乡镇创先争优动员讲话稿

在XX乡基层党支部和党员创先争优活动动员大会上的讲话
同志们：
    根据中央的统一部署，在全面总结深入学习实践科学发展观活动成效和经验的基础上，对党的基层组织和党员广泛开展创先争优活动，其实质就是进一步深化学习实践活动，形成创先争优的浓厚氛围。省委、市委、县委相继制订了具体的实施方案，并进行了专题部署。下面，我就全面贯彻落实上级文件精神，切实抓好全乡各基层党支部和党员创先争优活动，讲几点意见。

一、深刻认识开展创先争优活动的重要意义

党的基层组织承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任，要始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置，大力推进基层组织工作创新，在全乡范围内广泛开展创建先进基层党支部、争做优秀共产党员的创先争优活动，充分发挥基层党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

第一，开展创先争优活动是抓好学习实践活动整改落实的需要。全乡学习实践活动虽已基本结束，但整改落实任务还没有完成。特别是对一些人员涉及面广、资金投入大、运转周期长、矛盾纠纷多的难点热点问题，还没有整改到位，有的甚至才刚刚起步。推动学习实践活动向广度和深度开展，促进突出问题整改落实，还有很长的路要走。如果没有扎实有力的措施来推动，学习实践活动的整改落实任务就难以全面完成。

第二，开展创先争优活动是推动科学发展、促进社会和谐的需要。加快经济发展方式转变是贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。根据全乡学习实践活动实施方案，结合查摆出来的一系列突出问题，乡党委制订了详细具体的整改方案和目标任务，关键在于组织动员各党支部和广大党员带头贯彻落实。

第三，开展创先争优活动是加强基层党支部建设的需要。近年来，我们不断强化管党责任，加强基层组织建设，各党支部的凝聚力、战斗力得到较大增强。但基层组织建设中还存在着一些问题和不足，比如组织发动群众乏力，带领群众致富能力不强等，需要我们利用此次创先争优活动，出台有效措施，切实加以改进提高。

第四，开展创先争优活动是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要。学习实践活动激发了广大党员推动科学发展的积极性创造性，要把这种积极性创造性保护好引导好，组织党员在日常工作中发挥先锋模范作用，更好地树立先进形象，需要行之有效的实践载体和动力机制。

二、准确把握开展创先争优活动的目标要求

深入开展创先争优活动，要以深化学习实践活动为主题，坚持从本地本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设及其他经常性工作，充分发挥各党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

推动科学发展，就是要求各党支部和党员在推进“一化三基”战略中，紧紧围绕县委提出的“四大工作重点”，精心谋划本地本单位科学发展的规划、思路和举措，忠诚履职，科学谋事干事，以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。促进社会和谐，就是要求各党支部和党员及时了解群众思想动态，做好疏通引导工作；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。服务人民群众，就是要充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，自觉接受群众监督，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众办实事、办好事。加强基层组织，就是要按照“更高标准、更严管理、更具公信力”要求，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，着力打造政治操守更加忠诚、能力素质更加过硬、谋事干事更加科学、工作态度更加踏实、党风政风更加勤廉的党员干部队伍。这“四句话”目标，是一个有机整体。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

这次创先争优活动的主要内容，是创建先进基层党支部、争做优秀共产党员。创建先进基层党支部要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这“五个好”、“五带头”，是上级组织按照党章要求，在总结以往经验基础上，根据实践的新要求提出来的，也是对基层党支部和党员的普遍要求。

三、有效掌握开展创先争优活动的方式方法

第一，要坚持围绕中心，服务科学发展大局。围绕中心、服务大局是党内活动必须坚持的重要原则。创先争优活动要以深化学习实践科学发展观活动为主题，但在不同单位、不同阶段，科学发展面临的任务各不相同。因此，要紧密结合全乡大局和本单位中心工作谋划和推动创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

第二，要坚持贴近实际，确定具体争创主题。在学习实践活动中，各个单位都有具体的实践主题。创先争优活动在基层开展，更要有鲜明、具体、实在的争创主题。要以正在干的事、群众关心的事为中心，引导基层党支部履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀。

第三，要坚持分类指导，设计活动载体。加强分类指导是开展各项活动的成功经验。各村场、部门单位党支部要按照乡党委制订的方案要求，区别不同领域和行业、不同群体党员的岗位特点，精心设计活动载体。可延续学习实践活动的实践载体，结合干部作风建设、学习型基层党组织创建等，针对当前群众反映的突出问题设计活动载体。总的原则是，有利于党支部开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效。活动载体要保持稳定性连续性，内容要与时俱进、不断创新、防止空泛化。

第四，要加强舆论宣传，充分发挥先进典型的示范引领作用。各支部要充分发挥现代远程教育网络平台的作用，宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，加大对先进典型、先进事迹的宣传力度，形成正确舆论导向。要特别注意选树党员身边的典型，使大家感到可亲可近、可学可比。

第五，要广泛吸引群众参与，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。基层党支部和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众，开展创先争优活动要请群众广泛参与。活动方案要求听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，以基层党支部和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

四、切实加强开展创先争优活动的组织领导

要强化组织领导。构建党委统一领导、组织线和宣传线共同负责的工作机制。乡党委成立了创先争优活动领导小组，领导小组办公室设乡党委办。各基层党支部要成立相应机构，党支部书记要认真履行创先争优活动第一责任人责任，领导小组成员要定期分析研究情况，解决实际问题。要注重发挥科学发展指导员、党风政风监督员和大学生“村官”在开展创先争优活动中的作用。流动党员参加活动原则上由流入地党支部负责。同时要组织好短期外出务工经商党员的创先争优活动。

要加强督促检查。各村场、部门单位要采取召开座谈会、组织民主测评等方式，总结交流经验，研究解决问题，防止创先争优活动流于形式，走过场。乡创先争优活动领导小组将组织专项督查，对活动开展思想不重视、工作不得力的，及时通报，限期整改。整改不到位的，严格按照有错与无为问责办法及“不换状态就换人”制度进行处理。

要构建长效机制。在开展活动的同时，各党支部要建立健全党员干部创先争优活动目标承诺、季度督查和点评等制度，健全完善党员干部党建工作联系点制度、干部述职述廉制度和领导班子实绩考核、群众满意度测评机制，同时注重将创先争优活动中好的经验和作法，以制度形式固定下来，形成创先争优活动长效机制。

同志们，开展创先争优活动，上级组织高度重视，党员群众充满期待。我们要以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，扎实搞好创先争优活动，不断增强党组织的创造力凝聚力和战斗力，为深入贯彻落实科学发展观，推动乡域经济社会又好又快发展提供强大动力和组织保证。