大沽河工业污染控制研究（李万庆,郭苹,王萃欣,王治民,段君峰,齐文杰,闫丽）

摘要：大沽排污河是1958年开挖的人工河道，全长67.47Km，2006年全市工业废水入河量1.76亿m3,其中53.5%经大沽河排放入海。该项目应用GEF水资源与水环境综合管理的先进理念，组织28个相关的水利、市政、环保、乡（镇）政府等部门。对大沽河入河口门、汇水区水污染特征进行调查，系统监测。对重点污染源进行环境绩效评估，清洁生产审计等工作。制定了关闭工业废水入河口门、汇水区导流、建设污水处理厂等措施的污染控制方案，经多部门互动论证部分措施已被天津市人民政府采纳实施。

1背景

大沽排污河是1958年开挖的人工河道，自天津市南开区咸阳路泵站至塘沽区东大沽泵站排入渤海，全长67.47公里流域面积约700KM2。主要承担南开、和平、河西、西青、津南、大港、塘沽等区域的城市污水及农田沥水的排泄任务。2006年全市工业废水入河量为1.76亿m3；COD2.1万吨；NH33035吨，其中大沽河接纳工业废水9381万吨，占53.5%。监测结果表明：水体中重金属、COD、石油类、N、P等污染严重。局部底泥中重金属及难降解有机物等严重超标。

GEF援建项目中的城市污水处理厂、大沽河治理工程技术、城市及农村面源污染控制、水量研究等项目可解决普遍的水污染问题。但是如果工业污染得不到切实可行的控制和有效的管理，大沽河的治理也无保障。选择天津水污染最严重的大沽河流域，开展工业污染控制研究项目，具有典型的示范作用和推广应用价值。

2总目标

通过对大沽河流域的工业污染调查与工业企业环境绩效评估等手段研究制定有效的工业污染控制与管理方案，实现大沽河长期有效的治理，使之达到农田灌溉用水质量标准，改善大沽河及近岸海域水环境质量的目标。

2.1技术路线

如图所示

3主要内容

3.1入河排污口门调查、监测与评价

调查大沽河两岸入河排污口门(闸、涵、泵站、河流、明沟、暗管等) 名称、数量、准确位置、污水排放量、排放方式、排放时间及排放规律等。

通过入河水量水质分析，确定重点排污口门类型及污染特征归纳分析。

3.2 汇水区域现状调查

汇水区内社会、经济和环境状况调查

如：市政、污水厂、工业、生活、农田排灌、企业直排口门等为封闭违规口门，区域污水导流、集中处理，提供了科学可行的技术支持。
——汇水区内行政区划与社会、人口、文化、卫生、土地利用现状，社会经济发展趋势及地区经济发展规划；

——汇水区域内行业结构，主要企业的名称、类别、规模、分布，所有制形式、职工人数；工业行业类别、产值比重、行业发展趋势及发展规划。

——汇水区内主要环境问题，包括河流水系的水文、水量、功能目标及水环境质量现状。给排水基础设施现状；水环境治理基础设施调查；区域径流及农田排沥状况；汇水区内工业废水排放总量、排放方式、排放去向、处理状况、环境管理状况、重大污染事故、公众投诉，存在的主要环境问题等。

3.3主要工业污染源调查与监测

重点污染源、主要污染行业和重点污染区评价

依据近两年流域内工业污染源污染物排放数据资料及现场调查监测数据，采用等标污染负荷和等标污染负荷比的方法确定重点污染物、污染源、污染区域和污染行业。

3.4工业企业环境绩效评估

评估级别

大沽河流域有1000多个排放工业废水的企业，在这些企业中可分为五大类，即5A企业。

3.5环境管理现状评价

评价内容包括管理机构、人员、排放口门、污染处理设施运行，排污申报、排污许可、环境监测、重大污染事故、公众投诉、环境管理信息等。

3.6工业污染控制方案

对于违法企业要依法取缔；对于选址不合理企业，责令搬迁；对于限期治理企业，严格要求在规定的时间内治理达标，否则不得生产；对于达标企业和环境友好企业，从环境管理、清洁生产、节能降耗、资源综合利用等方面建立指标体系，进行评价与管理，积极鼓励企业发展。

3.7目标可达性分析

大沽河工业污染控制方案在建委GEF项目办领导下，组织环保、水利、市政、相关乡（镇）政府等多部门共同参与，经不同层次论证后被市政府采纳。

4结论

（1）在全部120个入河口门中关闭72个工业废水入河口门。

（2）保留34个农田排沥口门。

（3）保留14个污水厂入河口门，其中现有6个，待建8个。

（4）排水管网覆盖率由65%扩大至95%。新、扩建污水厂14座，投资14.76亿元，可削减入河COD71%，有效地改善大沽河及近岸海域的水环境质量。

（5）对59个重点口门进行水质、水量监测。对51个汇水区域的河流水系调查。

（6）应用综合管理的先进理念，根据工作需要组织28个单位互动、共享、共赢、共同完成，效益显著。

（7）研究结果已被市政府采纳，列为天津市重点工程项目，目前市建委成立大沽河治理重点工程指挥部，封闭工业直排口门、汇水区导流，集中处理措施已开始实施。