食品流通安全监督管理机关食品流通安全风险防控清单式样

　食品流通安全监督管理机关食品流通安全风险防控清单式样

　摘

　要

　 食品流通安全风险防控清单

　食品安全风险防控清单（学校周边）

　食品安全风险防控清单（大型商超）

　第 1 页

　共 9 页 食品 流通 安全风险防控清单

　序号

　环节

　可能存在的风险

　危害分析

　风险等级

　防控措施

　1 许可管理 1 没有取得经营许可从事食品销售活动 非法经营 高 停止销售行为，依法申请食品经营许可证。

　2 没有按照许可规定的主体业态和经营项目从事销售活动 超出范围经营，不具备销售条件 高 按照申请许可的项目从事销售活动或重新申请食品经营许可证增加经营项目。

　3 没有在经营场所显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证正本 无法直观确认是否具有合法经营资质。

　高 按照规定悬挂或摆放食品经营许可证正本 2 制度管理 4 患有传染疾病或无健康证明人员从事直接入口食品的销售 受到患者病原体污染，致病菌超标。

　高 及时办理健康证 3 场所、设施设备 5 食品销售场所布局和工艺流程与许可准予销售的食品品种、数量不相适应。

　不具备销售条件，易发生食品安全事故。

　高 按照许可准予销售的食品品种、数量合理设置销售场所布局和工艺流程 6 销售和储存场所附近有粪坑、污水池、暴露垃圾、动物养殖场和旱厕等污染源。

　造成食品致病菌和大肠杆菌超标。

　高 保证经营场所距离粪坑、污水池、暴露垃圾、动物养殖场和旱厕等污染源 25 米以上。

　7 销售和储存场所环境脏乱，没有通风、采光、照明设施和防腐、防尘，防蝇、防鼠、防虫设施。

　造成食品致病菌和大肠杆菌等菌落总数超标。

　高 确保场所环境清洁卫生，保持通风、采光、照明。配备防腐、防尘，防蝇、防鼠、防虫设施。

　8 销售和储存场所的冷冻冷藏设备，不能满足许可准予销售的食品品种，数量存放的要求。

　造成食品提前腐烂变质。

　高 严格按照食品品种、数量配备使用冷藏冷冻设备。

　第 2 页

　共 9 页 序号

　环节

　可能存在的风险

　危害分析

　风险等级

　防控措施

　9 销售和储存场所食品与非食品区域没有分开，没有按照色标分区分类摆放食品。

　直接造成食品交叉感染，致病菌增加。

　高 按照经营场所布局左右或前后区分食品与非食品区域，按照色标分类摆放食品。

　4 进货查验 10 为索取供货方合法有效资质和“电子一票通”台账。

　导致假冒伪劣、不合格食品进入市场。

　高 严格执行进货查验制度，保证食品质量合格，来源合法。

　11 采购标签标识不符合国家标准的食品和没有中文标识的进口食品。

　导致假冒伪劣、走私食品进入市场。

　高 严禁采购标签标识不符合我国食品安全标准的食品。

　12 采购国家禁止经营的食品和假冒伪劣食品。

　造成食物中毒和食源性疾病。

　高 禁止采购国家禁止经营的食品和假冒伪劣食品。

　13 食品销售经营户没有建立进货查验记录台账。

　出现问题食品无法实行追踪溯源。

　高 食品销售经营户必须落实进货查验记录制度和及时索取电子“一票通”。

　14 销售用非食品原料生产的食品或者销售添加了食品添加剂以外的化学物质的食品，或者销售用回收食品作为原料生产的食品。

　直接危害消费者身体健康。

　高 严禁采购、销售不符合食品安全标准的食品。

　15 销售标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品或食品添加剂。

　误导消费者，对身体带来危害。

　高 严禁采购销售标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品或食品添加剂。

　5 销售过程控制 16 销售腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官异状的食品。

　导致食物中毒。

　高 严禁采购销售腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官异状的食品。

　17 销售无标签的预包装食品和食品添加剂。

　无法了解食品的特性，食用后可能导致消费者身体受到伤害。

　高 严禁采购销售不符合国家食品标签标识标准的食品和食品添加剂。

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　共 9 页 序号

　环节

　可能存在的风险

　危害分析

　风险等级

　防控措施

　18 销售标签、说明书含有虚假内容和涉及疾病预防、治疗功能的食品。

　误导消费者。

　高 严禁采购销售标签、说明书含有虚假内容和涉及疾病预防、治疗功能的食品。

　19 保健食品、婴幼儿配方乳粉及临近保质期食品、清真食品、转基因食品没有划定专门的区域销售，没有设立提示牌。

　不便于管理、误导消费者。

　高 按照特殊食品销售要求设立销售专区并明确提示。

　20 对应当召回的食品没有进行召回。

　导致问题食品流入市场，带来食品安全风险。

　高 按照规定对问题食品及时进行召回。

　21 销售中使用不符合食品安全标准的包装材料和容器。

　不合格包装物和容器造成食品污染。

　高 严禁采购和使用不符合食品安全标准的包装材料和容器。

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　共 9 页 食品安全风险防控清单（学校周边）

　序号

　环节

　可能存在的风险

　危害分析

　风险等级

　防控措施

　1 许可管理 1 没有取得经营许可从事食品销售活动 非法经营 高 停止销售行为，依法申请食品经营许可证。

　2 没有按照许可规定的主体业态和经营项目从事销售活动 超出范围经营，不具备销售条件 高 按照申请许可的项目从事销售活动或重新申请食品经营许可证增加经营项目。

　3 没有在经营场所显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证正本 无法直观确认是否具有合法经营资质。

　高 按照规定悬挂或摆放食品经营许可证正本 2 制度管理 4 食品经营企业没有专职或兼职的食品安全专业管理人员和保证食品安全的规章制度。

　企业食品安全管理水平低、管理能力弱、不能及时发现和消除食品安全风险和隐患 高 食品经营企业必须落实专职或兼职的食品安全专业管理人员和保证食品安全的规章制度。

　5 患有传染疾病或无健康证明人员从事直接入口食品的销售 受到患者病原体污染，致病菌超标。

　高 及时办理健康证 3 场所、设施设备 6 食品销售场所布局和工艺流程与许可准予销售的食品品种、数量不相适应。

　不具备销售条件，易发生食品安全事故。

　高 按照许可准予销售的食品品种、数量合理设置销售场所布局和工艺流程 7 销售和储存场所附近有粪坑、污水池、暴露垃圾、动物养殖场和旱厕等污染源。

　造成食品致病菌和大肠杆菌超标。

　高 保证经营场所距离粪坑、污水池、暴露垃圾、动物养殖场和旱厕等污染源 25 米以上。

　8 销售和储存场所环境脏乱，没有通风、采光、照明设施和防腐、防尘，防蝇、防鼠、防虫设施。

　造成食品致病菌和大肠杆菌等菌落总数超标。

　高 确保场所环境清洁卫生，保持通风、采光、照明。配备防腐、防尘，防蝇、防鼠、防虫设施。

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　共 9 页 序号

　环节

　可能存在的风险

　危害分析

　风险等级

　防控措施

　9 销售和储存场所的冷冻冷藏设备，不能满足许可准予销售的食品品种，数量存放的要求。

　造成食品提前腐烂变质。

　高 严格按照食品品种、数量配备使用冷藏冷冻设备。

　10 销售和储存场所食品与非食品区域没有分开，没有按照色标分区分类摆放食品。

　直接造成食品交叉感染，致病菌增加。

　高 按照经营场所布局左右或前后区分食品与非食品区域，按照色标分类摆放食品。

　4 进货查验 11 为索取供货方合法有效资质和“电子一票通”台账。

　导致假冒伪劣、不合格食品进入市场。

　高 严格执行进货查验制度，保证食品质量合格，来源合法。

　12 采购标签标识不符合国家标准的食品和没有中文标识的进口食品。

　导致假冒伪劣、走私食品进入市场。

　高 严禁采购标签标识不符合我国食品安全标准的食品。

　13 采购国家禁止经营的食品和假冒伪劣食品。

　造成食物中毒和食源性疾病。

　高 禁止采购国家禁止经营的食品和假冒伪劣食品。

　14 食品销售经营户没有建立进货查验记录台账。

　出现问题食品无法实行追踪溯源。

　高 食品销售经营户必须落实进货查验记录制度和及时索取电子“一票通”。

　15 销售用非食品原料生产的食品或者销售添加了食品添加剂以外的化学物质的食品，或者销售用回收食品作为原料生产的食品。

　直接危害消费者身体健康。

　高 严禁采购、销售不符合食品安全标准的食品。

　16 销售标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品或食品添加剂。

　误导消费者，对身体带来危害。

　高 严禁采购销售标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品或食品添加剂。

　5 销售过程控制 17 销售不符合食品安全的麻辣食品、膨化食品和三无食品。

　非法添加容易危害儿童身体健康。

　高 严格进行购进查验和索证索票，禁止三无食品和非法添加的麻辣食品、膨化食品流入校园。

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　共 9 页 序号

　环节

　可能存在的风险

　危害分析

　风险等级

　防控措施

　18 销售腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官异状的食品。

　导致食物中毒。

　高 严禁采购销售腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官异状的食品。

　19 销售无标签的预包装食品和食品添加剂。

　无法了解食品的特性，食用后可能导致消费者身体受到伤害。

　高 严禁采购销售不符合国家食品标签标识标准的食品和食品添加剂。

　20 销售标签、说明书含有虚假内容和涉及疾病预防、治疗功能的食品。

　误导消费者。

　高 严禁采购销售标签、说明书含有虚假内容和涉及疾病预防、治疗功能的食品。

　21 保健食品、婴幼儿配方乳粉及临近保质期食品、清真食品、转基因食品没有划定专门的区域销售，没有设立提示牌。

　不便于管理、误导消费者。

　高 按照特殊食品销售要求设立销售专区并明确提示。

　22 对应当召回的食品没有进行召回。

　导致问题食品流入市场，带来食品安全风险。

　高 按照规定对问题食品及时进行召回。

　23 销售中使用不符合食品安全标准的包装材料和容器。

　不合格包装物和容器造成食品污染。

　高 严禁采购和使用不符合食品安全标准的包装材料和容器。

　24 散装食品容器、标签不符合要求。

　容易出现交叉污染，无法查证食品购进、销售情况。

　高 散装食品必须用视频机容器储存，做好“五防”工作。在容器上粘贴散装食品标签，注明产地、生产日期、保质期、购进时间等内容。

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　共 9 页 食品安全风险防控清单（大型商超）

　序号

　环节

　可能存在的风险

　危害分析

　风险等级

　防控措施

　1 许可管理 1 没有取得经营许可从事食品销售活动 非法经营 高 停止销售行为，依法申请食品经营许可证。

　2 没有按照许可规定的主体业态和经营项目从事销售活动 超出范围经营，不具备销售条件 高 按照申请许可的项目从事销售活动或重新申请食品经营许可证增加经营项目。

　3 没有在经营场所显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证正本 无法直观确认是否具有合法经营资质。

　高 按照规定悬挂或摆放食品经营许可证正本 2 制度管理 4 食品经营企业没有专职或兼职的食品安全专业管理人员和保证食品安全的规章制度。

　企业食品安全管理水平低、管理能力弱、不能及时发现和消除食品安全风险和隐患 高 食品经营企业必须落实专职或兼职的食品安全专业管理人员和保证食品安全的规章制度。

　5 患有传染疾病或无健康证明人员从事直接入口食品的销售 受到患者病原体污染，致病菌超标。

　高 及时办理健康证 3 场所、设施设备 6 食品销售场所布局和工艺流程与许可准予销售的食品品种、数量不相适应。

　不具备销售条件，易发生食品安全事故。

　高 按照许可准予销售的食品品种、数量合理设置销售场所布局和工艺流程 7 销售和储存场所附近有粪坑、污水池、暴露垃圾、动物养殖场和旱厕等污染源。

　造成食品致病菌和大肠杆菌超标。

　高 保证经营场所距离粪坑、污水池、暴露垃圾、动物养殖场和旱厕等污染源 25 米以上。

　8 销售和储存场所环境脏乱，没有通风、采光、照明设施和防腐、防尘，防蝇、防鼠、防虫设施。

　造成食品致病菌和大肠杆菌等菌落总数超标。

　高 确保场所环境清洁卫生，保持通风、采光、照明。配备防腐、防尘，防蝇、防鼠、防虫设施。

　第 8 页

　共 9 页 序号

　环节

　可能存在的风险

　危害分析

　风险等级

　防控措施

　9 销售和储存场所的冷冻冷藏设备，不能满足许可准予销售的食品品种，数量存放的要求。

　造成食品提前腐烂变质。

　高 严格按照食品品种、数量配备使用冷藏冷冻设备。

　10 销售和储存场所食品与非食品区域没有分开，没有按照色标分区分类摆放食品。

　直接造成食品交叉感染，致病菌增加。

　高 按照经营场所布局左右或前后区分食品与非食品区域，按照色标分类摆放食品。

　4 进货查验 11 为索取供货方合法有效资质和“电子一票通”台账。

　导致假冒伪劣、不合格食品进入市场。

　高 严格执行进货查验制度，保证食品质量合格，来源合法。

　12 采购标签标识不符合国家标准的食品和没有中文标识的进口食品。

　导致假冒伪劣、走私食品进入市场。

　高 严禁采购标签标识不符合我国食品安全标准的食品。

　13 采购国家禁止经营的食品和假冒伪劣食品。

　造成食物中毒和食源性疾病。

　高 禁止采购国家禁止经营的食品和假冒伪劣食品。

　14 食品销售经营户没有建立进货查验记录台账。

　出现问题食品无法实行追踪溯源。

　高 食品销售经营户必须落实进货查验记录制度和及时索取电子“一票通”。

　15 销售用非食品原料生产的食品或者销售添加了食品添加剂以外的化学物质的食品，或者销售用回收食品作为原料生产的食品。

　直接危害消费者身体健康。

　高 严禁采购、销售不符合食品安全标准的食品。

　16 销售标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品或食品添加剂。

　误导消费者，对身体带来危害。

　高 严禁采购销售标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品或食品添加剂。

　 17 销售腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官异状的食品。

　导致食物中毒。

　高 严禁采购销售腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官异状的食品。

　第 9 页

　共 9 页 序号

　环节

　可能存在的风险

　危害分析

　风险等级

　防控措施

　18 销售无标签的预包装食品和食品添加剂。

　无法了解食品的特性，食用后可能导致消费者身体受到伤害。

　高 严禁采购销售不符合国家食品标签标识标准的食品和食品添加剂。

　19 销售标签、说明书含有虚假内容和涉及疾病预防、治疗功能的食品。

　误导消费者。

　高 严禁采购销售标签、说明书含有虚假内容和涉及疾病预防、治疗功能的食品。

　20 保健食品、婴幼儿配方乳粉及临近保质期食品、清真食品、转基因食品没有划定专门的区域销售，没有设立提示牌。

　不便于管理、误导消费者。

　高 按照特殊食品销售要求设立销售专区并明确提示。

　21 婴幼儿配方乳粉未索取产品检验报告。

　存在个别批次不合格乳粉流入市场。

　高 所有上架销售的婴幼儿配方乳粉必须及时索取“电子一票通”和该批次检验报告。

　22 对应当召回的食品没有进行召回。

　导致问题食品流入市场，带来食品安全风险。

　高 按照规定对问题食品及时进行召回。

　23 销售中使用不符合食品安全标准的包装材料和容器。

　不合格包装物和容器造成食品污染。

　高 严禁采购和使用不符合食品安全标准的包装材料和容器。

　24 散装食品容器、标签不符合要求。

　容易出现交叉污染，无法查证食品购进、销售情况。

　高 散装食品必须用视频机容器储存，做好“五防”工作。在容器上粘贴散装食品标签，注明产地、生产日期、保质期、购进时间等内容。