关于鼓励企业通过自主创新应对金融危机的建议

发布时间：2022-04-10 15:23:19 浏览数：次

加快自主创新和结构调整，是当前扩大内需、推进结构调整、促进经济增长的一项重要措施，也是转变发展方式、增强企业和经济发展后劲的有效途径。应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，最根本的是要激发企业的活力，增强企业抵御市场风险的能力。针对当前部分行业、企业，特别是中小企业生产经营面临的困难，中央已出台了一系列支持企业发展的政策措施，这次中央调整宏观经济政策，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，采取更加有力的扩大国内需求的措施，为企业应对挑战创造了良好的政策环境。　　

现在，要利用好当前市场环境趋紧的倒逼机制，加快推进结构调整，当务之急是加快自主创新，加大对自主创新和产业升级的支持力度，坚决淘汰消耗高、污染重、水平低的落后生产能力，大力加强技术改造，支持工业创新、工业化与信息化融合，支持用高新技术改造和提升传统产业，推动产品优化升级、节能减排降耗、清洁安全生产，进一步增强企业的市场竞争力。　　

具体政策建议：　　

1.适当提高本级财政对自主创新的激励标准和扶持力度。对企业创新投入加大金融扶持、税费缓免、费用延付等特别扶持政策，激发企业创新热情。　　

有效激发企业的能动性是加快自主创新的关键。要以企业为主体、市场为导向、产学研相结合，加快推进科技成果向现实生产力转化。财税、金融政策要支持自主创新，给企业发展提供有利条件。对淘汰落后产能、通过自主创新有效实现产业升级换代的企业在财政扶持、信贷支持上给予更多的引导。　　

2.产业政策的制定向自主创新倾斜。引导产业通过自主创新向节能减排降耗方向发展，对符合国家产业导向要求、拥有自主知识产权的创新投入优先给予财政配套。　　

必须要通过产业政策引导加大研发组织创新投入，进一步巩固企业自主创新的第一主体地位。自主创新是一种长期的积累，是长时间资金的投入，人力资源的投资。要牺牲短期利益获得长远利益。因此，加强自主创新能力建设，建设和提升企业自主创新能力，就要使企业研发资本性投入获得持续性的增加。让企业自主创新环境由被动转为主动。要营造自主创新企业的集聚优势，形成自主创新的企业群体。　　

3.服务关口前移。科技服务部门要将原来的申报制转变为登门制，主动衔接企业，为科技转化搭建平台，为创新项目寻求上级财政扶持。要做到程序最简化、效益最大化、成果最优化。　　

4.高度重视高端人才的引进。要勇于抄底受冲击较大的东南沿海地区的优质人才，主动召开高层次人才恳谈会，以优厚的条件吸纳储备一批专家级的产业专才。　　

当前，自主创新是我们应对金融危机的重要手段和途径，而人才是创新的基础，帮助企业搜罗高层次人才应当成为相关政府部门的重点工作。　　

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