食品药品监管局整治虚假违法广告专项行动工作方案

发布时间：2022-02-28 15:07:49 浏览数：次

**市食品药品监督管理局整治虚假违法广告专项行动工作方案
为深入开展虚假违法广告专项整治工作，规范我市药品广告发布秩序，打击各类虚假违法药品广告，保障公众用药安全，根据**市整治虚假违法广告领导小组《关于印发**市整治虚假违法药品广告工作方案的通知》（池广组〔2009〕9号）文件精神，结合我部门工作实际，特制定本方案。

一、主要任务

（一）整治范围为：辖区内各电视台、广播电台、报纸等媒体及药品经营企业店堂等场所发布的违法药品广告。

（二）整治内容为：

1.未经审查批准或备案擅自发布、伪造广告批准文号、擅自篡改广告审批内容的行为；

2.利用医药科研单位、学术机构、公众人物、专家、患者名义和形象为产品功效作证明的行为；

3.含有不科学的表示功效的断言或者保证、夸大药品功能主治和适应症范围、说明治愈率及有效率的行为；

4.处方药在大众媒介发布广告的行为;

5.利用互联网发布非法涉性以及淫秽色情药品广告的行为。

二、工作措施

（一）加大对违法虚假广告的监测移送力度

市及各县区食品药品监督管理部门要明确专门人员，对审查通过的药品广告发布情况进行监测，尤其是对本辖区内的媒体发布的和药品经营企业有销售的药品的违法广告要加强监测，及时移交同级工商部门依法查处，同时上报上级食品药品监督管理部门。

（二）对参与违法药品广告经营的企业进行重点监管

对参与经营违法药品广告的药品零售企业要加大监督检查力度，重点加强对经营违法广告频率较高、违法情节严重的药品零售企业的监督检查，从严审查违法广告药品及其供应商的合法性，确保广告药品购、销、存记录真实完整。加大违法广告药品的监督抽验力度，对检查中发现的违法违规行为，依法从重处罚。对参与严重虚假违法药品广告经营的药品零售企业，记入企业安全信用等级档案。
（三）加大对暂停销售药品的检查力度

对屡次发布虚假和严重违法广告所涉及的药品，上报上级食品药品监督管理部门后，可依法采取暂停销售的行政强制措施。对省局公布的暂停销售药品，及时通知辖区内药品经营企业立即暂停销售并做好跟踪检查工作。

（四）完善落实联合公告制度

根据《**市违法广告公告制度》，不断增加虚假违法药品广告的曝光度。一是及时将监测到的违法药品广告移交工商部门，由工商部门会同有关部门在媒体及网站上予以公告；二是利用3.15、法制宣传日等活动，加大宣传，曝光虚假违法药品广告，帮助广大人民群众提高鉴别虚假违法药品广告的能力。

（五）建立健全药品广告综合治理机制

以部门联席会议制度为基础，积极参与市整治虚假违法广告领导小组行动，主动加强与相关部门的协调配合和联动，实现监管资源、信息的沟通和共享，不断增强药品广告监管的合力和实效。

三、时间安排

（一）宣传动员阶段（2010年1月～3月）

市、县（区）局应根据本地实际情况，认真进行动员部署，制定具体工作方案。

（二）组织实施阶段（2010年4月～2011年5月）

市、县（区）局要积极组织对违法广告的监测、移送；组织对违法广告药品的监督抽验；组织对销售违法广告药品企业的监督检查，并采取强制行政措施暂停销售。

（三）总结阶段（2011年6月～7月）

市、县（区）局要对开展的专项整治违法虚假药品广告工作进行全面总结，并于2011年7月20日前形成书面材料报上级监管部门。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各县区食品药品监管局要高度重视，明确分管领导和具体负责人，做到人员到位、责任落实，确保整治工作收到明显成效。

（二）严格执法检查。加强监测和检查工作，对发现的违法药品广告要加大打击查处力度，做到违法必究、执法必严。

（三）加强宣传引导。及时将开展整治情况通过电视、报纸、药品经营企业店堂等加大宣传，形成良好的整治氛围

（四）完善监督机制。加强与宣传、工商等部门的协调配合，合力解决整治工作中出现的问题，加强部门信息沟通，使发布虚假违法药品广告的现象在我市得到有效遏制。

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