全委会人代会分组讨论发言提纲合集word例文

　全委会、人代会分组讨论发言提纲（8 篇）

　在市委全会分组讨论发言提纲（1）

　 xx 书记的讲话和市委常委会 xx 年度上半年工作报告（书面），文风朴实，语言平实，总结成绩客观实在，分析形势准确科学，部署工作思路清晰，听了之后，深受教育、深受鼓舞，我完全赞成。今年以来，我们切身感受到，市委常委会团结带领全市广大干部群众，精准施策、狠抓落实、担当实干，经济社会发展取得了令人振奋的好成绩，具体有三点突出感受：

　 一是经济“账面”令人振奋。今年以来，在宏观环境复杂、经济下行压力持续加大的背景下，市委常委会以全局眼光和开阔思路，全面贯彻落实中央系列会议精神、习总书记系列重要讲话尤其是视察 xx 重要讲话精神，以及省委的战略部署，交出了一份靓丽的成绩单，多项经济指标位居全省前列。

　 二是项目“场面”令人振奋。市委常委会着力实施“重大项目落实年”，深入推进“新工业十年行动”，以“五大战略平台”谋划推进了一批大项目、好项目。今年上半年，共施工项目 xx 个，同比增加 xx 个，增长 xx%；其中本年新开工项目 xx 个、是去年同期的 xx 倍多，亿元以上新开工项目 xx 个、同比增长 xx 倍，这些项目的实施，必将转化为新的经济增长点和现实生产力，为 xx 全面崛起、百姓更加幸福打下了坚实基础。

　三是发展“局面”令人振奋。全市上下积极抢抓长江经济带建设重大战略机遇，全面“推进‘T’型崛起，打造山水名城，率先全面小康，建设五大 xx”，圆满实现了上半年的各项目标任务，开启了 xx 发展的新征程。这些成绩既是习总书记治国理政战略思想体系的 xx 实践，也是落实省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针的 xx 答卷，充分彰显了市委常委会的坚强领导力。对于这个良好的发展局面，我们县区同志既是参与者，又是见证人，心中深感振奋和自豪。

　在代表团讨论政府工作报告时的发言（2）

　 今天上午，我认真聆听了市长作的政府工作报告，我认为《政府工作报告》内容具体，主题鲜明，措施有力，振奋人心，是一个思路清晰、语言精练、让人耳目一新的好报告。总体来说，有以下几点感触。

　 一是贯穿了“新思想”。不论是回顾总结部分，还是谋划部署部分，都体现出习近平新时代中国特色社会主义思想的统领性，贯彻了中央经济工作会议、省委十届十次全会、省委经济工作会议和市委十届七次全会精神，对于推动今后一个时期的经济社会发展具有极强的指导性和操作性。

　 二是融入了“新蓝图”。明确了统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，从物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等方面协同发力，确保2020 年与全国同步全面建成小康社会。

　 三是体现了“新部署”。报告分别从产业发展、重点项目、城乡融合、生态文明、改革开放、民生改善和民主法治等 7 个方面部署了今年工作，讲了很多的具体工作，点了很多的具体抓手，充分体现市政府一贯以来求真务实的工作作风。

　四是践行了“新要求”。要求各级政府及工作人员不忘初心，牢记使命，全面增强八种本领，全力建设忠诚、法治、效能、廉洁政府，践行了新时代党的建设总要求，体现了把全面从严治党进行到底的决心和毅力。

　 我完全赞同这个报告，并将结合自身工作，全力抓好贯彻落实。作为一名基层教育工作者，回到工作岗位后，我将第一时间把报告的精神传达给我的同事们，号召大家把精力和能力全部投入到教育事业的发展进程中去。

　 一是牢记好教育的历史使命。党的十九大把建设教育强国确定为中华民族伟大复兴的基础工程，凸显教育的基础性、先导性和全局性。开启加快教育现代化，建设教育强国的历史征程，这是我们的使命。

　 二是把握好教育的新变化。“有学上”的基本需求以及转化为“上好学”，现在的孩子上学不再是问题，而是需要享有优质的教育。所以我们要办好优质教育，打造校园特色文化，做到“一校一品”或“一校多品”。

　 三是践行好教育的新要求。我们要认真思考和解决培养什么样的人、如何培养以及为谁培养的问题。我们要发展素质教育，促进教育公平，为国家培养脑健、心健、体健，德智体美全面发展的人才。

　以上是我的几点想法，如有不对、不妥之处敬请各位领导、各位代表批评指正。

　在市委全会分组讨论发言（3）

　 上午认真聆听了 xx 书记的报告，感觉很振奋。下面，结合个人的认识谈几点体会。

　 第一，逆势上扬的发展形势来之不易。今年以来，面对经济下行的压力，全市上下按照“高位谋势、精准发力、敢于担当、跨越发展”的总要求，有针对性地实施了系列政策措施，为跨越发展注入了新动力，全市经济走出了逆势上扬的完美曲线。前三季度，全市实现生产总值 xx 亿元，同比增长 xx%；财政总收入 xx 亿元，同比增长 xx%；固定资产投资 xx 亿元，同比增长 xx%；规模以上工业增加值 xx 亿元，同比增长 xx%；实际利用外资 xx 亿美元，同比增长 xx%。能够取得这样的成绩，我认为主要得益于市委、市政府在战略、战术和战役上的精准发力。首先，是战略规划。新一任市委、市政府主要领导调整到位后，秉承历届市委班子集体智慧的结晶，在准确把握市情的基础上，科学审视，明确了“xx”的发展定位，深化了“xx”的发展战略。正是在这个大战略的指引下，增强了我们的定力、提振了我们的信心，凝聚起了 xx 跨越发展的蓬勃力量。其次，是战术推进。围绕既定的战略目标，市委、市政府出台了《关于进一步推进开放升级的意见》《关于稳增长促发展的若干政策措施》等系列含金量很高的战术性举措，通过这些举措，拓展了发展空间、优化了发展环境，实现了经济运行企稳回升。再次，是战役攻坚。根据战略部署，市委、市政府非常重视战役攻坚，重点围绕产业升级、区域合作、项目建设、县域经济四大工程攻坚克难，在许多方面实现了重大突破。比如，今年 xx 月，全市集中启动了 xx 个重点项目建设，在全市形成了你追我赶的项目建设热潮，实现了以项目稳增长、以项目促发展的目标。

　 第二，和谐稳定的社会环境来之不易。这一年来，市委班子始终把维稳的责任扛在肩上，把维稳的工作抓在手中，创造了和谐稳定的社会环境。我感觉这得益于市委坚持了两种理念。一是坚持“稳定第一”的理念。市委领导高度重视，以身作则。xx 书记多次强调稳定的重要性，要求倍加珍惜来之不易的稳定环境，并多次在第一时间批示重要信访信息，第一时间解决重大信访问题，为我们做好信访维稳工作作出了榜样。二是坚持“民生为大”的理念。市委始终坚持把民生问题摆在突出位置。xx 书记多次利用周末时间，深入市区考察调研交通、住房、就医、就读等民生工程。在此基础上，市里实施了一大批老百姓热切期盼的民生

　项目。比如，xx 项目，切实圆了 xx 老百姓“xx”的梦想。

　 第三，风清气正的政治生态来之不易。作风建设，从一开始就成为这任市委班子的工作重点。市委主要从两方面推进。一方面是下好正手棋。就是从正面引导全市广大党员干部弘扬党的光荣传统和优良作风，争做有信仰、有担当、有情怀、有气节的好党员、好干部。另一方面是下好反手棋。就是把纪律挺在前面，严格执行“八项规定”和省委作风建设“20条意见”，以雷霆之势开展红包问题专项整治、违规插手干预工程项目问题专项治理等。正是通过正手棋和反手棋的双管齐下，持续推进了风清气正的政治生态建设。

　总之，这“三个来之不易”构成了今年全市工作的主基调，需要我们倍加珍惜，并在今后的工作中持之以恒，久久为功。

　在人代会分组讨论上的发言（4）

　 各位领导：

　 上午聆听了 xx 市长所作的《政府工作报告》，倍感骄傲，倍感振奋。《报告》通篇体现了新思想、新理念、新战略、新举措，是一个有高度、有深度、有力度、有温度的好报告。

　 通过学习《报告》，我们了解到了 xx 年取得的巨大成就。这一年，xx 发展质量高——纳入全省考核的 xx 个县（市、区）均被评为“县域经济工作成绩突出单位”，全面开花，欣欣向荣；xx 发展动力强——改革经验全国推广，实体经济实力不俗，上升势头强劲，彰显了xx 风采；xx 发展效果好——城建、三农、生态、民生等各项工作都成绩不菲，走在全省前列，争当 xx 高质量发展和中部地区崛起排头兵的态势已经形成。《报告》吹响了总攻全面小康的号角，目标明确、思路清晰、重点突出、措施有力，让我们看到了 xx 砥砺前行的勇气和决心，看到了 xx 高质量发展的美好前景。作为 xx 的一域，我们因 xx 全局的蓬勃兴旺而受益匪浅，也因 xx 的迅猛发展而倍受鼓舞，更加坚定了我们做好今后工作的信心和力量。

　 xx 是 xx 市唯一一个“全国百强县市”，是“全省高质量发展重点县市”，理应在 xx 发展中担当更大份额的任务，理应加快提升县域经济高质量发展水平，在更高层次上建设 xx 市域副中心城市。我们将自觉落实好这个《报告》，乘势而上，顺势而为，努力抢抓四个机遇。

　 一是抢抓“高铁时代”来临的机遇，推动县域经济大发展。高铁开通有助于推动产业集聚与产业分工，有利于 xx 全面融入武汉都市圈、大 xx 城市圈、xx 城市群、中原城市群等区域发展。我们将着力打造集现代物流、文化创意、旅游服务、交通集散于一体的 xx 高铁新区，提高高端要素集聚力、资金人才吸引力和城市综合竞争力。同时，加快推进汉文化产业园（二期）、汉乐府文化创意产业园、xx 古城、xx 故里特色小镇等一大批文旅项目建设，挖掘特色资源，发展全域旅游，扩大“xx·花海 xx”城市影响力。

　 二是抢抓“xx”通水的机遇，推动县域经济大发展。xx 素有“旱包子上的旱尖子”之称，水的问题是制约 xx 发展的瓶颈问题，不仅农业、工业受影响，就连老百姓吃水都成问题。即将通水的鄂北水资源配置工程，将从根本上解决 xx 资源性缺水的难题。我们将全力推进总投资 xx 亿元的分水口配套工程建设，在保饮水的基础上，做足三篇“水文章”：第一篇是“农业水文章”，调优农业结构，发展现代农业，打造“生态 xx·绿色厨房”农业整体品牌，推动 xx 由“传统农业大市”向“生态农业强市”转型升级；第二篇是“工业水文章”，严控高水耗企业，实施“一企一管”项目，发展一批原来受水资源限制的而无奈放弃的好项目，让每一方水都产生效益；第三篇是“生态水文章”，大力推进投资 xx 亿元的 xx 流域城市水环境综合治理项目，引丹江水净化沙河水，在改善生态的同时，让 xx 更具灵气。

　 三是抢抓“xx 高质量发展带”省级战略的重大机遇，推动县域经济大发展。打造“xx制造业高质量发展带重要节点城市”是 xx 的一个战略目标。我们将依托 xx 较好的产业基础，

　明确产业方向，大力发展汽车及零部件、食品精深加工、新能源新材料、高端装备制造等特色优势产业，建设风光互补+储能示范项目基地，加快传统产业转型升级和先进制造业发展，提升 xx 特色产业在供应链、产业链、价值链中的地位，推动 xx 制造业高质量发展。同时，积极推进 xx 省级高新区扩区调区，打造高质量发展的现代产业新区，不断提升 xx 在“xx 高质量发展带”的区域带动力和产业竞争力。

　 四是抢抓“xx 生态经济带”国家战略的重大机遇，推动县域经济大发展。xx 生态经济带涉及 xx 三省 xx 个县（市、区），无论在 xx 研究所排位中，xx 县域经济综合实力在 xx 流域都位居前三名，这个良好的基础为 xx 争资金、争项目、争政策凭添了底气和优势。下一步，我们将在“十四五”规划编制时，注重与这一国家规划相衔接，努力争取更多的项目进入国家笼子，争取更大的资金和政策支持，奋力建设汉江流域高质量发展的示范县市。

　各位领导，2020 年是一个具有里程碑意义的年份。我们将坚守初心、坚定信心、万众一心，认真贯彻落实好市委市政府的决策部署，奋力冲刺“十三五”，确保实现“小康梦”，为 xx“一极两中心”高质量发展做出新的更大贡献。

　在党代会分组讨论会上的发言提纲（5）

　 尊敬的各位领导：

　 这次会议，是在我市全面建设小康社会决胜时期和加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。xx 书记作的党代会报告站在 xx 新的发展起点上，全面科学地总结了过去五年的工作成绩与经验，以改革创新、求真务实的精神，明确回答了新形势下建设一个什么样的赣州、怎样建设赣州这一时代课题，充分体现了愿景与现实的结合、当前与长远的兼顾和目标与行动的统一，为今后一个时期我市经济社会发展和党的建设各项工作确定了行动纲领，提供了前进指南，是一份凝心聚气、催人奋进的好报告。对于这份报告，我完全赞同，坚决拥护！

　 对 xx 书记的报告印象最深的有四个方面：

　 一是保持着守正笃实、久久为功的战略定力。面对经济增长速度换挡、发展方式转变、经济结构调整、增长动力转换的新形势。市委始终坚定不移推进供给侧结构性改革，牢固树立“底线思维”，不为“速度情节”和“换挡焦虑”所动，在“乱花渐欲迷人眼”时保持沉着冷静，喊出了“一张蓝图画到底”的口号，继续扭住“六大攻坚战”这一发展抓手，继续描绘“绿色崛起”这一发展底色，继续践行“改革创新”这一发展路径。“惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵”。新一届市委班子的战略定力无愧掌声，值得点赞。

　 二是饱含着想民所想、忧民所忧的真挚情怀。我们可以从诸多细节中感受到“民生”的分量。“让 xx 老区人民过上富裕幸福的生活”、“不让一个贫困群众在全面小康路上掉队”、“把最好的视觉资源留给百姓”、“让农民在产业链的增值中获得更多收益”等等，“一枝一叶总关情”，各项工作都围绕增进人民群众的福祉来谋划，为 xx 人的幸福感和获得感写下了清晰的未来。“一切为民者，则民向往之”，这样一支把群众安危冷暖挂在心头的市委班子，必将赢得全市人民的衷心拥护，从而汇聚成推动 xx 老区振兴发展的强大力量。

　 三是闪耀着科技引领、创新驱动的智慧光芒。五年砥砺，春华秋实，创新发展被放上了五条经验的第一顺位。市委坚持把创新驱动发展作为调整经济结构、转变增长方式的核心动力。积极发展新兴产业，新能源汽车城、“中国稀金谷”、电子信息产业科技园等重大项目“落地生根”；围绕产业链和资金链部署创新链，扶持企业创新突破，产业创新联盟、科技创新平台体系“含苞待放”；推动大众创业万众创新，发展活力充分迸发、竞相涌流。“潮平两岸阔，风正一帆悬”，可以说，市委凭借着远见卓识和超人的胆识魄力，以科技创新为突破口，

　开辟了一条快速发展的新路、好路。

　 四是满怀着跨越赶超、力争上游的坚定信心。在这 xx 页的文字中，处处激荡着自信的音符：“年年都有新变化、三年迈上新台阶、五年实现新跨越”“打造全省乃至全国审批程序最少、办事效率最高、服务质量最好的发展环境”“争当全省生态文明先行示范区建设排头兵”等等，这份信心，立足于我们经济增速高于全国、全省平均水平的辉煌成绩，立足于《若干意见》、西部大开发政策层层叠加的历史机遇，立足于成为了全省乃至全国拥有国家级平台最多的设区市之一的责任担当，立足于广大干部群众干事创业奔小康的浓厚氛围。“时与势都在我们这边”，这份信心，必将进一步激发全市人民为更加美好未来不懈前行的奋斗激情。

　下一步，我们将深入学习贯彻好市委第五次党代会的精神内涵，切实增强忧患意识和责任意识，化机遇为优势，变压力为动力，重点打造特色工业、品质农业、现代旅游业，着力建设赣粤边际的产业承接集聚区、农副产品供应区、生态休闲旅游区、美丽宜居样板区、文明法治示范区，进一步构筑对接珠三角的最前沿，义无反顾地在“让 xx 老区人民过上富裕幸福的生活”这张考卷里留下浓墨重彩的 xx 篇章。

　在党代会讨论时的发言（6）

　 上午，认真聆听学习了 xx 书记所作的《xx》的工作报告，通篇读来，整篇报告洋溢着奋进的激情、蕴涵着创新的理念、贯穿着务实的精神，为全省今后五年发展描绘了一幅无限美好、令人向往的恢弘蓝图。这是一篇求真务实、立意高远、催人奋进的好报告，认真学习下来，主要有“三点感受”和“三点体会”。

　 三点感受。感受一：报告既有清晰的层次脉络，又有严密的逻辑顺序，让人深受启发。报告语言精练，逻辑清晰，层次分明，报告八大部分让人一目了然，各个部分之间既自成一体，又紧密相连，清新、质朴的文风让人印象深刻。

　 感受二：报告既有详实的成绩总结，又有凝练的经验概括，让人倍感振奋。报告第一部分全面总结了过去五年全省取得的巨大成就，言简意赅，重点突出，总结成绩实事求是。而在总结成绩的基础上提炼出来的四点经验更是高屋建瓴，统揽全局，找准了推动全省又好又快发展的力量源泉，为我们抓工作提供了宝贵的方法借鉴。

　 感受三：报告既有宏伟的奋斗目标，又有科学的推进举措，让人信心满怀。报告第二部分为我们描绘了未来五年和今后一个时期 xx 发展的美好图景，全面建成更高水平小康社会，开启基本实现现代化新征程，让我们在未来十年都有了具体的奋斗目标，是指引我们不断攀登科学发展高峰的行动指南。围绕目标，报告又从建设经济强省、建设社会主义民主政治、促进文化大发展大繁荣、加强社会建设、建设生态文明、提高党的建设科学化水平等方面作了详尽的部署，为实现既定奋斗目标明确了具体的工作举措和坚实的组织保障，极具思想性、引领性和可操作性。

　 三点体会。体会一：科学发展始终是必须坚持的第一要务。从 xx 的报告中，我最深的学习体会就是科学发展贯穿整篇报告的始终。无论是过去的发展，还是全面建成更高水平的小康社会、开启基本实现现代化新征程，最根本、最核心的还是要推进科学发展，科学发展始终是不可动摇的第一要务。这是我们基层县区抓工作、抓落实必须首要考虑和坚持的根本准则，任何时候、任何条件下不能有丝毫的犹豫和懈怠。

　 体会二：与时俱进始终是推动发展的重要法宝。xx 的报告既充分体现了 xx 对 xx 工作的重要指示精神，又充分展示了具有 xx 特色的阶段性特征，在坚持“两个率先”、“六个注重”的基础上，创造性地提出了“六大战略”、“八项工程”的决策部署，充分体现了在继承中创

　新、在创新中发展的工作思路。落实到我们基层工作，就是既要务实苦干，又要大胆创新，既要保持工作的连贯性，又要实现工作的突破性。

　体会三：实事求是始终是开展工作的基本前提。xx 的报告在目标制定上，充分考虑了xx 的现实情况，并对基本实现现代化给出了不同的时间表，这充分体现了实事求是的工作态度。在具体工作中，我们要学习这种务实的工作精神，做任何工作都要循序渐进，一步一个脚印，踏踏实实干好每一天，以厚实的基础、坚实的步伐在 xx 的征程中阔步迈进。

　在人代会讨论时的发言提纲（7）

　 聆听了 xx 的《政府工作报告》，深受教育，深受启发，深感振奋。《报告》既融汇中央精神，又符合省情实际，既高瞻远瞩，又具操作性，是一个求真务实、催人奋进的好《报告》。主要体现了以下 3 个方面特点：

　 一是体现了对先进理念的深刻理解。《报告》主题鲜明，内涵丰富，通篇融汇了 xx 全会精神和中央经济工作会议精神，贯彻了省委 xx 全会和省委经济工作会议部署，体现了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。其中，创新理念犹如一条红线贯穿全篇，如建设 3D 打印技术产业基地，推动石墨烯产业发展，成立 xx 亿元的 xx 工业投资基金，打造以能源、矿业、化工、农业、林业为重点的跨境产业链，等等。对 xx 来说，都是创新的思维和全新的举措，充分体现了省委、省政府立足全省，谋划全局的战略思维和战略部署。

　 二是体现了对经济规律的精准把握。《报告》对今年的工作安排思路清晰、目标明确、措施具体，既符合省情实际，又符合经济发展规律，形成了一整套 xx 产业发展体系，为我们今后工作指明了方向。比如，在发展工业上，提出了向基础工业产品和上游工业产品延伸要增量、向引进要增量、向高新技术成果产业化要增量等五条路径；在发展服务业上，重点突出旅游、养老、金融、文化等六大产业，等等。这些都是建立在全面分析形势，客观把握省情，按照经济发展规律做出的决策部署，充分体现了省委、省政府高度敏锐的洞察力和在机遇挑战面前的战略把握能力。

　 三是体现了对 xx 大地的深厚情怀。从总结过去工作到部署新一年工作，从产业发展到民生建设，报告处处体现了 xx 情怀。如 xx 年，在财政减收的情况下，把民生支出放在突出位置，全面完成了 xx 件民生实事；推动 xx 破釜沉舟、背水一战，分流安置 xx 万职工，等等。xx 年，在推动大学生创新创业上，提出留住更多我们培养的大学生，为 xx 新一轮经济发展积蓄关键力量；在促进教育公平发展上，提出为 xx 培养、留住更多优秀人才。在体现xx 特色的同时，处处展现出省委、省政府执政为民、发展为民的理念，渗透着爱民、为民、富民的深厚情怀。

　《报告》为我们做好当前及今后一个时期的工作指明了方向。作为来自基层市地的代表，我们将把贯彻落实《报告》作为首要任务，牢牢把握我省实施“五大规划”和建设“xx 丝路带”的发展机遇，主动适应经济发展新常态，在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等方面持续发力，深入实施“三大战略”，做大做强 “四大主导产业”，着力建设“一都五基地”，努力推动全市经济社会持续健康发展。

　在人代会讨论时的发言提纲（8）

　 听了 xx 市长代表市政府所作的《政府工作报告》，报告总结去年工作实事求是，鼓舞人心，部署今后五年的目标思路和 xx 年工作任务思路清晰，措施扎实。我们听了以后深刻启

　发，倍感振奋。总体上感觉这是一个非常全面、务实的好报告，觉得主要有四个方面的特点：

　 一是站位高，报告通篇贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，与市第xx 次党代会和市委 xx 届 xx 次全会精神保持高度一致，紧扣“两聚一高”新要求，聚焦“两大目标”新内涵，是对建设美好 xx 的再丰富、再拓展，具有很强的指导性、现实性。

　 二是思路清，报告从新型工业、现代农业、现代服务业、城乡统筹、改革开放、绿色发展和公共服务七个方面，对今年的工作进行了安排部署，思路清晰，目标明确，统筹兼顾，措施得力，既清醒忧患，又突出优势，务实发展，增强了我们建设美好 xx 的责任感和使命感。

　 三是举措实，报告处处以事实和数据说话，讲成绩恰如其分，讲问题客观实在，讲措施具体明确。整个报告文风朴实，重点突出，言简意赅，于平实中凸现务实之风。四是信心足，整个报告篇幅不长，没有华丽的辞藻，没有大话、空话，重点突出，语言清新，文风朴实。大家一致认为，xx 作的这个《报告》，符合中央和省里一系列重要精神，符合市情，顺应民意，对于统一全市干部群众的思想行动，凝聚各方面力量，推动全市经济社会健康稳定发展具有重要意义。

　（一）公文用纸及版面要求 1.公文用纸。指的公文用纸的幅面尺寸，一般采用 A4型纸，即 297mm×210mm。

　2.页面。上 3.7cm,下 3.5cm.左 2.8cm,右 2.6cm。文字资料一律纵向横排，每页 22 行，每行 28 个字，段落设置为固定值 28 磅。

　3.页码。插入页码时设置为：位置：页面底端;对齐方式：外侧；格式：数字左右各有一条一字线；选择 4 号宋体。这样设置的页码单页码居右，双页码居左，适合双面打印和左侧装订。

　4.文字颜色。如无特殊说明，公文中的颜色均为黑色。

　5.印刷和装订。双面印刷，左侧装订，一般为平订，两钉外订眼距版面上下边缘各 70CM 处，与书脊间的距离为3mm-5mm。

　6.公文中的横排表格。表格横排时，页码位置与公文其

　他页码保持一致，双面打印时，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边，方便翻阅。

　(二)公文格式各要素编排规则 1.标题。字体为方正小标宋简体，字号为二号，顶格居中排列。标题有三要素：发文机关、事由和文种。标题较长时多行居中排布，成梯形或菱形，不能排成上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形，回行时要词意完整，长短适宜。

　2.主送机关。字体为仿宋 GB2312，字号为三号。编排于标题下空一行位置，居左顶格。主送机关较多回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。

　3.正文。公文首页必须显示正文。字体为仿宋 GB2312，字号为 3 号。编排于主送机关名称下一行（不脱行），每个自然段左空 2 字，回行顶格。正文中的结构层次依次用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；如三层结构可用“一、；（一）；1.”划分；二层结构可用“一、；（一）”或“一、；1.”划分。其中，一级结构用黑体字，二级结构用楷体字，第三层和第四层用仿宋 GB2312 字体。

　4.附件说明。如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号。附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。

　 5.发文机关署名、日期及印章。成文日期一般右空 4 字编排，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份标全称，月、

　日不编虚位（即 1 不能编为 01）。发文机关署名在成文日期之上，以日期为准居中编排。印章端正、居中下压发文机关署名和日期，印章顶端不压正文。（特殊情况说明：当公文排版后所剩空白处不能容下发文机关署名和日期时，可以采取调整行距、字距的措施解决）

　6.附件。附件另面编排，“附件”二字及顺序号用三号黑体字顶格编排在左上角第一行，附件标题居中编排于“附件”下空一行位置，附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致，附件格式要求同正文。

　标点符号 标点符号是公文的有机组成部分，也是公文起草者最容易忽视的部分。笔者在公文审核过程中，经常碰到文笔流畅但标点符号屡犯错误的情况，归纳起来，常见的标点符号使用错误有以下十二个：

　常见错误一：多个书名号或引号并列时使用顿号分隔 例 1：各中小学要积极贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》及相关要求。（错误）

　各中小学要积极贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国义务教育法》及相关要求。（正确）

　例 2：公安部门要加强校园“警务室”、“护学岗”、“安全网”建设，落实护校制度。（错误）

　公安部门要加强校园“警务室”“护学岗”“安全网”建设，落实护校制度。（正确）

　解析：标有引号的并列成分之间、标有书名号的并列成分之间通常不用顿号。若有其他成分插在并列的引号之间或并列的书名号之间，宜用顿号。

　常见错误二：在标示数值和起止年限时使用连接号不规范 例 3：制定并实施学校安防达标建设三年行动计划（2015-2018 年）。（错误）

　制定并实施学校安防达标建设三年行动计划（2015—2018 年）。（正确）

　例 4：要加快工程进度，确保科技园 3-5 年内建成。（错误）

　要加快工程进度，确保科技园 3～5 年内建成。（正确）

　解析：标示时间、地域的起止一般用一字线（占一个字符位置），标示数值范围起止一般用浪纹线。

　常见错误三：在并列分句中使用逗号统领 例 5：各职能部门在查处取缔无证无照经营工作中要各司其职、互相配合，工商部门负责查处取缔未取得有效许可证擅自从事经营活动的行为；工信部门负责依法监督管理无线电和电子电器产品维修行业；公安部门负责依法监督管理旅馆业、公章刻制业。（错误）

　各职能部门在查处取缔无证无照经营工作中要各司其职、互相配合；工商部门负责查处取缔未取得有效许可证擅

　自从事经营活动的行为；工信部门负责依法监督管理无线电和电子电器产品维修行业；公安部门负责依法监督管理旅馆业、公章刻制业。（正确）

　解析：用分号隔开的几个并列分句不能由逗号统领或总结。

　常见错误四：在并列分句中使用句号后再使用分号 例 6：一是养老保险安置。对进入企业工作的失地农民要同企业员工一样纳入企业职工基本养老保险；二是医疗保险安置。城镇居民医疗保险制度已建立，可参加城镇居民医疗保险。（错误）

　一是养老保险安置。对进入企业工作的失地农民要同企业员工一样纳入企业职工基本养老保险。

　二是医疗保险安置。城镇居民医疗保险制度已建立，可参加城镇居民医疗保险。（正确）

　解析：分项列举的各项或多项已包含句号时，各项的末尾不能再用分号。

　常见错误五：同一形式的括号套用 例 7：围绕政府半年工作开展回头看，认真总结上半年工作，科学谋划下半年工作。（责任单位：各镇（街道））（错误）

　围绕政府半年工作开展回头看，认真总结上半年工作，科学谋划下半年工作。[责任单位：各镇（街道）]（正确）

　解析：同一形式的括号应尽量避免套用，必须套用括号时，应采用不同的括号形式配合使用。

　常见错误六：阿拉伯数字表示次序时使用点号不当 例 8:1、督促主办单位按时办结。（错误）

　1．督促主办单位按时办结。（正确）