乡镇推广丘北经验工作实施方案

XXX乡深入推广丘北经验工作实施方案

根据《XXX自治县人民政府办公室关于印发2010年XXX自治县丘北经验推广工作要点的通知》（宁政办发﹝2010﹞50号）文件精神，为深入推广丘北经验，切实加强全乡道路交通安全工作，进一步明确工作职责，建立健全相关工作制度，更好地解决农村群众出行难、出行不安全等问题，最大限度地预防和减少农村道路交通事故的发生，结合XXX乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会为总体目标，以开展“平安畅通县（区）”、“县乡平安出行”创建活动为载体，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点、依法严管，把住源头、标本兼治，切实加强交通安全管理工作，积极推进农村道路交通安全工作，促进社会主义新农村建设，为全乡经济社会又好又快发展创造更加安全、畅通的道路交通环境。

二、工作目标

围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，通过加强农村道路交通安全工作，使农村道路交通安全工作机制进一步健全、安全设施有效改善、管理水平明显提高、群众守法意识显著增强、交通事故逐年减少。

三、实施步骤

（一）加强领导、制定方案

     乡人民政府成立由乡长任组长，分管副乡长任副组长，乡安监站、派出所、企业办、司法所、财政所、国土资源所、农业工作站、工商管理所等相关单位负责人及各村委会主任为成员的乡丘北经验推广领导小组。负责制定、完善《XXX乡深入推广丘北经验工作实施方案》，组织实施农村道路交通安全整治、交通安全宣传教育及农村客运机动车、驾驶人源头管理等工作；负责改善农村道路通行条件、完善农村客运市场的措施办法。领导小组下设办公室（设在乡综治维稳办公室），具体负责组织、协调各相关部门工作，发挥联席会议制度作用，完善工作机制，落实推广丘北经验工作措施，全面巩固“平安畅通县（区）”、“县乡平安出行”创建成果，办公室主任由孔斌兼任。

（二）周密部署、精心组织

1、强化宣传动员。组织召开领导小组联席会议，明确分工，研究措施。依托乡、村召开各种会议、各种宣传为载体，深入开展交通安全“五进”宣传。

2、重点整治乡辖区各路段、各路口，对客运车辆、危化品运输车辆、低速载货汽车、拖拉机和摩托车及无证驾车、酒后驾驶、客车超员、超速行驶、疲劳驾驶、违法载人等严重交通违法行为进行专项整治。严格实行“定岗位、定人员、定任务、定责任”四定工作责任制，把工作做细、做透、做好，确保工作不留死角。进一步加大对公路危险路段的排查整治力度，对排查出的危险路段，及时向有关部门汇报，积极争取资金投入进行集中治理。对一时难以改造治理的危险路段和正在维护施工的路段，依法设置相应的警告标志，并安排专门人员进行交通疏导指挥。

3、强化路面管控。乡派出所要合理安排警力，科学部署警务，强化路面监控管理，积极消除路面安全隐患。一是对日常交通流量大、客运车辆多的重点路段进行监控，严密监控客运车辆、危化品运输车辆、摩托车等重点车辆。二是对低速载货汽车、拖拉机违法载人及无牌无证车上路等严重违法行为，采取灵活多样的勤务方式，加强农村集市、节庆活动、学校放假等重点时段的监控管理。三是结合辖区实际，针对突出的严重交通违法行为，适时组织开展专项整治行动。

4、加强农村机动车和驾驶人的安全基础管理，健全完善机动车、驾驶人基础台帐，建立完善“一盯一”、“一帮一”的监管办法，按照户籍管理方式，建立农村载客机动车及驾驶人登记薄，实行“一车一档”，全面落实对农村客运驾驶人的监管工作。

（三）总结经验，完善措施

结合辖区和部门实际，以求真务实的工作作风抓好各项工作的落实。同时，对开展工作的经验做法进行认真总结，形成调研报告，指导今后的工作。

四、职责任务

（一）乡人民政府。组织各有关部门，动员各方面力量，共同做好宣传、排查和治理工作。

（二）乡派出所。会同有关部门严厉查处超载超速、无牌、无证驾驶机动车和拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车违法载人等严重违法行为，要严把车辆注册登记关，杜绝盗抢、走私、非法组装、报废机动车入户，严把摩托车等驾驶员培训关、考试关和发证关，从源头上预防和减少道路交通事故。

（三）乡公路管理所。依据相关标准大力开展公路路口和临水临崖高落差危险路段治理，不断完善农村交通安全设施；会同有关部门贯彻落实农村公路交通安全设施设置有关规定。

（四）乡农业工作站。规范做好拖拉机及驾驶证牌证核发工作，配合有关部门严厉查处涉及拖拉机的各类严重交通违法行为。负责抓好拖拉机及驾驶人信息登记，建立档案，动态掌握拖拉机安全技术状况，加强对拖拉机驾驶人安全宣传教育。

（五）乡司法所：将《道路交通安全法》及相关交通管理法律、法规纳入当前最重要的普法工作，认真开展好交通安全法律、法规宣传。

（六）工商管理所：依法查处销售未经国家机动车产品主管部门许可生产和未列入国家产品公告目录的机动车辆，依法查处非法回收、销售报废汽车和擅自拼装、改装的机动车辆，坚决打击非法经营机动车的单位和个人以及销售假冒伪劣汽车零配件的违法行为。规范管理各类经营场所，协助整治以路为市等非法占道行为。

（七）XXX中心学校：加强中小学校尤其是村完小的道路安全教育工作，将交通安全教育纳入中小学校的正常教学计划，努力提高在校学生的交通法制意识和防范交通事故的能力。督促学校落实交通安全责任，在上学和放学期间确定专人协助交通民警维护好校园周边的道路交通秩序，严禁组织学生在街道和交通要道进行体育活动及其他大型学生活动，确有必要的，应经审批同意后，主动与派出所共同制定和落实相关交通安全保障措施。

五、工作要求

（一）提高思想认识。深入开展推广丘北经验工作，是乡人民政府进一步整合社会资源，广泛发动全社会力量共同参与道路交通管理工作的一项重要举措。各村、各单位要把推广丘北经验工作作为建设“平安畅通县（区）”、“县乡平安出行”、维护社会稳定的重要内容，紧紧围绕工作目标，精心组织，周密部署，迅速行动，切实把这项工作扎扎实实地开展好，确保取得实实在在的成效。要从维护广大人民群众根本利益和落实科学发展观的高度，本着对农民群众交通出行安全高度负责的原则，把抓好农村道路交通安全工作作为推进社会主义新农村建设的一项重大任务，全面、深入地抓好丘北经验的推广工作，进一步改善农村道路交通安全环境，最大限度地预防和减少农村道路交通事故。

（二）加强部门协作。各有关部门要在乡人民政府领导下，依托“部门联席会议”、“平安畅通县（区）”、“县乡平安出行”等工作平台，坚持以人为本的管理理念、各负其责，又要加强协调、密切配合，及时沟通有关部门，齐心协力做好工作，坚决杜绝扯皮推诿现象，确保创建活动落到实处。要进一步整合社会资源，广泛动员社会力量积极参与和支持创建活动，完善群防群治工作网络，形成整体联动、齐抓共管的综合整治格局，进一步提高道路交通管理工作的整体水平。

（三）强化工作监督检查。乡丘北经验推广工作领导小组将适时组织对各村、各部门开展推广丘北经验工作进行检查，并邀请乡人大代表、政协委员监督指导，听取社会各界的意见和建议，及时发现和解决问题，总结工作经验，推动农村道路交通安全工作。

（四）加强信息情况的收集上报工作。各村及相关部门创建进展情况要及时书面向领导小组办公室报送；要定期分析通报工作情况和存在问题，适时提出下步工作意见。