公共图书馆为全民读书和学习型社会服务的思考

(厦门市同安区图书馆，福建 厦门 361004)
摘 要：文章结合公共图书馆的职能，指出了公共图书馆为全民读书和学习型社会服务的可行性，并提出了为全民读书和创建学习型社会服务的策略。 
关键词：公共图书馆；全民读书；学习型社会；服务职能 
中图分类号：G252  文献标识码：A  文章编号：1007—6921(2009)02—0126—02

学习型社会是21世纪人类社会追求的新型社会发展模式，是继农业社会、工业社会之后，人类社会发展的一个较高社会阶段，是人类社会追求的一种理想社会。党的十七大在全面建设小康社会的奋斗目标中指出：“要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”在21世纪的今天，在我们国家生产力获得了巨大发展，人民的物质生活得到了很大提高的情况下，我国已把文化建设列入了全面建设小康社会的新的奋斗目标。创建学习型社会，就要大力开展全民读书活动,公共图书馆要主动投入到全民读书活动中去，积极地为全民读书活动服务。

开展全民读书活动是创建学习型城市，建立学习型社会，推动社会进步、经济发展的一项重要举措，也是提高城市文化内涵，建设学习型社会、落实《公民道德实施纲要》、提高全民素质的具体行动。当前，随着世界科技的迅猛发展，国际竞争的日趋激烈，知识经济时代的到来，对社会管理和建设人才的素质提出了前所未有的高要求，知识文化对社会的发展起到了越来越重要的作用。要符合和适应日新月异的社会和形势发展需要，就必须在全社会大力倡导终身学习观念，鼓励读书求知，增强读书对社会的凝聚力和向心力，提升社会的学习力和竞争力，切实提高干部群众的综合素质，加强市民现代公民意识的培养，在全社会形成一种人人爱读书，人人爱学习的良好氛围。开展全民读书活动是实践江泽民同志“三个代表”重要思想的需要，是落实中央《公民道德建设实施纲要》的重要举措，是为调整经济结构、创新观念提供智力支持的实际行动；他强调指出，加入WTO，我们将在更大范围内、更深程度上参与经济的全球化进程，在这样的历史条件下，能不能以崭新的精神姿态和具有竞争力的文化优势来抓住机遇、应对挑战，事关我们国家的发展与进步，事关党的事业的成败兴衰，开展全民读书活动的目的，就是要动员广大人民群众，通过读书，了解世界、把握未来、提高素质、应对挑战。

当前，全国上上下下都开始行动起来：建设“学习型政府”“学习型城市”“学习型社区”“学习型企业”“学习型家庭”，做“学习型公民”，可谓如火如荼。公共图书馆理应积极地参与到全民读书和创建学
习型社会的活动当中，大力开展全民读书活动，区级公共图书馆如何服务于全民读书活动，服务于学习型社会，说到底就是如何实现服务功能，如何为振兴地方经济服务，如何为更广泛意义的读者(学习者)服务，这是值得我们公共图书馆思考的问题。 
1 公共图书馆为全民读书、学习型社会服务的可行性 

所谓学习型社会，就是有相应的机制和手段促进和保障全民学习和终身学习的社会。学习型社会的基本特征：①快捷发达的传播知识信息的条件，能够满足人们应对新知识和新环境挑战的需要；②互动的学习机制，实现信息的充分流入和内外沟通；③人力资源的深度开发，使人们能够接受教育培训和提升自身能力；④激励创新的体制和氛围，从事创新活动的人能够得到相应的利益并获得尊重；⑤不断学习的人能够超越原有的观念和结构，主动适应变化了的外部环境。20世纪末，随着知识经济的到来，知识、信息、信息资源、信息管理成为当今的热门话题，广大群众对知识和信息的需求空前强烈，把发展公共图书馆带入到全民读书和学习型社会创建的战略之中，公共图书馆又有了新的发展动力。读书是现代人文化性学习和认知的基本方式，同时也是促进人的心智发展的最有效的方法。读书的深层意义在于启迪人的心灵，熏陶人的品格，丰富人的素质和精神世界，优化人性的家园，促进社会的精神文明。实际上，全民读书活动，如果不以公共图书馆为依托，是很难顺利实现的，因此，在全民读书活动和学习型社会创建中，应充分发挥公共图书馆蕴涵的人文性、科普性、亲和力，利用图书馆的文化环境、学术氛围和学习条件，以及公益性方面具有独特的优势，开发“闲暇时间形态存在的社会资源”为全民读书和学习型社会服务仍是图书馆今后相当时期内的主要任务。
1.1 公共图书馆为社会服务是其社会职能的具体体现 

学习型社会的建设，不仅是必然的，而且是可行的，是其社会职能的具体体现。公共图书馆发挥社会服务职能是学习型社会的需要。随着21世纪知识经济的迅猛发展，终身教育理念已被全世界所接受，任何个人与组织要在竞争中求得生存与发展，就必须投身于学习型社会中去。知识与信息集散地的公共图书馆，应责无旁贷地承担起为全民读书活动和学习型社会的兴起及知识经济的发展服务的历史重任。公共图书馆应该尽最大努力去满足人民群众的精神文化需求，变被动为主动，积极推进全民读书。
 1.2 公共图书馆为社会服务的优势 

公共图书馆是全国信息资源保障系统的一个重要组成部分，是一个非常重要的信息阵地，肩负着为社会服务的重任。图书馆以其开放的特性和丰富的动态性馆藏、优雅的环境和个性化的特点、各种完善的服务设施和现代化的服务手段，成为打造“全民学习、终身学习的学习型社会”的最理想场所。 
具体来说，公共图书馆发挥社会职能有以下优势：
1.2.1 丰富的信息资源。据有关调查统计，至1998年来，我国公共图书馆2720所，文献总藏量达6.2亿册，是一个巨大的信息宝库。特别是近几年随着现代信息技术、网络技术的发展，公共图书馆加大了电子图书、数据库以及网络资源的搜集，丰富了公共图书馆馆藏的形式与内容，延伸了信息资源的物理空间，这是发挥公共图书馆社会职能的物质基础。

1.2.2 专业的图书馆员。公共图书馆拥有一大批熟悉图书情报知识，掌握检索技能，懂得现代信息技术的图书馆员，提高了管理能力，加大了服务的广度与深度。他们不仅懂专业，业务熟练，而且搜集、整合、加工信息能力强，能够在最短的时间内为读者、为社会提供所需的各种信息，这是公共图书馆为社会服务的智力保障。 
1.2.3 完善的信息设施。信息设施是现代图书馆开展信息服务的基础。随着近几年数字化图书馆的兴起，公共图书馆在计算机硬件系统、软件开发与应用、数据库建设等方面得到了较快的发展；同时，网络技术的普遍运用及网络用户的增加，使得公共图书馆资源与社会共享、开展远程文献传递服务成为可能。 
2 公共图书馆为全民读书和学习型社会服务的策略
2.1 解放思想增强社会服务意识

公共图书馆长期局限于传统的服务模式和观念，认为公共图书馆只是普通的服务机构，工作上仅满足于借借还还。因此，公共图书馆要更好地发挥其社会职能，为全民读书和学习型社会服务，管理者首先必须解放思想，更新观念，要了解到社会信息化、经济知识化对公共图书馆社会服务职能的期望，认识到为社会服务是公共图书馆的重要职能之一。同时，意识到公共图书馆如果不加快自身职能的转变，将失去未来面向社会开展信息服务的市场份额。 
2.2 要具有开放意识并提供开放式服务 

图书馆开放式服务是发达国家所采用的办馆思想，是现代图书馆的本质特征和标志。所谓开放式服务有两层含义：其一，图书馆对读者实行全方位开放，将全部馆藏毫无限制地向本馆读者实行开架借阅服务，改变过去封闭或半封闭的管理模式；其二，各类图书馆都向社会开放，以满足不同层次读者的需要，实现资源共享。公共图书馆在做好为正常借阅服务的同时，要尽最大可能、最大限度地向社区、向社会开放，图书馆只有向社会开放，向广大人民群众开放，让读者选择图书馆的服务，才能实现图书馆传递知识、交流信息、传播精神文明的作用，达到开放式服务的最终目标。图书馆的开放式服务，要适应知识经济时代、信息时代的要求，增加电子信息资源，开放网络信息资源，让全体市民、社会读者能通过网络随时随地查阅图书馆的网络资源，体现现代化图书馆的开放性、知识共享性、社会公益性服务功能，成为人人学习、终身学习的重要场所之一，使公共图书馆成为全民民读书活动和创建学习型社会的重要阵地，成为人民群众的“知识宝库”“第二课堂”和“没有围墙的大学”。
2.3 改善服务方式延长开放时间

公共图书馆要以丰富的馆藏、先进的服务手段、热忱的服务态度，尽可能多地吸引读者，方便读者，满足读者的一切合理要求。在服务方式上，除采用到馆借阅、到馆咨询、馆际互借外，还要充分利用区域网及因特网，实行网上预约借书、网上续借、网上咨询；或通过广播、电视、报纸等宣传媒体，向社会读者介绍图书馆的文献收藏、使用情况，以便扩大影响，吸引读者。在开放时间上，要采取积极措施，尽量延长开放时间，书刊阅览服务时间至少应达到《规程》所规定的每周开放56 h以上的要求；做到节假日、不闭馆，并且把节假日作为重点为社会读者服务的有利时机；加强网络咨询、网上查询功能，实行24 h全天候服务。 
2.4 加强资源共享建设满足终身学习的需求 

任何图书馆都不可能完全满足读者的需要，必须通过加强联合，实现信息资源共知、共建、共享。对于传统图书馆来说，藏书建设是图书馆一切业务工作之首，是图书馆各项工作任务能否赖以完成的物质条件，在资源共建中，开展馆际协作是主要手段之一。各馆在藏书订购方面应分工协作，有重点、有系统地入藏某些书刊。协作网络内藏书总体上应品种齐全、布局合理，且各馆又具有各自特色，争取以最少的经费达到品种较全的效用，通过馆际互借实现资源共享。同传统图书馆藏书资源共享相比，实现现代数字图书馆网上信息资源共享尤为重要。网上信息资源共享的关键是数据库资源建设。一要广泛地、大量地搜集各类电子出版物和光盘数据库。二要对传统馆藏实行数字化转换，建立馆藏目录检索系统，提供上网查询。三要整合网络资源，建立图书馆主页，整合、链接各种网络资源，实现信息共享。目前厦门地区正在构建以厦门图书馆集成管理系统，该组织是厦门市公共图书馆资源共享的联合网络组织，是由厦门地区市、区公共图书馆和街道(乡镇)社区图书馆为了实现资源共享的目的而组织起来的行业服务联合体。它根据共同认可的合作协议，建立统一的技术标准、工作程序和信息传递结构，共同执行多项合作功能，为本地区广大读者和用户提供更为快速、方便的服务，而且通过领域广泛的共建共享，实现图书馆群体内真正意义上的资源共享和读者服务体系共享。
2.5 加强网络化服务手段满足终身学习的时空需求 

随着计算机技术、数字技术、海量存储技术和高配置存储设备的出现、应用与普及，数字图书馆应运而生。公共图书馆日益成为数字化时代、网络信息时代国家信息基础设施的重要工程，数字地球重要的信息集散、加工、再生、补给基地，网络信息传播系统不可缺少的重要组成部分。通过网络，读者能够随时随地获取图书馆提供的学习资源。

在远程教育日益普及的今天，公共图书馆可以利用现有的先进的电子资源和学习软件，开通远程教育，为各种年龄层次、各种文化程度以及各种专业类别的读者提供丰富的学习资源。读者可以在家中通过网络了解网校的专业设置、课程安排等，自主选择自己所喜爱的学习内容。这样，读者不出家门就能学到自己想学的东西，得到自己所需要的信息知识。 
2.6 延伸服务领域发挥图书馆的社会教育职能 

21世纪是学习型社会逐渐形成的世纪，公共图书馆的社会教育职能具有一般教育机构无可比拟的优势。因此，图书馆在市民接受继续教育、终身教育以及培养自学能力等方面有着广阔的发展空间。创建各种学习型组织，是创建学习型社会的基础图书馆要进一步扩大社会教育职能，延伸服务领域，提高公共图书馆的社会地位与作用。比如，公共图书馆可以把服务向社区延伸。社区人员多，是创造学习型社会最基础的工作。公共图书馆可以依托所在地的居委会、社区学校，与他们联合创办社区图书馆。目前，由于经费、人员、技术等种种原因，许多社区都没有图书馆，我们可以与所在地的居委会联合创办社区图书馆，由居委会组织开展全民读书活动，充分调动社区各类人员和组织的学习积极性，形成资源共享、互动共创的学习局面。公共图书馆还可以向社会科研机构、科研人员、厂矿企业开放，为重点研究项目提供跟踪服务，为他们提供所需要的科技信息，扩大信息服务的成果。 

综上所述，公共图书馆参与创建“学习型社会”是其基本职能的社会表现形式，为“全民学习、终身学习”提供学习资源、学习环境和现代化手段是“学习型社会”赋予图书馆的历史重任，是新世纪经济与社会发展对公共图书馆提出的新的要求。图书馆必须以此作为发展契机，不断创新，不断超越自己，努力适应“形成全民学习、终身学习的学习型社会”的需要，再创图书馆的辉煌，确立图书馆在全民读书活动和学习型社会的中心地位，为全面建设小康社会做出应有的贡献。 
［参考文献］
［1］ 王丽萍.公共图书馆的社会责任［J］.科技创新导报，2008,(18)：207. 
［2］ 王世友.浅谈公共图书馆精神之弘扬与和谐读书环境的构建［J］.四川图书馆学报，2006,(5)：3. 
［3］ 倪海燕.论公共图书馆如何引领阅读风尚［J］.河南图书馆学刊，2008,(2)：22.