工业企业与商业企业之间的关系，调动生产者和经营者的积极性，促进持续健康发展；通过技术创新和技术改造，在减害降焦上做文章，力争为消费者提供更为优质低害的产品；加强品牌建设和实施产品差异化战略，积极参与国际竞争与合作，大力开拓国际市场。同时，继续完善烟草专卖制度，依法实施管理，进一步规范烟草领域的经济秩序；加强党的建设和各项制度建设，建成具有鲜明时代特色和行业特色的企业文化，为行业发展提供有力保障。

“两个至上”行业共同价值观是树立和落实科学发展观的必然要求，是行业持续健康发展的必然要求。德州烟草近年来的发展主要得益于牢固树立了“两个至上”行业共同价值观，体现在把为客户服务作为根本出发点和立足点，把为消费者服好务、为零售客户服好务作为搞好卷烟经营的要务。“两个至上”理顺了国家和消费者利益同企业、职工个人利益的关系，提升了广大干部职工的大局意识和全局观念，提升了科学发展的理念。实践证明，只有牢固树立“两个至上”行业共同价值观，行业才能保持良好的发展态势。

“两个至上”行业共同价值观是烟草核心价值的具体体现。

“两个至上”行业共同价值观，其核心就是通过维护国家利益、维护消费者利益，搞好行业自律，来树立烟草行业良好的社会形象，维护烟草专卖法的尊严。它是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求，是推进行业持续健康发展的重要保证，是加强行业干部职工队伍建设特别是领导班子建设、树立行业良好形象的重要措施。它揭示了烟草行业以人为本、和谐进步的发展理念，明确了烟草行业维护国家利益、维护消费者利益的具体目标，表达了烟草行业干部职工对促进社会和谐发展应持的政治态度，以及行业对广大干部职工的政治要求，集中体现了烟草行业的核心价值。

把践行“两个至上”行业共同价值观体现在岗位上、落实到行动中

加强学习，提升行业员工整体素质。

只有不断学习才能不断进步，只有不断学习，人类才能不断创新，社会才能不断发展。我们加强学习，重点是系统、准确、深入地理解“两个至上”行业共同价值观，构建行业核心价值体系，要深刻理解行业共同价值观与落实科学发展观、深化行业改革、加强内部管理监督的关系，要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论成果，系统掌握党在新时期的路线、方针、政策，不断提高理论水平。各级领导干部要带头写学习体会，通过研讨、座谈等多种形式，向全体员工宣讲对“两个至上”行业共同价值观的理解和认识，提高学习效果。同时，要加强业务培训，并使每名员工都真正理解“两个至上”的深刻含义，在本职工作中自觉践行“两个至上”行业共同价值观。

领导带头，提升行业发展能力。

践行“两个至上”行业共同价值观，各级党组织和领导干部要率先垂范。企业要发展，各级党组织和领导干部是关键。深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动，应以各级领导班子和领导干部为重点，以“抓班子、带队伍、促发展、创和谐”为主题，以“五查五看”为重要内容，采取有效措施，引导各级领导干部自觉落实“讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献”，努力践行“潜心做事、低调做人，宽容开放、勇于创新，甘于奉献、自强不息，报效国家、回报社会”的行业精神，发挥先锋模范作用，推进各项工作。

开展活动，提升主题实践效果。

“两个至上”主题实践活动要配合“四好班子”创建、“五好党员”评选等，把主题实践体现在企业经营、专卖管理、企业文化建设等方面。结合实际，德州烟草下半年要在全体员工中开展“两个至上在岗位，自我成才在德烟”活动，在离退休干部职工中开展“两个维护在心中，贡献余热在德烟”活动，在各级领导班子中开展“四好班子”创建活动，在全体党员中开展“五好党员”评选活动，形成干事创业、真抓实干的良好氛围。其间，要努力做到“四个结合”，一要搞好主题实践活动与“五查五看”的结合，通过“五查五看”，提高各级领导干部的思想认识，搞好企业规范生产经营，处理好做人与做事的关系。二要搞好主题实践活动与解放思想大讨论的结合。三要搞好主题实践活动与创建“五型企业”的结合，以构建“五型企业”为载体践行“两个至上”。四要搞好主题实践活动与企业文化建设的结合。

加强考核，提升行业发展水平。

对开展“两个至上”主题实践活动，各级党组织都要及时进行总结交流，大力宣传好的经验和做法，加强对主题实践活动参与者的考核，并将其列入全年经营目标考核的重要内容，切实抓紧抓好，促进各项工作的开展，推动主题实践活动的深入开展，全面提升企业发展水平，实现企业在新起点上的新发展。

作者单位：山东省德州市烟草专卖局

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