局机关固定资产管理规定

第一章　总则　　

第一条        为建立固定资产科学、规范的管理秩序，保证固定资产的完整安全，落实管理责任制，不断优化固定资产配置，提高固定资产使用效益，促进环卫事业进一步发展，特制定本规定。　　

第二条        固定资产是指一般设备单位价值500元以上、专用设备单位价值800元以上，使用期限一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物质，作为固定资产管理。各单位应根据具体情况进行固定资产明细核算。　　

第三条        固定资产管理实行“统一领导，归口管理，层层负责，合理调配，谁使用、谁负责，谁损坏、谁赔偿”的原则，做到人各有责、物各有账、账账相符、账实相符。 　　

第四条        办公室是本级固定资产的管理部门，负责本级固定资产采购、调配、报废清查和实物分类账、明细帐的登记工作。　　

第五条        财务部门是固定资产价值核算和监督管理部门。　　

第六条        建立严格的固定资产管理网络和各使用部门相应的管理责任制，做到责权分明，层层把关，将固定资产管理责任落实到人。　　

第七条        固定资产的管理工作应贯彻艰苦奋斗、勤俭办事的精神，积极开展修旧利废，做到少花钱多办事，物尽其用，减少闲置和浪费，充分发挥固定资产的使用效益。　　

第八条        对高精密专用设备，要建立健全操作、维修、保养、检验等技术管理制度，对操作人员要进行技术培训、考核，经考试合格后方可上岗操作。　　

第九条        凡固定资产管理人员或使用人员因工作需要调整时，必须办理交接手续。　　

第二章　固定资产管理部门职责　　

第十条        办公室是本级固定资产的管理部门，其责任如下： 　　

（一）        全面、动态掌握本级固定资产的占有、使用情况，保障国有资产的安全完整，防止国有资产全使用中的不当损失和浪费。　　

（二）        指导各业务部门加强固定资产管理，完善购进、入库、领用的登记和交接手续。　　

（三）        建立固定资产台账，编制固定资产目录，正确核定固定资产需求量，合理调配固定资产。　　

（四）        固定资产实物量的增减变动，应及时登记固定资产台账。定期对固定资产进行清查、盘点，同时与财务部门核对账目，确保账账相符，账实相符。  　　

第十一条         财务部门是固定资产价值核算和监督管理部门，其责任下：　　

（一）        负责固定资产价值的总账和分类核算，每年与资产管理部门核对账目，协助固定资产清查工作，保证账账相符、账实相符。 　　

（二）        全面掌握固定资产增减变动情况，保障国有资产的安全完整，防止国有资产流失。　　

（三）        指导、检查、监督固定资产实物明细账、台账的账务处理，并协助资产管理部门建立健全各项固定资产管理手续。 　　

第十二条  各业务部门是固定资产的使用部门，其责任如下：　　

（一）    建立健全本部门固定资产管理的规定和岗位责任制。　　

（二）    负责固定资产的使用、日常管理和维护，完善交接手续。　　

（三）   发生固定资产报废、毁损、丢失、被盗等情况，应及时向固定资产管理部门报告。  　　

第三章 固定资产日常管理 　　

第十三条　固定资产采购　　

（一）    固定资产的采购由使用部门提出购置计划，并编报年度经费预算，同时详细注明物品的品牌、规格、型号、参考价格等。　　

（二）    使用部门选购固定资产必须坚持“技术成熟、性能可靠、实用、价格合理”的原则。同时还应考虑适用性、可靠性、节能性、环保性、耐用性、成套性等经济指标。　　

（三）    固定资产的采购，必须严格执行《中华人民共和国政府采购法》和广州市政府采购的有关规定，接受纪检部门的监督。　　

（四）    固定资产完成采购后，在交付使用的同时，固定资产管理部门应及时组织采购部门、使用单位、局纪检监察按照固定资产的各种技术指标和性能进行检查验收。　　

第十四条　固定资产购入、调进、调出、出售、报废、损毁、丢失等，由固定资产管理部门及时办理相关手续，送财务部门登记入账。　　

第十五条　固定资产处置的审批　　

（一）    固定资产在市容环卫系统内部之间的调拨，由市市容环卫局审批，报市财政局备案。　　

（二）    固定资产无偿调拨出市容环卫系统（含机构建制的调动引起的转移；因单位撤销、合并引起的调出；行政事业单位将固定资产调拨给所属经济实体的情况），由调出单位提出申请，经市市容环卫局审核并加具意见后，报市财政局审批。　　

（三）    有偿转让固定资产，单位价值10万元（含10万元）以下或一次批量价值50万元（含50万元）以下的，由市市容环卫局审批，报市财政局备案；10万元以上或一次批量价值50万元以上的，由市市容环卫局审核后报市财政局审批。　　

（四）    固定资产达到或超过规定使用年限需报废的，由市市容环卫局审批，报市财政局备案；没有规定使用年限或未达到使用年限需报废的固定资产，单位价值10万元（含10万元）以下或一次批量价值50万元（含50万元）以下（其中固定资产单位价值5,000元以上的需经技术鉴定）的，由市市容环卫局审批，报市财政局备案；10万元以上或一次批量价值50万元以上的，经技术鉴定，由市市容环卫局审核后报市财政局审批。　　

第四章 固定资产的清查、盘点 　　

第十六条　固定资产清查、盘点每两年进行一次。具体清查方案和各种清查表格由固定资产管理部门制定。　　

第十七条　固定资产管理部门与固定资产使用部门每年核对一次固定资产台账，并在每个年度末与财务部门进行核对。　　

第十八条　固定资产使用部门应协助固定资产管理部门做好固定资产的清查、核对工作。 　　

　　第十九条　清查核对中发现与账面不相符的或已毁损的固定资产，应由使用部门查明原因，写出报告，分别列出名称、数量、原价、原因等，按第五款办理。 　　

第五章 附 则　　

第二十条　本规定自 2010年  月  日起执行